โดยมีเป้าหมายที่จะให้ GDP เติบโต 8% ขึ้นไปในปี 2568 รัฐบาลเสนอให้ขยายกรณียกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินตามมาตรา 157 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 พร้อมกันนั้นให้ลดค่าเช่าที่ดินลง 30% ในปี 2568 นโยบายนี้ไม่เพียงแต่สืบทอดแรงจูงใจจากกฎหมายที่ดินก่อนหน้านี้เท่านั้น แต่ยังสนับสนุนพื้นที่สำคัญๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เกษตรกรรม และหลักประกันทางสังคม สร้างแรงจูงใจที่แข็งแกร่งให้ธุรกิจและประชาชนในการเอาชนะความท้าทาย ทางเศรษฐกิจ
กระตุ้นเศรษฐกิจผ่านการลดค่าเช่าที่ดินในปี 2568
รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง แสดงความเห็นว่า การควบคุมกรณียกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินตามมาตรา 157 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 มีความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่ามีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษอย่างต่อเนื่องจากพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 ขณะเดียวกันก็บรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี พ.ศ. 2568
ผู้รับประโยชน์ ได้แก่ ครัวเรือนที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่เสี่ยงภัยน้ำท่วมและหมู่บ้านชาวประมง องค์กรไม่แสวงหากำไร เช่น ธนาคารนโยบายสังคมเวียดนาม ธนาคารพัฒนาเวียดนาม และกองทุนการเงินนอกงบประมาณ รวมถึงโครงการส่งเสริมสังคมด้าน การศึกษา สุขภาพ วัฒนธรรม กีฬา และสิ่งแวดล้อม
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธุรกิจที่จ้างคนพิการหรือชนกลุ่มน้อย พร้อมทั้งสิ่งอำนวยความสะดวกในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีดิจิทัล และสิ่งอำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จะได้รับความสำคัญในการยกเว้นหรือลดค่าเช่าที่ดินเพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืน
รัฐบาลยังเสนอให้ยกเว้นค่าเช่าที่ดินสำหรับโครงการด้านการป้องกันประเทศร่วมกับการผลิตทางเศรษฐกิจและหน่วยงานการทูตตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ เพื่อให้สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศและภารกิจด้านการป้องกันประเทศ นโยบายเหล่านี้สร้างขึ้นจากข้อเสนอจาก 68 กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น แสดงให้เห็นถึงความเห็นพ้องต้องกันสูงในการสนับสนุนกลุ่มเป้าหมายเฉพาะ มีส่วนสนับสนุนในการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค และรับประกันความมั่นคงทางสังคม
เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP 8% หรือมากกว่านั้น รัฐบาลเสนอให้ลดค่าเช่าที่ดินที่ต้องจ่ายลง 30% ในปี 2568 โดยขยายจำนวนผู้รับประโยชน์ให้เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับนโยบายปี 2567 นโยบายนี้สร้างขึ้นจากการประเมินเชิงปฏิบัติเกี่ยวกับความยากลำบากทางธุรกิจ เช่น การเติบโตของกำลังซื้อภายในประเทศที่ล่าช้า ผลกระทบจากภัยธรรมชาติ และความผันผวนของเศรษฐกิจโลก
รัฐบาลเน้นย้ำว่าการใช้นโยบายการคลังแบบขยายตัวที่สมเหตุสมผลจะสนับสนุนให้ประชาชนและธุรกิจพัฒนาการผลิตและธุรกิจ ขณะเดียวกันก็สร้างแรงผลักดันให้เกิดการเติบโตอย่างก้าวกระโดดในช่วงปี 2569-2573
 |
| รัฐมนตรี Nguyen Van Thang รายงานในการประชุม |
นโยบายลดค่าเช่าที่ดินปี 2568 ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับสาขาเทคโนโลยีดิจิทัล การเกษตร และโครงการที่จ้างชนกลุ่มน้อยหรือคนพิการ เพื่อสถาปนามติที่ 57-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
รัฐบาลยังได้เสนอที่จะมอบสิทธิในการควบคุมเรื่องเฉพาะและระดับการยกเว้นและลดหย่อนสำหรับพื้นที่ที่มีความสำคัญล่วงหน้าอย่างแข็งขัน ช่วยให้ปรับนโยบายได้อย่างยืดหยุ่นตามแนวทางการพัฒนาในแต่ละช่วงเวลา
การสร้างสมดุลระหว่างแรงจูงใจและการปฏิบัติตามกฎหมาย
คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติตระหนักถึงความจำเป็นของนโยบายดังกล่าว แต่เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทบทวนอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเฉพาะเจาะจง เป็นไปตามกฎหมายและแนวปฏิบัติ และเพื่อหลีกเลี่ยงการขยายขอบเขตที่มากเกินไป
คณะกรรมการยืนยันว่าข้อเสนอของรัฐบาลต่อคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณากรณียกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินนั้นอยู่ในขอบเขตอำนาจของรัฐบาลภายใต้มาตรา 157 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ซึ่งกำหนดว่ารัฐบาลอาจเสนอกรณีพิเศษที่นอกเหนือจากที่ระบุไว้ในมาตรา 1 ได้ หลังจากได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว
นโยบายนี้ถือเป็นสิ่งจำเป็นในการสืบทอดแรงจูงใจจากกฎหมายที่ดินฉบับก่อนๆ ขณะเดียวกันก็สนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 โดยเฉพาะเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ร้อยละ 8 ขึ้นไป
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินตั้งข้อสังเกตว่ามาตรา 157 วรรค 2 ใช้ได้เฉพาะกับกรณีพิเศษเฉพาะเท่านั้น ความเห็นบางส่วนระบุว่าขอบเขตของข้อเสนอของรัฐบาลกว้างเกินไป ซึ่งอาจทำให้สูญเสียความเฉพาะเจาะจงของกฎระเบียบได้ ดังนั้น คณะกรรมการจึงขอแนะนำให้รัฐบาลทบทวนและดำเนินการให้รอบคอบว่านโยบายต่างๆ เป็นไปตามหลักการที่กำหนดไว้ และหลีกเลี่ยงการทับซ้อนกับกรณีตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 157 วรรค 1 หรือเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ
ในการเสนอปรับปรุงแก้ไขและพิจารณานโยบายเฉพาะ คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเห็นด้วยกับนโยบาย 11 ประการและข้อเสนอที่จะลดค่าเช่าที่ดินในปี 2568 ในเอกสารส่งของรัฐบาล แต่มีการปรับปรุงแก้ไขบางประการเพื่อให้แน่ใจว่าเหมาะสมและมีประสิทธิผล
ส่วนนโยบายยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับครัวเรือนที่ย้ายไปอยู่พื้นที่เสี่ยงน้ำท่วมและหมู่บ้านชาวประมงนั้น คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเห็นด้วย แต่แนะนำให้รัฐบาลทบทวนและประเมินโครงการเหล่านี้ ซึ่งได้ดำเนินการมาเป็นเวลานาน เพื่อปรับเปลี่ยนหรือยุติให้สอดคล้องกับความเป็นจริง
เกี่ยวกับนโยบายการยกเว้นค่าเช่าที่ดินของธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเวียดนาม ธนาคารพัฒนาเวียดนาม และกองทุนการเงินนอกงบประมาณนั้น คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินได้ร้องขอให้บังคับใช้เฉพาะกับกองทุนการเงินของรัฐที่จัดตั้งขึ้นภายใต้ระเบียบของรัฐบาลหรือของนายกรัฐมนตรีเท่านั้น และเสนอให้ไม่ใช้แรงจูงใจกับสหกรณ์ เนื่องจากได้มีการกำหนดไว้ในมาตรา 157 วรรคที่ 1 แล้ว
เกี่ยวกับนโยบายการยกเว้นและลดค่าเช่าที่ดินสำหรับโครงการทางการเกษตรและชนบท คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเสนอให้จำกัดให้อยู่ในรายการสิทธิประโยชน์การลงทุนในพระราชกฤษฎีกา 57/2018/ND-CP เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกับระเบียบบังคับในปัจจุบัน
สำหรับธุรกิจที่จ้างงานชนกลุ่มน้อย คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเห็นด้วยแต่ขอขอให้เปลี่ยนวลี "เขตที่ได้รับนโยบายสนับสนุน" ให้สอดคล้องกับนโยบายการจัดเตรียมหน่วยงานบริหาร
เกี่ยวกับนโยบายสร้างความคิดริเริ่มให้รัฐบาลในการยกเว้นและลดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเสนอให้จำกัดไว้เฉพาะกรณีที่ดำเนินการภายใน 1 ปี เช่น นโยบายปี 2568 เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายที่บังคับใช้
ส่วนข้อเสนอลดค่าเช่าที่ดิน 30% ในปี 2568 นั้น คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินสนับสนุนและกล่าวว่าการขยายจำนวนผู้รับประโยชน์มีความเหมาะสมกับสถานการณ์เศรษฐกิจปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการเน้นย้ำว่า คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาจะตัดสินใจเฉพาะกรณีการยกเว้นและลดหย่อนเท่านั้น ในขณะที่ระดับการลดหย่อนและการออกพระราชกฤษฎีกาจะอยู่ภายใต้การพิจารณาของรัฐบาล รัฐบาลจำเป็นต้องรับผิดชอบต่อความถูกต้องของข้อมูล ความจำเป็นของนโยบาย และการสร้างสมดุลของงบประมาณแผ่นดินให้อยู่ภายในกรอบงบประมาณขาดดุลที่รัฐสภาอนุมัติ
ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/de-xuat-mien-giam-tien-su-dung-dat-tien-thue-dat-de-thuc-day-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-163402.html
การแสดงความคิดเห็น (0)