ประธาน ศาลฎีกา เลมินห์ตรีเป็นผู้นำเสนอร่างกฎหมาย
ในการประชุมสมัยที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้รับฟังการนำเสนอข้อเสนอและรายงานการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน
ในการนำเสนอรายงาน ประธานศาลฎีกาเลมินห์ตรีเน้นย้ำว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการจัดระบบศาลในทิศทางการยุติการดำเนินการของศาลฎีกาและศาลฎีกา การจัดตั้งศาลประชาชนระดับภูมิภาค และการเปลี่ยนศาลประชาชนชั้นต้นที่เชี่ยวชาญเฉพาะทางเป็นศาลเฉพาะทางภายในศาลประชาชนระดับภูมิภาค
ดังนั้น รูปแบบการจัดองค์กรของระบบศาลจึงประกอบด้วย ศาลประชาชนสูงสุด ศาลประชาชนของจังหวัดและเมืองในศูนย์กลาง ศาลประชาชนระดับภูมิภาค (แก้ไขมาตรา 4 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชนในปี 2567)
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของศาลประชาชนภาค ศาลประชาชนในเขต เทศบาล เทศบาลในเขตจังหวัด และเทศบาลในเขตเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง จะถูกปรับโครงสร้างใหม่เป็นศาลประชาชนภาค
แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยโครงสร้างการจัดองค์กรศาลประชาชนในภูมิภาค ซึ่งกำหนดให้ศาลประชาชนในภูมิภาคมีศาลเฉพาะทาง ได้แก่ ศาลอาญา ศาลแพ่ง ศาลปกครอง ศาล เศรษฐกิจ ศาลครอบครัว และศาลเยาวชน
คณะกรรมการถาวรของรัฐสภากำหนดเขตอำนาจศาลเฉพาะทางเหล่านี้ไว้เป็นศาลล้มละลาย 3 แห่งที่ศาลประชาชนระดับภูมิภาค 3 แห่งในกรุงฮานอย ดานัง และนครโฮจิมินห์ ศาลทรัพย์สินทางปัญญา 2 แห่งที่ศาลประชาชนระดับภูมิภาค 2 แห่งในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ โดยศาลเหล่านี้มีหน้าที่กำหนดเขตอำนาจศาลเฉพาะทางเหล่านี้
การจัดตั้งศาลเฉพาะทางด้านการล้มละลายและทรัพย์สินทางปัญญาในศาลประชาชนในภูมิภาคบางแห่งในจังหวัดและเมืองใหญ่ซึ่งเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและการเงินของประเทศนั้นมีความจำเป็นเพื่อปรับปรุงคุณภาพการจัดการและการพิจารณาคดีประเภทนี้ ในเวลาเดียวกัน เพื่อบรรลุพันธกรณีและยืนยันความมุ่งมั่นของเวียดนามในการบังคับใช้สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาอย่างเคร่งครัด ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ และดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศจากประเทศของเราเข้าสู่ชุมชนระหว่างประเทศอย่างเข้มแข็ง บทบัญญัติข้างต้นเกี่ยวกับศาลเฉพาะทางด้านการล้มละลายและทรัพย์สินทางปัญญาไม่ได้สร้างจุดศูนย์กลางใหม่ เพิ่มจำนวนพนักงานและสำนักงานใหญ่ในการทำงาน
ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม นายฮวง ถัน ตุง นำเสนอรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมาย
เพิ่มจำนวนผู้พิพากษาศาลฎีกาเป็น 23 ถึง 27 คน
รายงานการพิจารณาร่างกฎหมายของประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฮวง ทาน ตุง ระบุว่า คณะกรรมการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน เนื้อหาของร่างกฎหมายสอดคล้องกับนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรค โดยรับรองความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญและสอดคล้องกับระบบกฎหมาย
ขอบเขตการแก้ไขและเพิ่มเติมมุ่งเน้นไปที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดและการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและภารกิจและอำนาจของศาลประชาชนตามรูปแบบองค์กร 3 ระดับ
คณะกรรมการได้อนุมัติระเบียบการจัดตั้งศาลประชาชน ได้แก่ ศาลประชาชนสูงสุด ศาลประชาชนจังหวัด และศาลประชาชนภูมิภาค (ศาลทหารยังคงดำเนินการตามกฎหมายปัจจุบัน) ศาลประชาชนชั้นสูงและศาลประชาชนเขตจะยุติการดำเนินการ
คณะกรรมการเห็นพ้องกันโดยพื้นฐานว่าจะกำหนดขอบเขตงานและอำนาจของศาลแต่ละระดับใหม่ โดยเฉพาะ: ศาลประชาชนสูงสุดได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่เพิ่มเติมในการพิจารณาคดีอาญาที่คำพิพากษาและคำตัดสินของศาลประชาชนจังหวัดยังไม่มีผลทางกฎหมายและมีการอุทธรณ์หรือประท้วง; และการพิจารณาทบทวนและพิจารณาคดีใหม่เกี่ยวกับคำพิพากษาและคำตัดสินของศาลประชาชนจังหวัดที่มีผลทางกฎหมายและมีการประท้วง (หน้าที่ทั้งสองนี้รับมาจากศาลประชาชนชั้นสูง)
ศาลประชาชนจังหวัดมีหน้าที่พิจารณาคดีอาญาชั้นต้นตามบทบัญญัติของกฎหมาย ทบทวนคำพิพากษาและคำวินิจฉัยของศาลประชาชนจังหวัดทุกฉบับที่ยังไม่มีผลบังคับตามกฎหมายและมีการอุทธรณ์หรือคัดค้าน ทบทวนและพิจารณาใหม่คำพิพากษาและคำวินิจฉัยของศาลประชาชนจังหวัดที่มีผลบังคับตามกฎหมายและมีการคัดค้าน (หน้าที่นี้รับช่วงต่อจากศาลประชาชนระดับสูง)
ศาลประชาชนภูมิภาคพิจารณาคดีอาญาในชั้นต้นตามบทบัญญัติของกฎหมาย พิจารณาคดีแพ่งและคดีปกครองทั้งหมดในชั้นต้น และพิจารณาคดีอื่น ๆ ที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของศาล
การแก้ไขและปรับปรุงภารกิจและอำนาจของศาลประชาชนดังกล่าวข้างต้น เป็นไปตามนโยบายการเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้สอดคล้องกับโครงสร้างองค์กร ทรัพยากร และความสามารถในการดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายที่มีอยู่เดิม โดยให้ศาลประชาชนทั้ง 3 ระดับดำเนินงานได้ตามปกติและไม่หยุดชะงัก
คณะกรรมการอนุมัติการจัดตั้งศาลอุทธรณ์ประชาชนสูงสุดเพื่อดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายใหม่ในการตรวจสอบการอุทธรณ์คำพิพากษาอาญาและคำตัดสินของศาลประชาชนระดับจังหวัดที่ยังไม่มีผลบังคับตามกฎหมายและอยู่ระหว่างการอุทธรณ์หรือคัดค้าน
โดยพื้นฐานแล้ว เห็นด้วยกับข้อเสนอของหน่วยงานรับเรื่องในการจัดตั้งศาลเศรษฐกิจในศาลประชาชนระดับภูมิภาค ศาลทรัพย์สินทางปัญญา ศาลล้มละลายในศาลประชาชนระดับภูมิภาคหลายแห่งในจังหวัดและเมืองใหญ่ ๆ ที่เป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจและการเงินของประเทศ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการปฏิบัติและการบูรณาการระหว่างประเทศ เนื่องจากข้อพิพาทด้านธุรกิจ การค้า ทรัพย์สินทางปัญญา และการยุติคดีล้มละลายเป็นเรื่องที่พบบ่อยขึ้นเรื่อย ๆ และล้วนเป็นเรื่องที่ยากและซับซ้อน ซึ่งต้องใช้เจ้าหน้าที่และผู้พิพากษาที่มีความรู้เฉพาะทาง
โดยพื้นฐานแล้ว คณะกรรมการเห็นด้วยกับข้อเสนอที่จะเพิ่มจำนวนผู้พิพากษาของศาลฎีกาประชาชนสูงสุดจาก 13 รายเป็น 17 ราย (ตามกฎหมายปัจจุบัน) เป็น 23 รายเป็น 27 ราย เพื่อให้มีทรัพยากรบุคคลเพียงพอในการปฏิบัติงานทบทวนและพิจารณาคดีใหม่ที่ได้รับจากศาลฎีกาประชาชนสูงสุด อีกทั้งต้องรับประกันคุณภาพและทันเวลาของการพิจารณาคดี
คณะกรรมการเห็นชอบโดยพื้นฐานที่จะแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขสำหรับการขยายแหล่งเรื่องเพื่อการพิจารณาและแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุดในคดีพิเศษที่ตัดสินโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ ดังนั้น บุคลากรที่เสนอให้แต่งตั้งจะต้องเป็นผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุดในปัจจุบัน มีประสบการณ์ในตำแหน่งหัวหน้าแผนกวิชาชีพในศาลประชาชนสูงสุดอย่างน้อย 5 ปี และจำนวนบุคคลที่เสนอให้แต่งตั้งตามระเบียบนี้จะต้องไม่เกินร้อยละ 10 ของจำนวนผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุดทั้งหมด
ข้อบังคับนี้มีความจำเป็นต่อการสร้างทีมผู้พิพากษาศาลฎีกาประชาชนสูงสุดที่มีความเชี่ยวชาญและเป็นมืออาชีพ มีความกล้าหาญทางการเมือง คุณธรรม มีความรับผิดชอบในวิชาชีพ มีความเป็นกลาง และความเป็นมืออาชีพ เพื่อตอบสนองความต้องการของภารกิจในสถานการณ์ใหม่ตามที่กำหนดไว้ในมติ 27-NQ/TW
ทูซาง
ที่มา: https://baochinhphu.vn/de-xuat-thanh-lap-toa-an-nhan-dan-khu-vuc-toa-chuyen-trach-ve-pha-san-so-huu-tri-tue-102250508092400298.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)