กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอให้ใช้ประโยชน์จากทรายและกรวดในแม่น้ำและก้นทะเล ซึ่งต้องได้รับการอนุมัติจากหลายหน่วยงาน ตามการวางแผนและประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง
กระทรวงยุติธรรมเพิ่งประกาศเอกสารการประเมินโครงการกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ กฎหมายนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเอาชนะข้อบกพร่องของกฎหมายแร่ในปัจจุบัน เพื่อให้มั่นใจว่ามีการจัดการที่เข้มงวด ประหยัด มีประสิทธิภาพ และการใช้แร่ธาตุที่โปร่งใส และมีเป้าหมายเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน
ตามร่างมาตรา 90 การสำรวจและใช้ประโยชน์จากทรายและกรวดในก้นแม่น้ำ ก้นทะเลสาบ และทะเล จะต้องสอดคล้องกับแผนงานหลายประการ เช่น ลุ่มน้ำระหว่างจังหวัด แหล่งน้ำระหว่างจังหวัด การชลประทาน; ไฟฟ้าพลังน้ำ; การป้องกันน้ำท่วม กลุ่มท่าเรือและพื้นที่น้ำ การวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติ...
กิจกรรมการขุดจะต้องได้รับการตรวจสอบด้วยอุปกรณ์เทคโนโลยีที่ทันสมัย เพื่อควบคุมความผันผวนของปริมาณสำรอง ความเสี่ยงด้านความปลอดภัย และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เมื่อใช้ประโยชน์จากทรายและกรวด ต้องใช้ความระมัดระวังเพื่อป้องกันความเสี่ยงของแผ่นดินถล่มบนตลิ่ง ริมฝั่งแม่น้ำ และสิ่งปลูกสร้าง
สำหรับกิจกรรมการสำรวจและแสวงประโยชน์จากทรายทะเล เมื่อออกใบอนุญาต หน่วยงานจัดการของรัฐจะต้องได้รับการอนุมัติเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในด้านการป้องกัน ความมั่นคง การประมง ปัญหาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การจราจรทางทะเล
ใบอนุญาตให้ใช้ประโยชน์จากทรายและกรวดบนพื้นแม่น้ำและทะเลมีระยะเวลาสูงสุดไม่เกิน 5 ปีและสามารถพิจารณาขยายเวลาและออกใหม่ได้จนกว่าเงินสำรองที่ระบุในใบอนุญาตจะหมด
องค์กรและบุคคลที่แสวงหาประโยชน์จากทรายและกรวดในก้นแม่น้ำ ทะเลสาบ และพื้นที่ทางทะเล มีหน้าที่ลงทะเบียนลาน สถานที่รวบรวม และประเภทของยานพาหนะและอุปกรณ์ที่ใช้ในการแสวงหาผลประโยชน์และการขนส่ง ติดตั้งอุปกรณ์เพื่อติดตามการเดินทางและจัดเก็บข้อมูลและข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่และกำหนดการเดินทางของยานพาหนะและอุปกรณ์ที่ใช้ในการใช้ประโยชน์และขนส่งทรายและกรวด
ผู้คนกำลังขุดทรายในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ปี 2015 ภาพ: หง็อกไท
กฎหมายแร่ในปัจจุบันกำหนดว่าทรายเป็นแร่ที่ใช้เป็นวัสดุก่อสร้างทั่วไป องค์กรและบุคคลที่ใช้ประโยชน์จากทรายเป็นวัสดุก่อสร้างจะได้รับการยกเว้นไม่ต้องออกใบอนุญาตหากพวกเขาแสวงหาประโยชน์ภายในพื้นที่ของโครงการที่ได้รับใบอนุญาตและผลิตภัณฑ์ที่ใช้ประโยชน์จะถูกใช้สำหรับการก่อสร้างโครงการนั้นเท่านั้น องค์กรเหมืองแร่และบุคคลต้องขึ้นทะเบียนพื้นที่ ความจุ ปริมาตร วิธีการ อุปกรณ์และแผนกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด จะต้องเสียค่าธรรมเนียมในการให้สิทธิในการแสวงหาประโยชน์จากแร่
ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมระบุว่า ตั้งแต่ปี 2011 ถึงสิ้นปี 2023 ทั้งประเทศมีใบอนุญาตสำรวจแร่มากกว่า 3.000 ฉบับที่ออก ซึ่งรวมถึงหินปูนซีเมนต์เกือบ 1,8 พันล้านตัน ถ่านหินมีมากกว่า 1,2 พันล้านตัน แร่บอกไซต์มีเกือบ 900 ล้านตัน หินวัสดุก่อสร้างทั่วไปมีเกือบ 3 พันล้านลูกบาศก์เมตร ดินเหนียวสำหรับทำอิฐและกระเบื้องมีมากกว่า 650 ล้านลูกบาศก์เมตร ทรายและกรวดมากกว่า 3 ล้านลูกบาศก์เมตร และหินปูคือ ประมาณ 400 ล้าน ลบ.ม. ล้าน ลบ.ม.
อย่างไรก็ตาม หลังจากใช้กฎหมายแร่มาเป็นเวลา 13 ปี (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2011) กฎระเบียบหลายข้อก็ได้เผยให้เห็นถึงความไม่เพียงพอ การขุดทราย กรวดแม่น้ำ ดิน และหินเพื่อรองรับโครงการระดับชาติที่สำคัญหรือโครงการลงทุนสาธารณะต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ปัญหามากมายในการควบคุมผลผลิต การกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจการจัดการกิจกรรมทางธรณีวิทยาและแร่ธาตุยังคงทับซ้อนกัน
ดังนั้นกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจึงเชื่อว่าจะมีการพัฒนาร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุเพื่อเสริมสร้างการจัดการกิจกรรมการขุดทรายและกรวดในก้นแม่น้ำ ก้นทะเลสาบ และพื้นที่ทางทะเลตามลักษณะของประเภท นี้ .
ร่างยังเพิ่มนโยบายการจัดกลุ่มแร่เพื่อให้มีแนวทางที่เหมาะสมตั้งแต่การวางแผนไปจนถึงการออกใบอนุญาตการสำรวจและการแสวงหาผลประโยชน์ การบูรณาการและความร่วมมือระหว่างประเทศ ให้ความสำคัญกับองค์กรและบุคคลที่แสวงหาผลประโยชน์อย่างถูกกฎหมายเพื่อสำรวจเพิ่มเติมและขยายธุรกิจ ร่างยังชี้แจงความรับผิดชอบของรัฐในการสืบสวนทางธรณีวิทยาขั้นพื้นฐานด้วย สิทธิและหน้าที่ขององค์กรที่ดำเนินกิจกรรมการสืบสวนทางธรณีวิทยาขั้นพื้นฐาน หลักการคัดเลือกองค์กรและบุคคลเพื่อลงทุนในการสำรวจทางธรณีวิทยาแร่
