ข้อเสนอการคำนวณเงินเดือนครูผู้สอนพิเศษ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งประกาศร่างหนังสือเวียนที่ควบคุมการจ่ายเงินล่วงเวลาสำหรับครูในสถาบันการศึกษาของรัฐเพื่อขอความคิดเห็น

ร่างหนังสือเวียนฉบับนี้จะเข้ามาแทนที่หนังสือเวียนร่วมฉบับปัจจุบัน 07/2013 โดยมุ่งหวังที่จะเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินการตามระบบการจ่ายค่าล่วงเวลาสำหรับครูในสถาบัน การศึกษา ของรัฐในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า ความขัดแย้งระหว่างหนังสือเวียนร่วม 07/2013 กับเอกสารบางฉบับที่มีสถานะทางกฎหมายสูงกว่า ส่งผลให้ไม่สามารถจ่ายค่าล่วงเวลาให้กับครู เช่น ครูอนุบาล ได้ เนื่องจากลักษณะของงาน ชั่วโมงการทำงานจริงอาจสูงถึง 9-10 ชั่วโมงต่อวัน และไม่มีพื้นฐานในการแปลงระหว่างชั่วโมงการสอนของครูกับชั่วโมงการทำงานของฝ่ายบริหาร

ข้อเสนอการคำนวณเงินเดือนครูพิเศษ (ภาพประกอบ)

ดังนั้นกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงได้จัดทำแผนงานเพื่อแก้ไขข้อจำกัดเหล่านี้ เพื่อให้ครูได้รับเงินเดือนที่ยุติธรรมสำหรับการสอนล่วงเวลา

ประการแรก ให้ปรับเงื่อนไขการจ่ายค่าล่วงเวลา ร่างกฎหมายฉบับนี้ยกเลิกข้อบังคับเกี่ยวกับเงื่อนไขการจ่ายค่าล่วงเวลาสำหรับครู โดยกำหนดให้กำหนดเฉพาะจำนวนชั่วโมงสอนสูงสุดที่สถาบันการศึกษาแต่ละแห่งจะได้รับค่าล่วงเวลาในปีการศึกษาเดียวเท่านั้น

ทั้งนี้ให้เพิ่มเติมด้วยว่าจำนวนชั่วโมงสอนพิเศษรวมในปีการศึกษาหนึ่งของครูทั้งหมดต้องไม่สูงเกินกว่าจำนวนชั่วโมงสอนพิเศษรวมสูงสุดในปีการศึกษาหนึ่งของสถานศึกษา

ในกรณีที่มีครูไม่เพียงพอต่อการสอนวิชาใดวิชาหนึ่ง และครูต้องสอนเกินจำนวนชั่วโมงสูงสุดที่ครูได้รับค่าจ้าง หัวหน้าสถานศึกษาต้องรายงานต่อหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องเพื่อจ่ายค่าล่วงเวลาให้แก่ครู

ระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคของสถานศึกษา พร้อมทั้งให้ครูได้รับสิทธิประโยชน์ล่วงเวลาตามกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนและประมวลกฎหมายแรงงาน

ประการที่สอง ให้ปรับจำนวนชั่วโมงสอนพิเศษทั้งหมดในระหว่างปีการศึกษา หนังสือเวียนร่วมฉบับปัจจุบันกำหนดว่าจำนวนชั่วโมงสอนพิเศษทั้งหมดต้องไม่เกินจำนวนชั่วโมงล่วงเวลาตามที่กฎหมายกำหนด

ร่างดังกล่าวระบุว่า “จำนวนชั่วโมงรวมที่จ่ายเพื่อการสอนล่วงเวลาให้กับครูระดับอนุบาลจะต้องไม่เกินจำนวนชั่วโมงล่วงเวลาตามที่กฎหมายแรงงานกำหนด สำหรับครูประเภทอื่นจะต้องไม่เกิน 150 ชั่วโมงสอน”

ข้อบังคับนี้รับรองว่าสอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของกิจกรรมวิชาชีพ เพราะเพื่อให้มีการสอนโดยตรงในชั้นเรียน 1 ชั่วโมง ครูต้องมีเวลาเตรียมตัวล่วงหน้า และต้องมีเวลาหลังเลิกเรียนเพื่อประเมินและจำแนกนักเรียน ข้อบังคับนี้ยังมุ่งหวังให้ครูไม่ต้องทำงานหนักเกินไป และมีเวลาพักผ่อนและฟื้นฟูสมรรถภาพ

ประการที่สาม เสริมข้อบังคับเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการจ่ายค่าล่วงเวลาให้แก่ครูที่สอนระหว่างโรงเรียนหรือครูที่ส่งมาปฏิบัติงานชั่วคราว ตามร่างกฎหมายนี้ ค่าล่วงเวลาของครูที่ส่งมาปฏิบัติงานชั่วคราวโดยหน่วยงานที่มีอำนาจจะต้องจ่ายโดยสถาบันการศึกษาที่ครูถูกส่งไปปฏิบัติงานชั่วคราว

ค่าล่วงเวลาของครูที่ส่งโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปสอนระหว่างโรงเรียน จะต้องจ่ายโดยสถาบันการศึกษาที่ครูสอนอยู่ ในกรณีที่ครูถูกส่งไปสอนที่โรงเรียนตั้งแต่ 3 แห่งขึ้นไป สถาบันการศึกษาที่ครูสอนอยู่จะต้องจ่ายค่าล่วงเวลา และจำนวนชั่วโมงสอนพิเศษของครูจะต้องแบ่งเท่าๆ กันระหว่างสถาบันการศึกษาเหล่านั้น

ประการที่สี่ ร่างดังกล่าวยังเพิ่มบทบัญญัติว่างานที่ได้รับการชดเชยเป็นเงินสดหรือค่าเบี้ยเลี้ยงไม่สามารถแปลงเป็นชั่วโมงการสอนหรือลดโควตาการสอนได้

ประการที่ห้า เสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับกำหนดเวลาการจ่ายค่าล่วงเวลา ร่างหนังสือเวียนกำหนดให้โรงเรียนอนุบาล โรงเรียนการศึกษาทั่วไป โรงเรียนการศึกษาต่อเนื่อง โรงเรียนเตรียมอุดมศึกษา โรงเรียนเฉพาะทาง และสถาบันอาชีวศึกษา จ่ายค่าล่วงเวลาให้แก่ครูหลังจากสิ้นสุดปีการศึกษา

ประการที่หก กำหนดให้มหาวิทยาลัย วิทยาลัย สถานศึกษา สถานศึกษาที่รับฝึกอบรมและส่งเสริมการสอนของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ยึดถือตามบทบัญญัติของประกาศฉบับนี้และเงื่อนไขที่แท้จริงของสถานศึกษาในการกำหนดการจ่ายเงินค่าจ้างล่วงเวลาสำหรับการสอนไม่ต่ำกว่าระดับที่กำหนดไว้ในประกาศฉบับนี้ เพื่อให้แน่ใจว่าสถานศึกษามีความเป็นอิสระ

ประการที่เจ็ด กฎระเบียบว่าด้วยการจ่ายค่าล่วงเวลาสำหรับครูที่ไม่ได้ทำงานเต็มปีการศึกษา ร่างกฎหมายนี้กำหนดให้ครูที่เกษียณอายุ ลาป่วย หรือลาคลอดเกินกำหนดที่กฎหมายกำหนด ลาโดยไม่ได้รับค่าจ้าง หรือลาอื่นๆ ที่ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการสอนโดยตรง จะได้รับค่าล่วงเวลาตามจำนวนชั่วโมงที่ทำงานจริง

สิ่งนี้จะสร้างช่องทางทางกฎหมายให้สถาบันการศึกษาสามารถจ่ายค่าล่วงเวลาในกรณีข้างต้นได้

แปด ให้ สถาบันการศึกษาสามารถนำระเบียบการจ่ายค่าล่วงเวลาในหนังสือเวียนนี้ไปใช้กับการจ่ายเงินล่วงเวลาแก่ครูในปีการศึกษา 2567-2568 ได้

กฎระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาการจ่ายค่าล่วงเวลาในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และในขณะเดียวกันก็เพื่อให้แน่ใจว่าครูมีสิทธิในปีการศึกษา 2567-2568

ร่างกฎหมายใหม่กำลังอยู่ระหว่างการจัดทำโดยประสานงานกับกระทรวงมหาดไทยและ กระทรวงการคลัง

ฮาเกือง

ที่มา: https://vtcnews.vn/de-xuat-cach-tinh-luong-day-them-cho-giao-vien-ar943437.html