ประธาน ศาลประชาชนสูงสุด เลมินห์ ตรี เป็นผู้เสนอร่างกฎหมายฉบับนี้
ในการประชุมสมัยที่ 9 นี้ สภาแห่งชาติ ได้รับฟังการนำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน และรายงานการทบทวนร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน
ในการนำเสนอรายงาน ประธานศาลประชาชนสูงสุด เล มินห์ ตรี เน้นย้ำว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการจัดระเบียบระบบศาล โดยมุ่งไปสู่การยุติการดำเนินงานของศาลประชาชนชั้นสูงและศาลประชาชนระดับอำเภอ การจัดตั้งศาลประชาชนระดับภูมิภาค และการเปลี่ยนศาลประชาชนชั้นต้นเฉพาะทางให้เป็นศาลเฉพาะทางภายในศาลประชาชนระดับภูมิภาค
ดังนั้น รูปแบบการจัดองค์กรของระบบศาลจึงประกอบด้วย ศาลประชาชนสูงสุด ศาลประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง และศาลประชาชนประจำภูมิภาค (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 4 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน พ.ศ. 2567)
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในส่วนของหน้าที่ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของศาลประชาชนระดับภูมิภาค ศาลประชาชนของอำเภอ เมือง และนครต่างๆ ภายใต้จังหวัดและนครที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง จะได้รับการปรับโครงสร้างใหม่เป็นศาลประชาชนระดับภูมิภาค
แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยโครงสร้างองค์กรของศาลประชาชนระดับภูมิภาค โดยกำหนดให้ศาลประชาชนระดับภูมิภาคประกอบด้วยศาลเฉพาะทาง เช่น ศาลอาญา ศาลแพ่ง ศาลปกครอง ศาล เศรษฐกิจ และศาลครอบครัวและเยาวชน
ระเบียบดังกล่าวระบุว่า ศาลประชาชนระดับภูมิภาคบางแห่งจะมีศาลล้มละลายและศาลทรัพย์สินทางปัญญา โดยเขตอำนาจศาลเฉพาะทางเหล่านี้จะกำหนดโดยคณะกรรมการประจำรัฐสภา ศาลประชาชนสูงสุดมีแผนจะจัดตั้งศาลล้มละลาย 3 แห่งในศาลประชาชนระดับภูมิภาค 3 แห่งในฮานอย ดานัง และโฮจิมินห์ซิตี้ และจัดตั้งศาลทรัพย์สินทางปัญญา 2 แห่งในศาลประชาชนระดับภูมิภาค 2 แห่งในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้
การจัดตั้งศาลเฉพาะทางด้านล้มละลายและทรัพย์สินทางปัญญาในศาลประชาชนระดับภูมิภาคหลายแห่งในจังหวัดและเมืองสำคัญที่เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและการเงินของประเทศนั้นมีความจำเป็น เพื่อปรับปรุงคุณภาพในการแก้ไขและตัดสินคดีประเภทนี้ ในขณะเดียวกันก็เป็นการแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามในการบังคับใช้สิทธิทรัพย์สินทางปัญญาอย่างจริงจัง ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ และดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศอย่างแข็งขัน การจัดตั้งศาลเฉพาะทางด้านล้มละลายและทรัพย์สินทางปัญญาเหล่านี้ไม่ได้สร้างภาระงานเพิ่ม ไม่เพิ่มจำนวนบุคลากร หรือต้องการพื้นที่สำนักงานเพิ่มเติม
ประธานคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรม หว่าง ทันห์ ตุง ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการทบทวนร่างกฎหมาย
เพิ่มจำนวนผู้พิพากษาศาลฎีกาเป็น 23 คน ถึง 27 คน
รายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่นำเสนอโดยนายหวง ทันห์ ตุง ประธานคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรมแห่งรัฐสภา ระบุอย่างชัดเจนว่า คณะกรรมการเห็นพ้องกับความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน เนื้อหาของร่างกฎหมายสอดคล้องกับแนวทางและนโยบายของพรรค โดยคำนึงถึงความชอบด้วยรัฐธรรมนูญและความสอดคล้องกับระบบกฎหมาย
ขอบเขตของการแก้ไขเพิ่มเติมมุ่งเน้นไปที่กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างองค์กรและหน้าที่อำนาจของศาลประชาชนให้สอดคล้องกับรูปแบบองค์กรสามระดับ
คณะกรรมการได้อนุมัติระเบียบว่าด้วยการจัดระเบียบศาลประชาชน ซึ่งรวมถึงศาลประชาชนสูงสุด ศาลประชาชนระดับจังหวัด และศาลประชาชนระดับภูมิภาค (ศาลทหารยังคงเป็นไปตามกฎหมายปัจจุบัน) ศาลประชาชนระดับสูงและศาลประชาชนระดับอำเภอได้ยุติการดำเนินงาน
โดยพื้นฐานแล้ว คณะกรรมการเห็นพ้องต้องกันเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณใหม่สำหรับภารกิจและอำนาจของศาลแต่ละระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: ศาลประชาชนสูงสุดได้รับมอบหมายภารกิจเพิ่มเติมในการพิจารณาอุทธรณ์ในคดีอาญาที่คำพิพากษาและคำตัดสินของศาลประชาชนจังหวัดยังไม่มีผลทางกฎหมายและอยู่ระหว่างการอุทธรณ์หรือโต้แย้ง และดำเนินการตรวจสอบกำกับดูแลและพิจารณาคดีใหม่ของคำพิพากษาและคำตัดสินของศาลประชาชนจังหวัดที่มีผลทางกฎหมายแล้วและอยู่ระหว่างการโต้แย้ง (ภารกิจทั้งสองนี้สืบทอดมาจากศาลประชาชนชั้นสูง)
ศาลประชาชนประจำจังหวัดมีหน้าที่พิจารณาคดีอาญาในชั้นต้นตามที่กฎหมายกำหนด พิจารณาอุทธรณ์คำพิพากษาและคำตัดสินของศาลประชาชนประจำภูมิภาคที่ยังไม่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายและถูกอุทธรณ์หรือโต้แย้ง และกำกับดูแลและพิจารณาคดีใหม่ของคำพิพากษาและคำตัดสินของศาลประชาชนประจำภูมิภาคที่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายแล้วและถูกโต้แย้ง (หน้าที่นี้สืบทอดมาจากศาลประชาชนสูงสุด)
ศาลประชาชนประจำภูมิภาคพิจารณาคดีอาญาในชั้นต้นตามที่กฎหมายกำหนด นอกจากนี้ยังพิจารณาคดีแพ่งและคดีปกครองทั้งหมด และแก้ไขปัญหาอื่น ๆ ที่อยู่ในเขตอำนาจของตน
การแก้ไขและปรับปรุงหน้าที่และอำนาจของศาลประชาชนที่กล่าวมาข้างต้น สอดคล้องกับนโยบายการเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ สอดคล้องกับโครงสร้างองค์กร ทรัพยากร และความสามารถในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายที่มีอยู่ และรับประกันการดำเนินงานตามปกติและไม่หยุดชะงักของศาลประชาชนทั้งสามระดับ
คณะกรรมการอนุมัติการจัดตั้งศาลอุทธรณ์ของศาลประชาชนสูงสุด เพื่อทำหน้าที่ใหม่ที่ได้รับมอบหมาย คือการพิจารณาอุทธรณ์คำพิพากษาและคำตัดสินทางอาญาของศาลประชาชนระดับจังหวัดที่ยังไม่มีผลทางกฎหมาย
โดยพื้นฐานแล้วเราเห็นด้วยกับข้อเสนอของหน่วยงานที่ยื่นเรื่องเกี่ยวกับการจัดตั้งศาลเศรษฐกิจในศาลประชาชนระดับภูมิภาค ศาลทรัพย์สินทางปัญญา และศาลล้มละลายในศาลประชาชนระดับภูมิภาคบางแห่งในจังหวัดและเมืองสำคัญที่เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและการเงินของประเทศ เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติและการบูรณาการระหว่างประเทศ เนื่องจากข้อพิพาทในด้านธุรกิจ การค้า ทรัพย์สินทางปัญญา และการแก้ไขปัญหาล้มละลายมีมากขึ้นเรื่อยๆ และล้วนเป็นคดีที่ยากและซับซ้อน ซึ่งต้องอาศัยเจ้าหน้าที่และผู้พิพากษาที่มีความรู้เชิงลึก
โดยทั่วไปแล้ว คณะกรรมการเห็นพ้องกับข้อเสนอที่จะเพิ่มจำนวนผู้พิพากษาศาลฎีกาจาก 13-17 คน (ตามที่กฎหมายปัจจุบันกำหนด) เป็น 23-27 คน เพื่อให้มีบุคลากรเพียงพอที่จะจัดการกับงานตรวจสอบและพิจารณาคดีใหม่ที่โอนมาจากศาลประชาชนสูงสุด ซึ่งจะช่วยรับประกันคุณภาพและความทันเวลาของการพิจารณาคดี
โดยทั่วไปแล้ว คณะกรรมการเห็นชอบกับการแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยเงื่อนไขสำหรับการขยายกลุ่มผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้พิพากษาศาลฎีกาในกรณีพิเศษที่ตัดสินโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ โดยผู้สมัครที่เสนอชื่อจะต้องเป็นผู้พิพากษาศาลฎีกาในปัจจุบัน มีประสบการณ์อย่างน้อย 5 ปีในตำแหน่งผู้อำนวยการฝ่ายวิชาชีพเฉพาะทางของศาลฎีกา และจำนวนผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อเพื่อแต่งตั้งภายใต้ระเบียบนี้จะต้องไม่เกินร้อยละ 10 ของจำนวนผู้พิพากษาศาลฎีกาทั้งหมด
ระเบียบนี้มีความจำเป็นเพื่อสร้างทีมผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุดที่มีความเชี่ยวชาญสูงในวิชาชีพ มีความเชื่อมั่นทางการเมืองอย่างแรงกล้า มีคุณธรรม มีความรับผิดชอบในวิชาชีพ มีความเป็นกลาง และมีความเป็นมืออาชีพ เพื่อตอบสนองความต้องการของสถานการณ์ใหม่ตามที่ระบุไว้ในมติที่ 27-NQ/TW
ทูเจียง
แหล่งที่มา: https://baochinhphu.vn/de-xuat-thanh-lap-toa-an-nhan-dan-khu-vuc-toa-chuyen-trach-ve-pha-san-so-huu-tri-tue-102250508092400298.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)