แนวทางแก้ไขที่เสนอเพื่อลดจำนวนผู้สูบบุหรี่และค่าใช้จ่ายจากโรค

แนวทางแก้ไขที่เสนอเพื่อลดจำนวนผู้สูบบุหรี่และค่าใช้จ่ายจากโรค

ในร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ กระทรวงการคลัง ได้เสนอทางเลือกในการปรับปรุงภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบ 2 ทางเลือก

ในร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษฉบับแก้ไข กระทรวงการคลังได้เสนอทางเลือกสองทางสำหรับการปรับภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบ ดังนั้น กระทรวงจึงเสนอให้คงอัตราภาษีการบริโภคพิเศษ (75%) ในปัจจุบัน และเพิ่มอัตราภาษีสัมบูรณ์

นางสาว Phan Thi Hai รองผู้อำนวยการกองทุนป้องกันอันตรายจากยาสูบ ( กระทรวงสาธารณสุข ) กล่าวว่า ทั้งสองทางเลือกนี้ใช้ระบบภาษีการบริโภคพิเศษแบบผสม ซึ่งรวมถึงการเพิ่มอัตราภาษีแน่นอนอย่างต่อเนื่องเพื่อลดความสามารถในการชำระค่าบุหรี่ในระยะยาว

“ตัวเลือกที่ 2 เหนือกว่าเพราะสอดคล้องกับแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในระดับโลกมากกว่า ซึ่งภาษีสรรพสามิตแบบผสมควรอาศัยอัตราภาษีที่แน่นอนมากขึ้น” นางไห่เน้นย้ำ

รองผู้อำนวยการกองทุนป้องกันอันตรายจากยาสูบ กล่าวว่า ทางเลือกที่ 2 จะช่วยลดจำนวนผู้สูบบุหรี่ตั้งแต่ต้นปี 2569-2573 ซึ่งจะนำมาซึ่งประโยชน์ที่มากขึ้นในแง่ของการป้องกันโรคและลดค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพ

อย่างไรก็ตาม ทางเลือกนี้ยังคงมีข้อจำกัดอยู่ตรงที่การปรับขึ้นราคาขายปลีกในปีหลังปี 2569 จะเพิ่มขึ้นเพียง 4-5% ต่อปี ซึ่งต่ำกว่าอัตราการเติบโต ไม่มากพอที่จะรักษาผลกระทบที่คงที่จากการลดอำนาจซื้อ

ภาพประกอบภาพถ่าย

โดยทั้งสองตัวเลือกนี้ อัตราภาษีแน่นอนในปี 2573 จะอยู่ที่ 10,000 ดองต่อแพ็ค คิดเป็นเพียง 59.38% ของราคาขายปลีกเท่านั้น

จากการคำนวณของผู้เชี่ยวชาญ พบว่า เพื่อให้บรรลุอัตราภาษีที่องค์การ อนามัย โลก (WHO) แนะนำ กระทรวงสาธารณสุขเสนออัตราภาษีแน่นอนที่ 15,000 ดอง/แพ็ค (20 มวน/แพ็ค) ภายในปี 2573 ซึ่งคิดเป็น 65% ของราคาขายปลีก และมีแผนงานเพิ่มภาษีตั้งแต่ปี 2569 ถึงปี 2573 ดังนี้ ตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป จะเพิ่มเป็น 5,000 ดอง/แพ็ค ตั้งแต่ปี 2570 เป็นต้นไป จะเพิ่มเป็น 7,500 ดอง/แพ็ค ตั้งแต่ปี 2571 เป็นต้นไป จะเพิ่มเป็น 10,000 ดอง/แพ็ค ตั้งแต่ปี 2572 เป็นต้นไป จะเพิ่มเป็น 12,500 ดอง/แพ็ค และตั้งแต่ปี 2573 เป็นต้นไป จะเพิ่มเป็น 15,000 ดอง/แพ็ค

ส่วนข้อดีของแผนที่ WHO และกระทรวงสาธารณสุขเสนอนั้น นางสาวไห่ กล่าวว่า จะช่วยเพิ่มอัตราภาษีจากราคาขายปลีกบุหรี่ให้เทียบเท่า 65% ใกล้เคียงกับคำแนะนำของ WHO

ขณะเดียวกัน การประกันให้มีการปรับขึ้นสูงตั้งแต่ปีแรก (พ.ศ. 2569) เช่น ทางเลือกที่ 2 ของกระทรวงการคลัง ขณะเดียวกันก็รักษาการปรับขึ้นราคาขายปลีกไว้ที่ประมาณร้อยละ 8 ต่อปี ตลอดช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 จะส่งผลกระทบอย่างแท้จริงต่อการลดกำลังซื้อ ช่วยให้บรรลุเป้าหมายระดับชาติ ลดจำนวนผู้สูบบุหรี่ ลดค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ พร้อมทั้งระดมงบประมาณได้มากขึ้นเพื่อตอบสนองเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืน

ในส่วนของผลกระทบที่เป็นอันตรายจากการสูบบุหรี่ นายเหงียน ทรอง อธิบดีกรมตรวจและจัดการการรักษา กระทรวงสาธารณสุข เปิดเผยว่า อัตราการสูบบุหรี่ของผู้ป่วยมะเร็งปอดอยู่ที่ 96.8% (ตามผลการวิจัยของโรงพยาบาลเค)

โรคที่เกี่ยวข้องกับการสูบบุหรี่ เช่น โรคหลอดเลือดสมอง โรคหลอดเลือดหัวใจ โรคปอดอุดกั้นเรื้อรัง มะเร็งปอด เป็นสาเหตุการเสียชีวิตอันดับต้นๆ ของประเทศเวียดนาม

นอกจากนี้ ในแต่ละปีมีผู้เสียชีวิตจากโรคที่เกี่ยวข้องกับยาสูบประมาณ 40,000 คน องค์การอนามัยโลกคาดการณ์ว่าภายในปี พ.ศ. 2573 ตัวเลขนี้จะเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 70,000 คนต่อปี หากยังไม่มีการดำเนินมาตรการป้องกันอันตรายจากยาสูบที่มีประสิทธิภาพ

การเสียชีวิตจากโรคไม่ติดต่อเรื้อรังคิดเป็น 73% ของการเสียชีวิตจากโรคและการบาดเจ็บทั้งหมดในเวียดนาม หนึ่งในสาเหตุสำคัญคืออัตราการใช้ยาสูบที่สูง

นอกจากนี้ ค่าใช้จ่ายด้านยาสูบในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 49,000 พันล้านดองต่อปี (ประมาณการจากการบริโภคทั้งหมดในปี 2563) จากการประมาณการเบื้องต้นของสมาคมเศรษฐศาสตร์สุขภาพเวียดนามในปี 2565 ค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล การเจ็บป่วย และการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรจากโรคที่เกี่ยวข้องกับการสูบบุหรี่อยู่ที่ 108,000 พันล้านดองต่อปี

สำหรับการใช้บุหรี่ไฟฟ้า คุณ Khoa ระบุว่าสถานการณ์ดังกล่าวกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัตราการใช้บุหรี่ไฟฟ้าในกลุ่มนักเรียนอายุ 13-15 ปี เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจาก 3.5% ในปี 2565 เป็น 8.0% ในปี 2566

แนวโน้มนี้ยังปรากฏอยู่ในผู้ใหญ่ด้วย อัตราการใช้บุหรี่ไฟฟ้าในกลุ่มนี้ก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจาก 0.2% ในปี 2558 เป็น 3.6% ในปี 2563

ในผู้ที่มีอายุมากกว่า 15 ปี: การใช้บุหรี่ไฟฟ้ามีอัตราสูงในกลุ่มอายุน้อย (15-24 ปี) โดยมีอัตราอยู่ที่ 7.3% กลุ่มอายุ 25-44 ปี มีอัตราอยู่ที่ 3.2% และกลุ่มอายุ 45-64 ปี มีอัตราอยู่ที่ 1.4%

ผลกระทบที่เป็นอันตรายจากบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนได้รับการกล่าวถึงและสื่อสารกันอย่างกว้างขวางในสื่อต่างๆ ในบรรดากรณีเหล่านี้ มีกรณีตัวอย่างที่สำนักข่าวรายงาน

ในปี 2565 และ 2566 ศูนย์ควบคุมพิษโรงพยาบาลบั๊กไมได้รับผู้ป่วยเกือบ 130 รายที่ต้องเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลเนื่องจากการได้รับพิษจากการใช้บุหรี่ไฟฟ้า

จากสรุปรายงานจากสถานพยาบาลตรวจและรักษาเกือบ 700 แห่ง พบว่าในปี 2566 เพียงปีเดียว มีผู้เข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลเนื่องจากการใช้บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน 1,224 ราย

อาการเมื่อเข้ารับการรักษาส่วนใหญ่เกิดจาก: อาการแพ้ พิษ และการบาดเจ็บที่ปอดเฉียบพลัน ระยะเวลาที่ใช้ ครั้งแรก: 81 คน และครั้งก่อน: 1,143 คน

ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลกระทบที่เป็นอันตรายของบุหรี่ไฟฟ้า ตามที่ ดร.เหงียน จุง เหงียน ผู้อำนวยการศูนย์พิษวิทยา โรงพยาบาลบั๊กมาย ระบุว่า บุหรี่ทำให้เกิดโรคต่างๆ 28 กลุ่ม โดยเฉพาะโรคมะเร็ง (โดยทั่วไปคือมะเร็งปอด ผู้ป่วยมะเร็งปอด 96.8% สูบบุหรี่)

โรคหัวใจและหลอดเลือด (โดยเฉพาะโรคหัวใจ โรคหลอดเลือดหัวใจและหลอดเลือดสมอง โรคทางเดินหายใจ (โดยเฉพาะการติดเชื้อทางเดินหายใจและโรคปอดอุดกั้นเรื้อรัง): 1.1 ล้านคน (2552); ส่งผลกระทบต่อสุขภาพสืบพันธุ์และสุขภาพทางเพศในทั้งสองเพศ ทุกปี ชาวเวียดนามประมาณ 70,000 คนเสียชีวิตจากโรคที่เกิดจากการสูบบุหรี่

ที่มา: https://baodautu.vn/de-xuat-phuong-an-lam-giam-so-nguoi-hut-thuoc-la-va-chi-phi-benh-tat-d227284.html