ข้อเสนอการคำนวณเงินเดือนครูผู้ช่วยพิเศษ

ร่างหนังสือเวียนฉบับนี้จะเข้ามาแทนที่ร่างหนังสือเวียนร่วมฉบับปัจจุบัน 07/2013 โดยมุ่งหวังที่จะเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินการตามระบบการจ่ายเงินล่วงเวลาสำหรับครูในสถาบัน การศึกษา ของรัฐในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่าความขัดแย้งระหว่างหนังสือเวียนร่วมฉบับที่ 07/2013 และเอกสารบางฉบับที่มีสถานะทางกฎหมายที่สูงกว่า นำไปสู่การไม่สามารถจ่ายค่าล่วงเวลาให้กับครู เช่น ครูระดับอนุบาล ได้ เนื่องจากลักษณะของงาน ชั่วโมงการทำงานจริงอาจสูงถึง 9-10 ชั่วโมงต่อวัน ไม่มีพื้นฐานในการแปลงระหว่างชั่วโมงสอนของครูกับชั่วโมงทำงานฝ่ายบริหาร

เสนอวิธีการคำนวณเงินเดือนพิเศษด้านการสอนของครู (ภาพประกอบ)

ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงได้ร่างแผนงานเพื่อเอาชนะข้อจำกัดเหล่านี้ เพื่อให้ครูสามารถรับเงินเดือนที่ยุติธรรมสำหรับการสอนล่วงเวลาได้

ประการแรก ให้ปรับเงื่อนไขการจ่ายค่าล่วงเวลา ร่างดังกล่าวยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขการจ่ายเงินค่าล่วงเวลาให้กับครู โดยจะควบคุมเฉพาะจำนวนชั่วโมงสอนสูงสุดในหนึ่งปีการศึกษาที่สถาบันการศึกษาแต่ละแห่งจะได้รับเงินค่าล่วงเวลาเท่านั้น

ทั้งนี้ ให้เพิ่มเติมด้วยว่า จำนวนชั่วโมงสอนพิเศษเพิ่มเติมทั้งหมดในหนึ่งปีการศึกษาของครูทุกคนจะต้องไม่สูงเกินจำนวนชั่วโมงสอนพิเศษเพิ่มเติมสูงสุดทั้งหมดในหนึ่งปีการศึกษาของสถาบันการศึกษา

กรณีไม่มีครูเพียงพอที่จะสอนวิชาใดวิชาหนึ่ง และครูต้องสอนเกินจำนวนชั่วโมงสูงสุดที่ครูได้รับค่าจ้าง หัวหน้าสถานศึกษาต้องรายงานต่อหน่วยงานบริหารที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อจ่ายค่าล่วงเวลาให้แก่ครู

กฎดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคต่อสถานศึกษา พร้อมทั้งให้ครูได้รับสิทธิประโยชน์ล่วงเวลาตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนและประมวลกฎหมายแรงงาน

ประการที่สอง ปรับจำนวนชั่วโมงสอนพิเศษเพิ่มเติมทั้งหมดระหว่างปีการศึกษา หนังสือเวียนร่วมฉบับปัจจุบันกำหนดว่าจำนวนชั่วโมงสอนพิเศษเพิ่มเติมทั้งหมดต้องไม่เกินจำนวนชั่วโมงล่วงเวลาตามที่กฎหมายกำหนด

ร่างดังกล่าวกำหนดว่า “จำนวนชั่วโมงรวมที่จ่ายเพื่อการสอนล่วงเวลาแก่ครูระดับอนุบาลจะต้องไม่เกินจำนวนชั่วโมงล่วงเวลาตามที่กฎหมายแรงงานกำหนด สำหรับครูประเภทอื่นจะต้องไม่เกิน 150 ชั่วโมงสอน”

ข้อบังคับดังกล่าวจะทำให้มั่นใจได้ว่าเป็นไปตามข้อกำหนดเฉพาะของกิจกรรมวิชาชีพ เพราะเพื่อให้มีการสอนโดยตรงในชั้นเรียนได้ 1 ชั่วโมง ครูจะต้องมีเวลาเตรียมตัวล่วงหน้า และต้องมีเวลาหลังเลิกเรียนเพื่อประเมินและจำแนกนักเรียน นอกจากนี้ กฎระเบียบดังกล่าวยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าครูไม่จำเป็นต้องทำงานหนักเกินไป และมีเวลาพักผ่อนและฟื้นฟูการทำงานของตน

สาม เสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการจ่ายค่าล่วงเวลาให้กับครูที่สอนในช่วงระหว่างโรงเรียนหรือในช่วงที่สอนเป็นการชั่วคราว ตามร่างพระราชบัญญัตินี้ การจ่ายค่าล่วงเวลาสำหรับครูที่ถูกส่งไปปฏิบัติงานชั่วคราวโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ จะต้องชำระโดยสถาบันการศึกษาที่ครูได้รับมอบหมายให้ทำงาน

เงินเดือนล่วงเวลาของครูที่ทางราชการส่งไปสอนระหว่างโรงเรียนจะได้รับการจ่ายโดยสถาบันการศึกษาที่ครูทำการสอนระหว่างโรงเรียน กรณีครูได้รับมอบหมายให้สอนที่โรงเรียน 3 แห่งขึ้นไป สถาบันการศึกษาที่ครูสอนอยู่จะเป็นผู้จ่ายเงินเดือนสำหรับชั่วโมงสอนพิเศษ และจำนวนชั่วโมงสอนพิเศษของครูคนนั้นจะถูกแบ่งเท่าๆ กันระหว่างสถาบันการศึกษาเหล่านี้

ประการที่สี่ ร่างดังกล่าวยังเพิ่มบทบัญญัติว่างานที่ได้รับการชดเชยเป็นเงินสดหรือค่าเบี้ยเลี้ยงจะไม่สามารถแปลงเป็นชั่วโมงการสอนหรือลดโควตาการสอนได้

ประการที่ห้า ให้เพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับกำหนดเวลาการจ่ายค่าล่วงเวลา ร่างหนังสือเวียนกำหนดว่าโรงเรียนอนุบาล การศึกษาทั่วไป การศึกษาต่อเนื่อง เตรียมอุดมศึกษา โรงเรียนเฉพาะทาง และสถาบันการศึกษาสายอาชีพ จะต้องจ่ายค่าล่วงเวลาให้แก่ครูหลังจากสิ้นสุดปีการศึกษา

ประการที่หก กำหนดให้มหาวิทยาลัย วิทยาลัย สถานศึกษาฝึกอบรมและส่งเสริมของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น ยึดถือบทบัญญัติของประกาศนี้และเงื่อนไขจริงของสถานศึกษาในการกำหนดการจ่ายค่าจ้างล่วงเวลาสำหรับการสอนไม่ต่ำกว่าระดับที่กำหนดไว้ในประกาศนี้ เพื่อให้แน่ใจว่าสถานศึกษามีความเป็นอิสระ

เจ็ด กฎระเบียบการจ่ายค่าล่วงเวลาให้กับครูที่ไม่ได้ทำงานครบปีการศึกษา ร่างดังกล่าวระบุว่าครูที่เกษียณอายุ ลาป่วย ลาคลอด เกินกว่าที่กฎหมายกำหนด ลาโดยไม่ได้รับค่าจ้าง หรือลาอื่นใดที่ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการสอนโดยตรง จะได้รับค่าล่วงเวลาสำหรับเวลาที่ทำงานจริง

สิ่งนี้จะสร้างช่องทางทางกฎหมายให้สถาบันการศึกษาสามารถจ่ายค่าล่วงเวลาในกรณีดังกล่าวข้างต้น

แปด สถาบันการศึกษาได้รับอนุญาตให้นำกฎระเบียบการจ่ายค่าล่วงเวลาในหนังสือเวียนนี้ไปใช้ในการจ่ายค่าล่วงเวลาแก่ครูในปีการศึกษา 2567-2568

ข้อบังคับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาในการจ่ายค่าล่วงเวลาในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และในเวลาเดียวกันก็เพื่อให้แน่ใจว่าครูมีสิทธิในปีการศึกษา 2024-2025 อีกด้วย

ร่างหนังสือเวียนฉบับใหม่กำลังอยู่ระหว่างการจัดทำโดยได้รับการประสานงานจากกระทรวงมหาดไทยและ กระทรวงการคลัง

ฮาเกวง

ที่มา: https://vtcnews.vn/de-xuat-cach-tinh-luong-day-them-cho-giao-vien-ar943437.html