เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เผยแพร่ร่างหนังสือเวียนว่าด้วยระเบียบการสอนพิเศษและการเรียนเสริม เพื่อขอความคิดเห็นจากสาธารณชน การออกเอกสารฉบับใหม่เพื่อแก้ไขหนังสือเวียนฉบับที่ 17/2012/TT-BGDĐT ของกระทรวงนั้นมีความจำเป็น อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาจากร่างแล้ว เราพบว่าเนื้อหาขาดมาตรการที่เข้มงวดในการจำกัดการสอนพิเศษและการเรียนเสริมที่มีอยู่ในปัจจุบัน อันที่จริงแล้วดูเหมือนว่าจะผ่อนปรนมากกว่าเดิมด้วยซ้ำ
นักเรียนชั้นประถมศึกษาหลังจากเรียนพิเศษที่ศูนย์แห่งหนึ่งในเขต 5 (นครโฮจิมินห์) ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566
"สมัครใจ": ควบคุมได้ยาก
ร่างข้อบังคับเกี่ยวกับการติวเสริม (มาตรา 3) ระบุว่า "การติวเสริมจะจัดขึ้นได้เฉพาะเมื่อนักเรียนมีความจำเป็น สมัครใจเข้าร่วม และได้รับความยินยอมจากผู้ปกครองเท่านั้น องค์กรและบุคคลที่จัดติวเสริมไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้วิธีการใดๆ เพื่อบังคับให้นักเรียนเข้าร่วม"
ก่อนหน้านี้ หนังสือเวียนฉบับที่ 17/2012/TT-BGDĐT ได้ระบุไว้ว่า "กลุ่มเป้าหมายของการเรียนเสริมคือ นักเรียนที่ต้องการเรียนเสริม เข้าร่วมการเรียนเสริมโดยสมัครใจ และได้รับความยินยอมจากครอบครัว ห้ามใช้การบังคับใดๆ เพื่อบีบบังคับให้ครอบครัวหรือนักเรียนเข้าร่วมการเรียนเสริม"
อย่างไรก็ตาม สถานการณ์เกี่ยวกับการติวเสริมในช่วงไม่กี่ปีมานี้ค่อนข้างซับซ้อน นักเรียนเข้าร่วมติวเสริม "โดยสมัครใจ" ไม่มีครูบังคับ ในขณะที่ครูไม่ได้บังคับ แต่ก็มีบางกรณีที่นักเรียนที่ไม่เข้าร่วมติวเสริมเสียเปรียบในชั้นเรียนและในการสอบ ดังนั้น การติวเสริมจึงแพร่หลายในบางวิชา
"ไม่มีการสอนพิเศษเพิ่มเติมก่อนเริ่มเรียนตามหลักสูตร": สามารถนำไปปฏิบัติได้ง่ายหรือไม่?
ร่างหนังสือเวียนระบุว่า "ไม่อนุญาตให้มีการสอนเสริมเนื้อหาใดๆ นอกเหนือจากหลักสูตรที่กำหนดไว้ในแผนการ ศึกษา ของโรงเรียน และห้ามนำตัวอย่าง คำถาม และแบบฝึกหัดที่สอนในชั้นเรียนเสริมมาใช้ในการประเมินผลนักเรียน" อย่างไรก็ตาม ยังคงเป็นคำถามที่ยังไม่มีคำตอบว่า ใครหรือหน่วยงานใดจะเป็นผู้ตรวจสอบการสอนพิเศษนอกหลักสูตร
ครูส่วนใหญ่ที่ให้การสอนพิเศษนอกเวลาเรียนแก่นักเรียนในปัจจุบัน มักสอนเกินหลักสูตร การจัดระบบและขยายความรู้จึงเกิดขึ้นได้ยาก และมักสงวนไว้สำหรับนักเรียนชั้นปีสุดท้าย โดยเฉพาะในช่วงก่อนสอบเข้าหรือสอบจบการศึกษา
กฎระเบียบที่ห้ามนำตัวอย่าง คำถาม และแบบฝึกหัดจากชั้นเรียนเสริมหรือการติวมาใช้ในการทดสอบและประเมินผลนักเรียนนั้นยากยิ่งกว่า นี่คือสิ่งที่ผู้ปกครองและนักเรียนคาดหวัง ความน่าเชื่อถือของครูผู้สอนพิเศษขึ้นอยู่กับเรื่องนี้ หากไม่มีกฎระเบียบนี้ นักเรียนจะสามารถทำคะแนนสูงและได้รับเกียรติทางวิชาการได้อย่างไร?
นักเรียนที่ออกจากโรงเรียนหลังจากเรียนพิเศษที่ศูนย์ติวหนังสือบนถนนกัจมังทังตาม (เขตตันบินห์ นครโฮจิมินห์) ในปี 2023
เราควรยอมรับและอนุญาตให้มีการสอนพิเศษนอกหลักสูตรหรือไม่?
บทบัญญัติเกี่ยวกับการสอนพิเศษนอกหลักสูตร (มาตรา 5) กำหนดให้ "ต้องจดทะเบียนประกอบธุรกิจตามกฎหมาย" ซึ่งเมื่อเปรียบเทียบกับหนังสือเวียนฉบับที่ 17/2012/TT-BGDĐT ที่กำหนดให้ต้องมีใบอนุญาตแล้ว เนื้อหาไม่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ
นอกจากนี้ แม้ว่าหนังสือเวียนฉบับที่ 17/2012/TT-BGDĐT ก่อนหน้านี้จะห้ามครูไม่ให้สอนพิเศษแก่นักเรียนทั่วไป แต่ครูส่วนใหญ่ก็ยังคงทำเช่นนั้นอยู่ อย่างไรก็ตาม ร่างหนังสือเวียนฉบับใหม่นี้ไม่ได้ห้ามเรื่องนี้อีกต่อไปแล้ว ระเบียบนี้จึงเป็นการรับรองการอนุญาตให้สอนพิเศษนอกเวลาเรียนได้ ตราบใดที่ครูสอนพิเศษนอกเวลาเรียนและแจ้งสถานที่และเวลา พร้อมทั้งให้คำมั่นว่าจะไม่ฝ่าฝืนระเบียบต่อหัวหน้าหน่วยงานหรือหน่วยงานที่กำกับดูแล ก็สามารถเปิดชั้นเรียนสอนพิเศษได้
ข้อ 2 หมวด 6 ของร่างแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการเก็บรวบรวมและจัดการค่าธรรมเนียมสำหรับการสอนพิเศษนอกหลักสูตรระบุว่า: "จำนวนค่าธรรมเนียมสำหรับการสอนพิเศษนอกหลักสูตรจะต้องตกลงกันระหว่างผู้ปกครอง นักเรียน และสถาบันการสอนพิเศษ และจะต้องเปิดเผยต่อสาธารณะก่อนการลงทะเบียนเรียนในชั้นเรียนสอนพิเศษ"
เป็นเวลานานแล้วที่เรื่องนี้ถูก "เจรจา" กับผู้ปกครองหรือ "ประกาศต่อสาธารณะก่อนการลงทะเบียน" แต่ไม่ว่าครูสอนพิเศษจะเรียกเก็บค่าเรียนเท่าไร ผู้ปกครองและนักเรียนก็ต้องจ่ายเต็มจำนวน ไม่มีผู้ปกครองหรือนักเรียนคนใดเคยไม่เห็นด้วยกับค่าเรียนที่ครูสอนพิเศษเรียกเก็บเลย
ในความเป็นจริง ร่างหนังสือเวียนที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งเผยแพร่เมื่อเร็ว ๆ นี้ เมื่อเปรียบเทียบกับหนังสือเวียนฉบับที่ 17/2012/TT-BGDĐT แล้ว เนื้อหาและลักษณะโดยรวมไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปมากนัก ดังนั้น สถานการณ์การสอนพิเศษจึงอาจยังคงซับซ้อนต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การไม่ห้ามครูสอนพิเศษนักเรียนปกติ ก็หมายถึงการขจัดอุปสรรค ทำให้ครูสามารถสอนพิเศษได้อย่างอิสระและไร้กังวลมากขึ้น ตราบใดที่พวกเขารายงานต่อผู้อำนวยการและปฏิบัติตามข้อผูกพันที่กำหนดไว้ พวกเขาก็ได้รับอนุญาตให้ทำเช่นนั้นได้
[โฆษณา_2]
ที่มา: https://thanhnien.vn/day-them-hoc-them-se-de-dang-hon-truoc-day-185240825120423232.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)