| นักวิจัยและนักแปล เหงียน กว็อก หว่อง กล่าวว่า กุญแจสำคัญในการปฏิรูปหลักสูตรและตำราเรียนคือการสร้างบุคลากรที่มีคุณภาพ (ภาพ: ได้รับความอนุเคราะห์จากผู้ให้สัมภาษณ์) |
การนำกลไกหลักสูตรเดียวหลายตำราเรียนมาใช้เป็นนโยบายสำคัญในการปฏิรูปหลักสูตร การศึกษา ทั่วไปปี 2018 คุณประเมินบทบาทของตำราเรียนในการปฏิรูปครั้งนี้อย่างไร?
ในเชิงทฤษฎี เมื่อรัฐยอมรับหลักสูตรเดียวที่มีตำราเรียนหลายชุด นั่นหมายถึงการยอมรับ "ความสัมพันธ์เชิงเปรียบเทียบ" ของตำราเรียน ตำราเรียนไม่ใช่แหล่งข้อมูล "ความจริงสัมบูรณ์" เพียงแหล่งเดียวอีกต่อไป นี่จะเป็นพื้นฐานให้ผู้บริหารการศึกษา โรงเรียน และครูตระหนักถึงบทบาทและความสำคัญของ "การปฏิบัติทางการศึกษา" ที่ครูนำมาใช้ในโรงเรียน ซึ่งจะช่วยส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ของครู
หากนำไปปฏิบัติอย่างถูกต้อง ตำราเรียนก็จะเป็นเพียงหนึ่งในสื่ออ้างอิงที่สำคัญในการจัดการศึกษาทั่วไป อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง กระบวนการนำไปปฏิบัติ ตั้งแต่การกำหนดระเบียบ การประเมินผล ไปจนถึงการคัดเลือกและการจัดพิมพ์ตำราเรียน กลับประสบปัญหาใหญ่มากมาย
การนำกลไกนี้ไปใช้โดยปราศจากการวิจัยและการสื่อสารที่เข้มแข็งซึ่งเน้นย้ำถึงผลกระทบของการนำไปใช้ในเชิงการศึกษา กลับส่งผลเสียมากกว่าผลดี ดังนั้น หลายคนจึงเสนอให้กลับไปใช้ระบบหลักสูตรเดียวและตำราเรียนเล่มเดียวแบบเดิมที่ล้าสมัยแล้ว
ดังนั้น จึงกล่าวได้ว่า ความสำเร็จหรือความล้มเหลวของการปฏิรูปนี้จะขึ้นอยู่กับว่าเราปฏิบัติต่อตำราเรียนอย่างไร เราจะยังคงมองว่าตำราเรียนเป็น "ความจริงสัมบูรณ์เพียงหนึ่งเดียว" หรือจะมองว่าตำราเรียนเป็นแหล่งข้อมูลอ้างอิงหลักและสำคัญสำหรับการพัฒนาความเป็นอิสระและความคิดสร้างสรรค์ในการปฏิบัติทางการศึกษา โดยมีเนื้อหาและวิธีการที่เราพัฒนาและเรียบเรียงขึ้นเอง?
ในความคิดของเขา ปัญหาในบริบทปัจจุบันของการเผยแพร่ตำราเรียนคืออะไรบ้าง?
"การเข้าสังคม" เป็นคำที่ใช้กันทั่วไปในการพูดคุยเกี่ยวกับการศึกษาในประเทศของเรา ด้วยเหตุนี้จึงมักถูกเข้าใจผิดในหลายกรณี กลไกของหลักสูตรเดียวแต่ใช้ตำราเรียนหลายเล่มนั้น แท้จริงแล้วคือระบบการรับรองตำราเรียนที่ใช้กัน ทั่วโลก มานานแล้ว
ในญี่ปุ่น ระบบนี้ถูกนำมาใช้ในช่วงยุคเมจิ จากนั้นหยุดชะงักไปช่วงหนึ่ง และกลับมาใช้อีกครั้งหลังปี 1945 ภายใต้ระบบนี้ รัฐและกระทรวงศึกษาธิการมีอำนาจเพียงแค่ร่างหลักสูตร กำหนดระเบียบสำหรับการตรวจสอบและประเมินร่างหลักสูตร ขอให้แก้ไข และทำการประเมินขั้นสุดท้ายเพื่อตัดสินว่าร่างหลักสูตรนั้นสามารถใช้เป็นตำราเรียนได้หรือไม่
การผลิตตำราเรียนทั้งหมดดำเนินการโดยสำนักพิมพ์เอกชน พวกเขาได้รับผลกำไรและแบกรับความสูญเสียเอง โดยไม่ใช้งบประมาณของรัฐ และรัฐบาลไม่เข้าไปแทรกแซงการดำเนินงานของพวกเขา
ในเวียดนาม แม้ว่าจะมีการนำกลไกนี้มาใช้แล้ว แต่ก็ประสบปัญหาในด้านกรอบกฎหมาย ส่งผลให้แม้จะมีการใช้ "ชุดตำราเรียนหลายชุด" แต่ส่วนใหญ่จัดทำโดยสำนักพิมพ์การศึกษาของเวียดนาม โดยมีเพียงหนึ่งหรือสองชุดที่เหลือจัดพิมพ์โดยสำนักพิมพ์ของรัฐ และไม่มีสัญญาณของการมีส่วนร่วมจากบริษัทหนังสือเอกชนเลย
ดังนั้น แม้ว่าภาคการศึกษาจะมีลักษณะ "สังคมนิยม" มากขึ้น แต่ศักยภาพเชิงพลวัตของมันกลับยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์และพัฒนาอย่างเต็มที่ ซึ่งส่งผลกระทบต่อทั้งคุณภาพและต้นทุนของตำราเรียน
หาก กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม จัดทำตำราเรียนเพิ่มเติม ปัญหาความบกพร่องในปัจจุบันจะได้รับการแก้ไขหรือไม่?
ฉันคิดว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่ควรและไม่จำเป็นต้องจัดทำตำราเรียนใดๆ หากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำตำราเรียน นั่นหมายความว่าตำราเรียนอื่นๆ ทั้งหมดจะไม่มีประสิทธิภาพ และสำนักพิมพ์เอกชนจะไม่มีโอกาสได้จัดทำตำราเรียนเลย
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นหน่วยงานบริหารสูงสุดด้านการศึกษา มีหน้าที่รับผิดชอบในการกำหนดข้อสอบ จัดทำเฉลยข้อสอบ ดำเนินการตรวจสอบ และติดตามการประเมินผล… กล่าวอีกนัยหนึ่ง กระทรวงมีอำนาจมหาศาล
สิ่งนี้จะทำให้โรงเรียนและครูพิจารณาตำราเรียนจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมโดยปริยายว่าเป็นมาตรฐานและเป็นทางเลือกที่ปลอดภัยเพียงอย่างเดียว พวกเขาจะเลือกใช้เฉพาะตำราเรียนเหล่านั้นเท่านั้น
นี่จะเป็นการกลับไปใช้ระบบเดิมที่มีหลักสูตรเดียวและตำราเรียนชุดเดียว ตำราเรียนชุดอื่นๆ จะล้าสมัยและสิ้นเปลือง
ในความคิดของผม ในเวลานี้ เราควรส่งเสริมให้บุคคลที่มีความกระตือรือร้นเข้ามามีส่วนร่วมในการรวบรวมและจัดพิมพ์หนังสือ
ในญี่ปุ่น ระบบ "หลักสูตรเดียว - ตำราเรียนหลายเล่ม" ถูกนำไปใช้ในลักษณะใดบ้างคะ? ช่วยให้รายละเอียดเพิ่มเติมได้ไหมคะ?
ในประเทศญี่ปุ่น หลังจากการปฏิรูปการศึกษาในปี 1947 ได้มีการนำระบบการตรวจสอบตำราเรียนมาใช้ ภายใต้ระบบนี้ กระทรวงศึกษาธิการมีอำนาจในการกำหนดหลักสูตรและออกระเบียบสำหรับการประเมินต้นฉบับตำราเรียน อย่างไรก็ตาม การคัดเลือกผู้เขียนและการเรียบเรียงตำราเรียนนั้นมอบหมายให้แก่สำนักพิมพ์เอกชน
ดังนั้น ในญี่ปุ่น แต่ละสาขาวิชาจึงมีสำนักพิมพ์เข้าร่วมมากถึง 8-9 แห่ง ต้นฉบับที่ส่งมาเพื่อพิจารณาจะได้รับการอ่านอย่างละเอียดถี่ถ้วน แสดงความคิดเห็น และแก้ไขเป็นลายลักษณ์อักษรก่อนที่จะตัดสินว่ายอมรับได้หรือไม่ หากได้รับการยอมรับก็จะถือว่าเป็นตำราเรียน (โดยมีตราประทับการยอมรับบนหนังสือ)
ในญี่ปุ่น การศึกษาภาคบังคับมีระยะเวลา 9 ปี ดังนั้นรัฐบาลจึงจัดซื้อตำราเรียนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 และแจกให้แก่นักเรียนโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย ด้วยเหตุนี้ การเลือกใช้ตำราเรียนของนักเรียนจึงไม่ส่งผลกระทบต่อค่าใช้จ่ายโดยรวม แม้ว่าพี่น้องในครอบครัวเดียวกันจะใช้ตำราเรียนต่างกัน ก็ไม่ทำให้ค่าใช้จ่ายรวมด้านตำราเรียนเปลี่ยนแปลงไป นอกจากนี้ ญี่ปุ่นยังให้การศึกษาภาคบังคับฟรีอีกด้วย
ในบางภูมิภาคที่เจริญทางเศรษฐกิจ มีการให้การศึกษาและตำราเรียนฟรีแก่นักเรียนมัธยมปลายทุกคน ในประเทศญี่ปุ่น ในช่วงแรกโรงเรียนเป็นผู้คัดเลือกตำราเรียนเอง แต่ต่อมาอำนาจในการคัดเลือกได้ถูกมอบหมายให้คณะกรรมการการศึกษา ในโรงเรียนเอกชน ผู้อำนวยการจะเป็นผู้คัดเลือกตำราเรียนโดยพิจารณาจากคำแนะนำของคณะกรรมการที่ปรึกษาของโรงเรียน
ในความเห็นของเขา ปัจจัยใดบ้างที่ควรให้ความสำคัญเป็นอันดับแรกในการปฏิรูปหลักสูตรและตำราเรียน? ควรประเมินผลกระทบอย่างไร? และมีแนวทางแก้ไขอะไรบ้าง?
อันดับแรก สิ่งสำคัญคือต้องชี้แจงปรัชญาและเป้าหมายที่กำลังดำเนินการอยู่ นวัตกรรมจะสร้างคนแบบไหน และคนเหล่านั้นจะสร้างสังคมแบบไหน? หลังจากนั้นจึงจะสามารถออกแบบได้อย่างเป็นรูปธรรม โดยหลีกเลี่ยงการหลงทางหรือสับสนในระหว่างทาง
กระบวนการจัดทำตำราเรียนจำเป็นต้องมีกลไกที่โปร่งใสเพื่อให้ภาคเอกชนและสำนักพิมพ์เอกชนสามารถมีส่วนร่วมได้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพียงแค่ต้องจัดทำระเบียบที่ดี ชัดเจน เป็นธรรม และถูกต้องตามกฎหมาย ด้วยกลไกที่โปร่งใสและกรอบกฎหมายที่มั่นคง ผู้เขียนที่มีความสามารถและตำราเรียนคุณภาพสูงก็จะเกิดขึ้น
รัฐบาลจำเป็นต้องกำหนดเพดานราคาสำหรับตำราเรียนเพื่อป้องกันไม่ให้สำนักพิมพ์ขึ้นราคาและกระทบต่อสิทธิของประชาชน รัฐบาลควรศึกษาและดำเนินการโครงการแจกตำราเรียนฟรีสำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาทุกคน (อย่างน้อยจนถึงระดับมัธยมต้น) เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองตำราเรียนและสร้างความเท่าเทียมกันทางการศึกษา
ขอบคุณครับท่าน!
นักวิจัยด้านการศึกษาและนักแปล เหงียน กว็อก หว่อง ได้แปลและเขียนหนังสือเกี่ยวกับด้านการศึกษา ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมประมาณ 90 เล่ม ผลงานที่โดดเด่นบางส่วนของเขา ได้แก่: - หนังสือที่แปลแล้ว: การปฏิรูปการศึกษาของเวียดนาม, ศักดิ์ศรีของชาติ, ความสุขในชีวิตประจำวัน... - หนังสือที่เขียน: การอ่านหนังสือและการเดินทางอันยากลำบากกว่าพันไมล์, การศึกษาของเวียดนามเรียนรู้อะไรจากญี่ปุ่นได้บ้าง, ประวัติศาสตร์ไม่น่าเบื่ออย่างที่คิด, การสะท้อนความคิดเกี่ยวกับการศึกษาของเวียดนามจากแดนไกล, การค้นหาปรัชญาของการศึกษาของเวียดนาม… รางวัล: รางวัลหนังสือยอดเยี่ยมประจำปี 2020 สำหรับหนังสือเรื่อง "สิ่งที่เวียดนามสามารถเรียนรู้จากญี่ปุ่นในด้านการศึกษา" |
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา






การแสดงความคิดเห็น (0)