สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติกังวลการผ่อนปรนเงื่อนไขการสำรวจ ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการขุดแร่อย่างแพร่หลาย

เช้าวันที่ 6 พฤศจิกายน สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (NAD) ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 3 ฉบับ รวมถึงร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ มีหลายความเห็นที่แสดงความกังวลเกี่ยวกับประเด็นเรื่องแร่ธาตุหายาก

คณะผู้แทน สมัชชาแห่งชาติ นครโฮจิมินห์หารือกันเป็นกลุ่มเมื่อเช้าวันที่ 6 พฤศจิกายน ภาพโดย: กวางฟุก

สมาชิกรัฐสภาเห็นพ้องที่จะแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายต่อไปเพื่อเสริมสร้างการควบคุมแร่เชิงยุทธศาสตร์ (ธาตุหายาก) อย่างเข้มงวด สร้างเงื่อนไขสำหรับการขุดแร่เพื่อรองรับโครงการและงานสำคัญระดับชาติ เพิ่มความยืดหยุ่นในการขยายและปรับเปลี่ยนใบอนุญาต และลดขั้นตอนการบริหารในการขุดแร่กลุ่ม III และ IV และในเวลาเดียวกันก็ลบอุปสรรคการบริหารที่เกี่ยวข้องกับโครงการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมธรณีวิทยาแร่

ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง ( ลัม ดง ) ถามว่า: ประเทศของเราไม่มีปัญหาการขาดแคลนแร่ธาตุ แล้วทำไมราคาวัสดุก่อสร้างถึงสูงนัก? ผู้แทนกล่าวว่า สาเหตุมาจากหลายปัจจัย ได้แก่ การวางแผนและดำเนินการ ขั้นตอนการบริหารที่ประชาชนต้องเข้าถึง และต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่สูง... "ยกตัวอย่างเช่น หากผมมีที่ดินที่มีเหมืองแร่ และจำเป็นต้องนำที่ดินนั้นไปประมูลขายให้กับบริษัทเหมืองแร่ ก็มีขั้นตอนมากมาย ใช้เวลานาน และยากมากที่จะนำไปใช้ประโยชน์" ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง กล่าว

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ฮู ทอง กล่าวว่า ยังคงมีขั้นตอนการบริหารและความยากลำบากมากมายสำหรับท้องถิ่นในการใช้ประโยชน์และดำเนินโครงการแร่ นอกจากนี้ ผู้ที่ต้องการขอใบอนุญาตสร้างบ้านและเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ที่ดินในพื้นที่นี้ก็ประสบปัญหาเช่นกัน ดังนั้น เขาจึงหวังว่าการแก้ไขกฎหมายจะต้องสามารถแก้ไขปัญหาเหล่านี้ได้

ผู้แทนเหงียนหูทอง (ลำด่ง) ภาพถ่าย: “PHAN THAO”

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถิ เยน (โฮจิมินห์) เห็นด้วยอย่างยิ่งกับแนวทางการกระจายอำนาจต่อประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แต่ขอให้มีบทลงโทษควบคู่ไปด้วย “กฎหมายจำเป็นต้องแก้ไขข้อบกพร่องในปัจจุบัน เช่น การขุดแร่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในแผน การขุดแร่เกินขอบเขต (ความกว้าง ความลึก) และการไม่ฟื้นฟูสิ่งแวดล้อม” นางเหงียน ถิ เยน กล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนแสดงความไม่เห็นด้วยกับกฎระเบียบที่อนุญาตให้มีการขุดแร่บางประเภทที่ไม่จำเป็นต้องรวมอยู่ในแผน นอกจากนี้ รัฐบาลหรือคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังคงมีสิทธิ์เสนอการจัดหาวัสดุก่อสร้างสำหรับโครงการฉุกเฉิน แม้ว่าเหมืองดังกล่าวจะถูกส่งมอบให้กับภาคเอกชนแล้วก็ตาม

ผู้แทนเหงียนถิเยน (HCMC) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน พี ถวง (ฮานอย) กล่าวว่า ร่างกฎหมายได้มอบหมายอำนาจระดับจังหวัดในการออกใบอนุญาต สำรวจ แสวงประโยชน์จากแร่ธาตุกลุ่มที่ 2, 3 และ 4 และออกใบรับรองการขึ้นทะเบียนเพื่อการฟื้นฟูแร่ธาตุ อย่างไรก็ตาม รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การจัดการแร่ธาตุในระดับท้องถิ่นมีข้อจำกัดหลายประการ เช่น หน่วยงานตรวจสอบที่ไม่เพียงพอ ขาดแคลนอุปกรณ์ทางเทคนิค การกำหนดเขตพื้นที่แร่ที่ล่าช้า และบางพื้นที่ยังจัดทำแผนที่ธรณีวิทยาแร่ไม่เสร็จสมบูรณ์... ดังนั้น รองนายกรัฐมนตรีจึงเสนอให้เพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับความรับผิดชอบของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการบริหารจัดการและกำกับดูแลหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในกิจกรรมการแสวงประโยชน์จากแร่ธาตุ

รองเหงียนพีถือง. ภาพถ่าย: “DO TRUNG

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน พี ทวง ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากในการออกใบอนุญาตสำรวจแร่สำหรับงานสาธารณะและโครงการสำคัญๆ ว่า ในความเป็นจริงแล้ว วัสดุก่อสร้างทั่วไปมักขาดแคลน ราคาสูง ส่งผลกระทบต่อการดำเนินโครงการ ดังนั้น การ “ผ่อนคลายเงื่อนไขการสำรวจ” การสำรวจแร่เพื่อดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐ โครงการร่วมทุนเอกชน โครงการสำคัญ และโครงการฉุกเฉิน จึงถือเป็นก้าวสำคัญในการปฏิรูปกระบวนการต่างๆ เพื่อย่นระยะเวลาการออกใบอนุญาต สร้างเงื่อนไขในการจัดหาวัสดุก่อสร้างในพื้นที่ และประหยัดค่าขนส่ง... อย่างไรก็ตาม รองนายกรัฐมนตรีเหงียน พี ทวง ยังเตือนว่าการผ่อนปรนเงื่อนไขการสำรวจแร่อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการถูกสำรวจแร่อย่างแพร่หลาย ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมและภูมิทัศน์ รองนายกรัฐมนตรีเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมหลังการขุดแร่

ร่างกฎหมายที่ควบคุมการจัดการแร่ธาตุหายากในฐานะแหล่งทรัพยากรยุทธศาสตร์พิเศษ การให้ความสำคัญกับการประมวลผลเชิงลึก และการควบคุมกิจกรรมการสำรวจ การใช้ประโยชน์ การแปรรูป และการใช้โดยเคร่งครัด ได้รับการพิจารณาจากสมาชิกรัฐสภาว่ามีความจำเป็นอย่างยิ่งและสอดคล้องกับนโยบายปัจจุบันของพรรค

รองนายกรัฐมนตรี ตรินห์ ถิ ตึ อันห์ (ลัม ดง) ระบุว่า แร่ธาตุหายากถือเป็น "ทองคำทางเทคโนโลยี" หรือ "น้ำมันใหม่" เนื่องจากเป็นส่วนประกอบที่ขาดไม่ได้ในเทคโนโลยีขั้นสูงและกลยุทธ์สมัยใหม่ส่วนใหญ่ รัฐต้องบริหารจัดการแร่ธาตุหายากอย่างเข้มงวดเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ และเพื่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจในระยะยาว การพัฒนาอุตสาหกรรม และความทันสมัยของประเทศ

รองนายกรัฐมนตรี ตรินห์ ถิ ตู๋ อันห์ เสนอให้ร่างกฎหมายฉบับนี้ระบุอย่างชัดเจนว่า รัฐควรส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศด้านการวิจัย พัฒนา การใช้ประโยชน์ การคัดเลือก การคัดแยก และการแปรรูปแร่ธาตุหายากเชิงลึก เพื่อสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมแร่ธาตุหายากภายในประเทศ และสนับสนุนการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง นอกจากนี้ ควรเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศด้านเทคโนโลยีการแปรรูปแร่ธาตุหายากเชิงลึก และควรมีการกำกับดูแลความร่วมมือระหว่างประเทศด้านการถ่ายทอดเทคโนโลยีการแปรรูปแร่ธาตุหายากอย่างชัดเจน

ตามที่ผู้แทน Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) กล่าว ภาพถ่าย: “PHAN THAO”

ผู้แทน Trinh Thi Tu Anh กล่าวว่า จำเป็นต้องกำหนดนโยบายของรัฐเกี่ยวกับปริมาณสำรองแร่ธาตุหายากให้ชัดเจน ควบคุมการส่งออกและนำเข้าแร่ธาตุหายากในแต่ละช่วงเวลาให้สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืน ตลอดจนการสร้างหลักประกันความมั่นคงของทรัพยากร

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองนายกรัฐมนตรี Trinh Thi Tu Anh กล่าวว่า จำเป็นต้องเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับกองทุนสำรองหรือกลไกการชดเชยและการสนับสนุนแก่ประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากกิจกรรมการทำเหมืองฉุกเฉิน เพื่อให้แน่ใจว่าชีวิตและการผลิตจะปลอดภัยเพื่อปกป้องสิทธิของประชาชนและเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงทางสังคม

ลัม เหงียน-อันห์ ทู

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/dbqh-lo-noi-long-dieu-kien-tham-do-tiem-an-nguy-co-khai-thac-khoang-san-tran-lan-post822018.html