เสนอระเบียบใหม่เกี่ยวกับการเก็บและการใช้ค่าธรรมเนียมการใช้ถนนสำหรับรถยนต์

Đề xuất quy định mới về mức thu, sử dụng phí sử dụng đường bộ đối với xe ô tô- Ảnh 1. — กระทรวงการคลัง เสนอกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับอัตราการเก็บ การเก็บ การจ่ายเงิน การยกเว้น การจัดการ และการใช้ค่าธรรมเนียมการใช้ถนนที่เรียกเก็บจากหัวรถสำหรับรถยนต์

กระทรวงการคลังกล่าวว่า หลังจากบังคับใช้มาเกือบ 2 ปี พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 90/2023/ND-CP ลงวันที่ 13 ธันวาคม 2566 ของ รัฐบาล ว่าด้วยการควบคุมอัตราการจัดเก็บ การเก็บ การชำระ การยกเว้น การจัดการ และการใช้ค่าธรรมเนียมการใช้ถนน (พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 90) ได้ส่งเสริมประสิทธิภาพและประสิทธิผลที่ดีในการบริหารจัดการการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ถนนผ่านระบบสถานที่ตรวจสอบทั่วประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งดังนี้

การประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 90 ได้สร้างหลักประกันทางกฎหมายสำหรับการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ถนนสำหรับระบบจราจรทางบกทั้งในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นทั่วประเทศ บทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 90 ได้ทำให้การบริหารจัดการค่าธรรมเนียมการใช้ถนนสะดวกยิ่งขึ้น โดยแก้ไขข้อบกพร่องในทางปฏิบัติหลายประการ การปรับขึ้นค่าธรรมเนียมการใช้ถนนรายปีมีส่วนสำคัญต่อการเติบโตของรายได้งบประมาณแผ่นดินประจำปี และเป็นพื้นฐานในการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมสำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมระบบจราจรทางบกทั่วประเทศ ปี พ.ศ. 2567 เป็นปีแรกที่ค่าธรรมเนียมการใช้ถนนรวมเกินเกณฑ์ 14,000 พันล้านดอง

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ในระหว่างการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 90 ยังคงมีสถานการณ์ใหม่ๆ อีกหลายกรณีที่พระราชกฤษฎีกายังไม่ได้กำหนดไว้ เช่น รถยนต์ถูกยึดหรือกักไว้ชั่วคราวตั้งแต่ 30 วันขึ้นไป รถยนต์ที่จดทะเบียนหมดอายุแล้วแต่ไม่ได้เข้าร่วมการจราจรทางบกแต่ยังคงต้องเสียค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม หรือในขั้นตอนของรถยนต์ขนส่งที่ขอหยุดดำเนินการ ยังไม่มีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับระยะเวลาในการยื่นคำร้องขอยืนยันการไม่เข้าร่วมการจราจรที่ได้รับการยืนยันจากกรมการขนส่งไปยังหน่วยงานตรวจสอบ...

เอกสารที่คล้ายกันจากหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับการยึดคืน การชำระบัญชี และการประมูล ไม่ครอบคลุมกรณีการตรวจสอบรถยนต์ที่ถูกยึดหรือเรียกคืนซึ่งจะถูกประมูลหรือชำระบัญชีในภายหลัง

จากเนื้อหาข้างต้น เพื่อให้การดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา ๙๐ และการดำเนินการตามนโยบายปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง เป็นไปอย่างรวดเร็ว จำเป็นต้องจัดทำและนำเสนอรัฐบาลเพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่แทนพระราชกฤษฎีกา ๙๐

ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ ประกอบด้วย 3 บท และ 11 มาตรา ดังนี้

บทที่ ๑ บทบัญญัติทั่วไป รวมทั้งมาตรา ๕ (ตั้งแต่มาตรา ๑ ถึงมาตรา ๕) กำหนดว่า ขอบเขตการกำกับดูแล วิชาที่ต้องเสียค่าธรรมเนียมและผู้เสียค่าธรรมเนียม วิชาที่ไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียม กรณีที่ได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียม การจัดการจัดเก็บค่าธรรมเนียม

บทที่ 2 กฎเกณฑ์เฉพาะ รวมถึงมาตรา 4 (ตั้งแต่มาตรา 6 ถึงมาตรา 9) กำหนดไว้ดังนี้: ระดับการเรียกเก็บค่าธรรมเนียม; วิธีการคำนวณและชำระค่าธรรมเนียม; การจัดการและการใช้ค่าธรรมเนียม; การคืนเงินหรือหักกลบค่าธรรมเนียมที่ชำระแล้ว

บทที่ 3 การดำเนินการ รวมทั้งมาตรา 2 (มาตรา 10 และมาตรา 11) ว่าด้วยการกำกับดูแล การดำเนินการ ประสิทธิผล

เรื่องของค่าธรรมเนียมและผู้ชำระค่าธรรมเนียม

ตามร่างฯ กำหนดผู้เสียค่าธรรมเนียมและผู้เสียค่าธรรมเนียม ได้แก่:

1- รถยนต์ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัยทางถนน ที่ได้รับใบอนุญาตจดทะเบียนรถ ใบอนุญาตแผ่นป้ายทะเบียน และใบรับรองการตรวจสอบความปลอดภัยทางเทคนิคและสิ่งแวดล้อม (ต่อไปนี้เรียกว่า ใบรับรองการตรวจสอบ) ตามกฎหมาย จะต้องเสียค่าธรรมเนียมการใช้ถนน ยกเว้นรถยนต์ที่ไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมตามกฎหมาย

รถยนต์ที่มีป้ายทะเบียนต่างประเทศ (รวมทั้งรถยนต์ที่มีใบจดทะเบียนและป้ายทะเบียนชั่วคราว) ที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้นำเข้าและส่งออกใหม่เป็นการชั่วคราวเป็นระยะเวลาจำกัดตามที่กฎหมายบัญญัติ จะไม่เก็บค่าธรรมเนียมการใช้ถนน

2- องค์กรและบุคคลที่เป็นเจ้าของรถยนต์หรือองค์กรอื่นและบุคคลที่เจ้าของรถยนต์มอบหมายให้มีสิทธิครอบครองและใช้รถยนต์ (เจ้าของรถยนต์) ที่ต้องเสียค่าธรรมเนียมการใช้ทางหลวงตามที่กำหนดในข้อ 1 ข้างต้น ถือเป็นผู้เสียค่าธรรมเนียมการใช้ทางหลวง เว้นแต่กรณีได้รับการยกเว้นตามที่กำหนด

วิชาที่ไม่เสียค่าธรรมเนียม

ร่างดังกล่าวระบุชัดเจนว่ารถยนต์ตามที่ระบุไว้ในข้อ 1 ข้างต้นไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมการใช้ถนนในกรณีต่อไปนี้:

ก) ชำรุดเสียหายไม่สามารถใช้งานได้ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัย

ข) ใบรับรองการจดทะเบียนรถและแผ่นป้ายทะเบียนรถถูกยึด อายัดชั่วคราว กักไว้ชั่วคราว หรือเพิกถอน

ค) รถที่หยุดวิ่งเป็นการชั่วคราวตั้งแต่ 30 วันติดต่อกันขึ้นไป ได้แก่ รถที่ชำรุดเสียหายต้องซ่อมแซม รถของกิจการขนส่งที่เป็นของบริษัท สหกรณ์ สหภาพแรงงาน ครัวเรือนธุรกิจ และบุคคลที่ประกอบกิจการขนส่ง

ง) ยานพาหนะของบริษัท สหกรณ์ สหภาพแรงงาน (วิสาหกิจ) ครัวเรือนธุรกิจ และบุคคลธุรกิจที่ไม่ได้ร่วมใช้เส้นทางหรือใช้เส้นทางที่จัดไว้สำหรับการขนส่งสาธารณะ (ได้รับเพียงใบรับรองการตรวจสอบและไม่ได้รับตราประทับตรวจสอบตามกฎการตรวจสอบความปลอดภัยทางเทคนิคและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของยานยนต์ทางบกของ กระทรวงก่อสร้าง ) หรือยานพาหนะที่ร่วมใช้เส้นทางหรือใช้เส้นทางที่จัดไว้สำหรับการขนส่งสาธารณะ (ได้รับใบรับรองการตรวจสอบและไม่ได้รับตราประทับตรวจสอบตามกฎการตรวจสอบความปลอดภัยทางเทคนิคและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของยานยนต์ทางบกของกระทรวงก่อสร้าง) เปลี่ยนมาใช้ไม่ร่วมใช้เส้นทางหรือใช้เส้นทางที่จัดไว้สำหรับการขนส่งสาธารณะ และใช้งานเฉพาะภายในขอบเขตดังต่อไปนี้: ศูนย์ทดสอบการขับขี่; สถานี; ท่าเรือ; พื้นที่สำรวจแร่; พื้นที่เกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง พื้นที่ผลิตและแปรรูป; สถานที่ก่อสร้าง (การขนส่ง ชลประทาน พลังงาน) สถานบันเทิง กีฬา แหล่งประวัติศาสตร์ โรงพยาบาล โรงเรียน

ง) ยานพาหนะที่จดทะเบียนและตรวจสอบในประเทศเวียดนามแต่ใช้งานในต่างประเทศต่อเนื่องเป็นเวลา 30 วันขึ้นไป

ง) ยานพาหนะถูกขโมยเป็นเวลา 30 วันขึ้นไป

ร่างดังกล่าวระบุชัดเจนว่ากฎระเบียบข้างต้นไม่บังคับใช้กับรถยนต์ของหน่วยงานป้องกันประเทศและตำรวจ

กรณีฟรี

การใช้ถนนฟรีสำหรับผู้เสียค่าผ่านทางสำหรับรถประเภทต่อไปนี้:

1.รถพยาบาล

2.รถดับเพลิง

3. รถเฉพาะกิจสำหรับงานศพ ได้แก่:

ก) ยานพาหนะที่มีโครงสร้างเฉพาะสำหรับงานศพ (รวมถึง รถบรรทุกศพ รถบรรทุกห้องเย็นที่ใช้สำหรับเก็บและขนส่งศพ)

ข) ยานพาหนะที่เกี่ยวข้องกับงานศพ (รวมถึง รถยนต์นั่งส่วนบุคคลที่บรรทุกศพ รถบรรทุกดอกไม้ และยานพาหนะขนรูปถ่าย) หมายถึง ยานพาหนะที่ใช้เฉพาะสำหรับกิจกรรมงานศพที่มีใบรับรองการจดทะเบียนยานพาหนะระบุชื่อหน่วยงานจัดงานศพ (รวมถึงครัวเรือนธุรกิจและบุคคลที่ประกอบธุรกิจงานศพ) หน่วยงานจัดงานศพมีคำมั่นสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษรว่ายานพาหนะเหล่านี้จะใช้เฉพาะสำหรับกิจกรรมงานศพเท่านั้น และจะถูกส่งไปยังศูนย์ตรวจสภาพยานพาหนะเมื่อทำการตรวจสภาพยานพาหนะ (โดยระบุจำนวนยานพาหนะและหมายเลขทะเบียนรถของแต่ละประเภท)

4. ยานยนต์เฉพาะทางที่ใช้ป้องกันประเทศ ได้แก่ ยานยนต์ที่มีป้ายทะเบียน พื้นสีแดง ตัวอักษรและตัวเลขนูนสีขาว พร้อมอุปกรณ์เฉพาะทางที่ใช้ป้องกันประเทศ (ได้แก่ รถบรรทุกถัง รถบรรทุกเครน ยานยนต์ที่ใช้บรรทุกกำลังพลที่กำลังเดินทัพ หมายถึง ยานยนต์ที่ใช้บรรทุกคนตั้งแต่ 12 ที่นั่งขึ้นไป ยานยนต์มีหลังคาพร้อมที่นั่งติดตั้งอยู่ที่ท้ายรถ ยานยนต์ควบคุม ยานยนต์ตรวจการณ์ทางทหาร ยานยนต์เฉพาะทางสำหรับขนส่งนักโทษ ยานยนต์กู้ภัย ยานยนต์ข้อมูลดาวเทียม และยานยนต์เฉพาะทางอื่นๆ ที่ใช้ป้องกันประเทศ)

5. ยานพาหนะเฉพาะกิจของหน่วยงานภายใต้ระบบการจัดการของกองความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ได้แก่

ก) รถตำรวจจราจรมีคำว่า “TRAFFIC POLICE” พิมพ์อยู่ทั้ง 2 ข้างตัวรถ

ข) รถตำรวจหมายเลข 113 มีคำว่า "POLICE 113" พิมพ์อยู่ทั้ง 2 ข้างตัวรถ

ค) รถตำรวจเคลื่อนที่มีคำว่า "MOBILE POLICE" พิมพ์อยู่ทั้ง 2 ข้างของรถ

ง) ยานพาหนะขนส่งที่มีที่นั่งติดตั้งอยู่ที่ท้ายรถของเจ้าหน้าที่ตำรวจที่ปฏิบัติหน้าที่

ง) รถขนส่งนักโทษ รถกู้ภัย และรถเฉพาะทางอื่น ๆ ของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

ง) ยานพาหนะพิเศษ (ยานพาหนะรับข้อมูลผ่านดาวเทียม ยานพาหนะกันกระสุน ยานพาหนะต่อต้านการก่อการร้ายและปราบจลาจล และยานพาหนะพิเศษอื่น ๆ ของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ)

โปรดอ่านร่างฉบับเต็มและแสดงความคิดเห็นของคุณที่นี่

ที่มา: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-muc-thu-su-dung-phi-su-dung-duong-bo-doi-voi-xe-o-to-102250911172340624.htm