กระทรวงคมนาคม เสนอให้รัฐบาลจัดสรรงบประมาณ 10,340 พันล้านดอง ซื้อคืนโครงการ BOT 5 โครงการ และซื้อบางส่วนจาก 3 โครงการที่ประสบปัญหาขาดทุน
สัปดาห์ที่แล้ว กระทรวงคมนาคมได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง BOT จำนวน 8 โครงการต่อ รัฐบาล นับเป็นครั้งที่สองที่กระทรวงคมนาคมเสนอเนื้อหานี้
โครงการ BOT จำนวน 8 โครงการได้ดำเนินการแล้วเสร็จและเปิดดำเนินการแล้ว แต่ยังไม่เก็บค่าผ่านทาง หรือไม่สามารถเก็บได้เนื่องจากขาดความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย หรือแผนการทางการเงินถูกขัดข้อง บางโครงการเก็บค่าผ่านทางได้ แต่รายได้จริงมีเพียง 30% ของสัญญา ตลอดหลายปีที่ผ่านมา หน่วยงานภาครัฐและนักลงทุนได้พยายามหาแนวทางแก้ไข แต่ก็ไม่สามารถทำได้
“โครงการ BOT ที่ไม่ได้รับการจัดการจะส่งผลกระทบต่อแผนการเงิน ก่อให้เกิดหนี้เสีย ส่งผลกระทบต่อนโยบายการเงิน และดึงดูดการลงทุนภาคเอกชนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง” กระทรวงคมนาคมกล่าว
กระทรวงฯ ได้เจรจากับนักลงทุนเกี่ยวกับแผนแก้ไขสัญญา โดยระบุว่า การยกเลิกสถานีเก็บค่าผ่านทางหรือขยายระยะเวลาการจัดเก็บค่าผ่านทาง จะทำให้กำไรของนักลงทุนลดลง หลังจากการเจรจา กระทรวงฯ ระบุว่ามีโครงการที่น่าจะดำเนินการต่อสัญญาได้ 3 โครงการ ส่วนอีก 5 โครงการที่เหลือซึ่งใช้เงินทุนจากรัฐเพิ่มเติมยังไม่สามารถดำเนินการได้ รัฐจึงจำเป็นต้องซื้อคืนเพื่อยกเลิกสัญญา
สถานี BOT บนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 3 ในไทเหงียน ยังไม่เก็บค่าผ่านทางแม้ว่าโครงการจะแล้วเสร็จในปี 2560 ภาพโดย: อันห์ ดุย
โครงการที่เสนอซื้อคืน 5 โครงการ ได้แก่ โครงการปรับปรุงสะพานรถไฟบิ่ญโลยและคลองส่งน้ำไซ่ง่อน วงเงิน 571,000 ล้านดอง โครงการปรับปรุงสะพานรถไฟบิ่ญโลยและคลองส่งน้ำไซ่ง่อน วงเงิน 892,000 ล้านดอง โครงการปรับปรุงและปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 91 เมืองเกิ่นเทอ วงเงิน 1,754,000 ล้านดอง โครงการปรับปรุงและปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 3 วงเงิน 2,850,000 ล้านดอง โครงการปรับปรุงและขยายถนนโฮจิมินห์ผ่านดั๊กลัก วงเงิน 745,000 ล้านดอง โครงการเหล่านี้จะถูกรื้อถอนสถานีเก็บค่าผ่านทางหลังจากที่รัฐบาลจัดสรรงบประมาณสำหรับการซื้อคืน
นอกจากนี้ ยังมีโครงการอีก 3 โครงการที่พิจารณาต่ออายุสัญญาและขยายระยะเวลาคืนทุน โดยรัฐบาลสนับสนุนไม่เกิน 49% ของเงินลงทุนทั้งหมดของโครงการ ได้แก่ โครงการสะพานไท่ห่า (Thai Binh, Ha Nam) ที่เสนอให้จัดสรรงบประมาณ 717,000 ล้านดอง ระยะเวลาคืนทุนขยายเป็น 35 ปี โดยผู้ลงทุนให้คำมั่นว่าจะลดอัตรากำไรลง 50% โครงการสะพานเวียดจี๋ - บาวี คาดว่าจะเพิ่มทุน 533,000 ล้านดอง ระยะเวลาคืนทุนเพิ่มขึ้น 22 ปี และโครงการอุโมงค์ถนนเต๋าก่า (Deo Ca Road Tunnel BOT) คาดว่าจะเพิ่มทุน 2,280,000 ล้านดอง ระยะเวลาเก็บค่าผ่านทางเพิ่มขึ้นประมาณ 28 ปี
ด้วยเงินทุนราว 10,340 พันล้านดอง เพื่อรองรับ 8 โครงการ กระทรวงคมนาคมได้เสนอให้รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงการคลังและกระทรวงคมนาคมเพื่อจัดสมดุลแหล่งเงินทุนให้เหมาะสมและรายงานให้รัฐบาลอนุมัติ
กระทรวงยังเสนอให้รัฐบาลสั่งการให้ธนาคารของรัฐและธนาคารต่างๆ หาวิธีแก้ไขที่เหมาะสมเพื่อแบ่งปันปัญหาต่างๆ กับนักลงทุน เช่น การยกหนี้ การรักษากลุ่มหนี้ และการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้
ในช่วงกลางปี 2565 กระทรวงคมนาคมได้เสนอแนวทางแก้ไขข้อบกพร่องในโครงการ BOT จำนวน 8 โครงการต่อรัฐบาล หลังจากบรรลุข้อตกลงกับนักลงทุน งบประมาณที่รัฐต้องการเพื่อซื้อคืนโครงการเหล่านี้อยู่ที่ 13,115 พันล้านดอง
การจัดการปัญหาโครงการ BOT อยู่นอกเหนืออำนาจของกระทรวงคมนาคม เนื่องจากต้องจัดสรรเงินทุนของรัฐเพื่อทดแทนสิทธิในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมหรือจ่ายเงินให้แก่นักลงทุน และยกเลิกสัญญาก่อนกำหนด ดังนั้น กระทรวงคมนาคมจึงต้องรายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและตัดสินใจ
หลังจากนั้นคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาลทบทวนและระบุให้ชัดเจนว่าปัญหาของโครงการเกิดจากตัวแทนรัฐวิสาหกิจหรือความรับผิดชอบของนักลงทุน
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)