ข้อเสนอให้จัดตั้งกองทุนสังคมเพื่อซื้อของเก่าเวียดนามที่ขายในต่างประเทศโดยเร็ว

Đề xuất lập quỹ xã hội hóa để thu mua kịp thời những cổ vật Việt Nam bán ở nước ngoài - Ảnh 1. — ภาพประกอบ

ร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) เสนอต่อ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 7 ที่กำลังจะมาถึง โดยกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว อนุมัติโดยรัฐบาล เพื่อให้ร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) เสร็จสมบูรณ์ก่อนนำเสนอต่อ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวยังคงรับฟังและรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้

ในการประชุมสมัยที่ 32 คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาแห่งชาติทุกคนเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2544 (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2552) อย่างครอบคลุม รวมถึงวัตถุประสงค์และมุมมองของการร่างกฎหมายในคำร้องของ รัฐบาล ที่ 119/TTr-CP ลงวันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2567 การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างมุมมองและนโยบายของพรรคให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ แก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการ การคุ้มครอง และการส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม

สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติประเมินว่าร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) ได้รับการจัดทำอย่างรอบคอบและมีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา บทบัญญัติของร่างกฎหมายดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบายสามกลุ่มที่รัฐบาลเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติโดยพื้นฐาน

อย่างไรก็ตาม ความเห็นบางส่วนยังเสนอแนะให้หน่วยงานร่างกฎหมายทบทวนและรับฟังความเห็นต่อไปเพื่อให้ร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไข) เสร็จสมบูรณ์ โดยให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับโครงการกฎหมายในปัจจุบัน

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไข) ซึ่งจัดโดยคณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์ เมื่อวันที่ 19 เมษายน มีผู้แสดงความเห็นแสดงความสนใจในเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งกองทุนเพื่อซื้อของเก่าและโบราณวัตถุจากต่างประเทศมายังเวียดนาม

ด้วยเหตุนี้ คณะผู้แทนจึงแสดงความยินดีที่ร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) ในครั้งนี้มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการซื้อและการนำโบราณวัตถุและวัตถุโบราณของเวียดนามจากต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม คณะผู้แทนได้เสนอแนะให้จัดตั้งกองทุนเพื่อซื้อโบราณวัตถุและวัตถุโบราณของเวียดนามจากต่างประเทศจากแหล่งทุนทางสังคม

นางสาวหยุนห์หง็อกวัน ผู้อำนวยการพิพิธภัณฑ์อ่าวได แสดงความคิดเห็นว่า ตนได้เสนอให้มีกองทุนเพื่อซื้อของโบราณของเวียดนามที่ขายในต่างประเทศโดยเร็ว เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียของโบราณอันมีค่าของประเทศ

โดยอ้างถึงข้อเท็จจริงที่ว่า "ก่อนหน้านี้ ประเทศต่างๆ บริจาคโบราณวัตถุให้ แต่เมื่อมาถึงเวียดนามกลับขอยกเว้นภาษี ซึ่งต้องใช้ขั้นตอนที่ซับซ้อน" - ผู้อำนวยการพิพิธภัณฑ์ Ao Dai Huynh Ngoc Van ยังได้เสนอให้ยกเว้นภาษีแก่บุคคลที่ซื้อโบราณวัตถุแล้วนำกลับมาเวียดนาม แทนที่จะให้สิ่งจูงใจและลดหย่อนภาษีเช่นเดิม เนื่องจากผู้คนต้องเสียเงินซื้อและนำกลับมาแต่ยังต้องเสียภาษี ซึ่งถือเป็นสิ่งที่ไม่สมเหตุสมผล

ผู้อำนวยการพิพิธภัณฑ์อ่าวไดหวังว่าร่างกฎหมายนี้จะมีกลยุทธ์ในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลให้กับพิพิธภัณฑ์ ตลอดจนระบบการปฏิบัติและการคุ้มครองสิทธิของคนงานในภาคพิพิธภัณฑ์

เสนอให้มีระเบียบยกเลิกการจัดอันดับโบราณวัตถุกรณีเกิดภัยธรรมชาติ

ทนายความ Truong Thi Hoa ให้ความเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีแนวคิดมากกว่า 30 แนวคิด แต่จำเป็นต้องเพิ่มแนวคิดและคำจำกัดความเพิ่มเติมเพื่อให้ประชาชนเข้าใจประโยคและวลีต่างๆ เช่น สมบัติของชาติ สำเนาโบราณสถาน จุดชมวิว มรดกสารคดี และมรดกทางวัฒนธรรมที่บิดเบือน ได้ดีขึ้น...

นอกจากนี้ ทนายความยังได้เสนอให้เพิ่มระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างประเทศด้านมรดกทางวัฒนธรรมเนื่องจากลักษณะระดับโลก ลักษณะของชาติ การเผยแพร่มรดกทางวัฒนธรรม สิทธิมนุษยชน และสิทธิพลเมืองต่อมรดกทางวัฒนธรรม ตลอดจนระเบียบข้อบังคับเฉพาะเกี่ยวกับข้อเสนอในการบูรณะมรดกทางวัฒนธรรม

ข้อ c ข้อ 2 มาตรา 40 กำหนดว่า “ในการจัดการกับโบราณวัตถุและโบราณวัตถุที่ค้นพบ องค์กรและบุคคลที่ค้นพบและส่งมอบโบราณวัตถุและโบราณวัตถุ จะได้รับค่าชดเชยค่าใช้จ่ายในการค้นพบและการเก็บรักษา และจะได้รับเงินรางวัลตามบทบัญญัติของกฎหมาย ผมขอเสนอให้เพิ่มระดับรางวัลตามมูลค่าที่ประเมิน” ทนายความ Truong Thi Hoa กล่าว

นายเหงียน ถันห์ เญิน ผู้แทนภาคส่วนวัฒนธรรมเมืองทูดึ๊ก ให้ความเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการ โดยเสนอให้มีการกำหนดกฎระเบียบเพื่อยกเลิกการจัดระดับโบราณวัตถุในกรณีเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ

ในนามของคณะผู้แทนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาตินครโฮจิมินห์ นายห่าเฟื้อกถัง รองหัวหน้าคณะผู้แทนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาตินครโฮจิมินห์ ได้บันทึกและสรุปความเห็นทั้งหมด คณะผู้แทนจะศึกษาเนื้อหาเหล่านี้เพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมครั้งต่อไป

เป็นที่ทราบกันดีว่าโครงสร้างของร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) ประกอบด้วย 9 บท 102 มาตรา ซึ่งเพิ่มขึ้นจากกฎหมายฉบับปัจจุบัน (7 บท 73 มาตรา) จำนวน 2 บท 29 มาตรา โดยอาศัยการสืบทอดเนื้อหาที่เกี่ยวข้องของกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2544 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2552 กฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) จึงมุ่งเน้นไปที่นโยบาย 3 กลุ่มที่รัฐบาลและรัฐสภาเห็นชอบในเอกสารประกอบการเสนอกฎหมาย

แหล่งที่มา