จำเป็นต้องระดมเงินทุนลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียน 30.7-40 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ

ในการประชุมปรึกษาหารือของสภาเพื่อการประเมินโครงการปรับแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 (แผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าที่ 8) เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 12 กุมภาพันธ์ นายเหงียน อันห์ ตวน เลขาธิการสมาคมพลังงานเวียดนาม ยอมรับว่าด้วยอัตราการเติบโตของ GDP ที่คาดการณ์ไว้ที่ 8% ในปี 2568 และ 10% ในช่วงปี 2569-2573 ความต้องการใช้ไฟฟ้าจะเพิ่มขึ้น

ร่างแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ได้เสนอสถานการณ์ 2 กรณี คือ สถานการณ์ความต้องการใช้ไฟฟ้าเติบโต 10.3% ตามแผนขั้นพื้นฐาน และสถานการณ์ความต้องการใช้ไฟฟ้าเติบโต 12.5% ตามแผนขั้นสูง ใกล้เคียงกับสถานการณ์การพัฒนา เศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่า จำเป็นต้องคำนวณแผนสำรองไฟฟ้าระดับภูมิภาคเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาการขาดแคลนไฟฟ้าในพื้นที่ แทนที่จะสำรองไฟฟ้าทั่วประเทศ นอกจากนี้ จำเป็นต้องประเมินความต้องการไฟฟ้าสำหรับระบบขนส่งสีเขียวอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้และรถไฟฟ้าใต้ดิน

ในส่วนของพลังงานหมุนเวียน ผู้นำสมาคมพลังงานเวียดนามกล่าวว่า การเติบโตอย่างแข็งแกร่งในช่วงปี 2561-2564 ก่อให้เกิดความท้าทายมากมาย การเพิ่มกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์จาก 18 กิกะวัตต์ เป็น 34 กิกะวัตต์ และพลังงานลมจาก 19.5 กิกะวัตต์ เป็น 22 กิกะวัตต์ เป็นเรื่องที่สามารถทำได้ แต่จำเป็นต้องมีการบริหารจัดการและการประสานงานที่ดีขึ้นเพื่อรองรับโครงการขนาดเล็กที่เพิ่มขึ้น

รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานเหงียน ฮ่อง เดียน เป็นประธานการประชุมหารือกับสภาเพื่อประเมินแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ที่ปรับปรุงแล้ว ภาพ: MOIT

อย่างไรก็ตาม ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดคือการบริหารจัดการแหล่งพลังงานขนาดเล็กแบบกระจายศูนย์หลายร้อยแห่ง ซึ่งเกี่ยวข้องกับประเด็นทางกฎหมาย เทคนิค และที่ดิน เพื่อตอบสนองความต้องการ เวียดนามจำเป็นต้องระดมเงินลงทุนระหว่าง 30.7 ถึง 40 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2573 โดยส่วนใหญ่มาจากภาคเอกชนและวิสาหกิจที่ไม่ใช่รัฐ เขากล่าว

สำหรับพลังงานก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) นายเหงียน อันห์ ตวน เสนอให้ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการโอนราคาก๊าซโดยเร็ว เพื่อเริ่มต้นโครงการสำคัญๆ เช่น โครงการ Block B และโรงไฟฟ้า Nhon Trach แม้ว่าจะมีการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกา 80/2024/ND-CP ซึ่งควบคุมกลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงระหว่างโรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนและผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่แล้ว แต่โครงการหลายโครงการยังคงล่าช้ากว่ากำหนดเนื่องจากยังไม่มีสัญญาซื้อขายไฟฟ้าที่สมบูรณ์

สำหรับพลังงานน้ำแบบสูบกลับและการกักเก็บไฟฟ้า จำเป็นต้องสร้างกลไกการกำหนดราคาที่ชัดเจนโดยเร็วเพื่อดึงดูดการลงทุน สำหรับพลังงานนิวเคลียร์ เขาเห็นด้วยกับแผนการเริ่มต้นโครงการใหม่ แต่ระบุว่าการก่อสร้างโรงไฟฟ้าแห่งแรกในปี 2574 ถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ จำเป็นต้องมีการเตรียมการอย่างรอบคอบทั้งในด้านเทคโนโลยีและทรัพยากรบุคคล

ยิ่งไปกว่านั้น กลยุทธ์การพัฒนาพลังงานจำเป็นต้องสร้างสมดุลระหว่างภูมิภาคต่างๆ ในขณะที่ภาคเหนือขาดแคลนไฟฟ้า แต่ภาคกลางกลับมีไฟฟ้าเหลือใช้

“เราควรใช้ประโยชน์จากศักยภาพพลังงานแสงอาทิตย์ในภาคเหนือ เยอรมนีมีพลังงานแสงอาทิตย์ 96,000 เมกะวัตต์ โดยมีแสงแดดเพียง 900 ชั่วโมงต่อปี ในขณะที่ภาคเหนือของประเทศเรามีแสงแดดมากถึง 1,200 ชั่วโมง” นายตวนกล่าวและแนะนำว่าควรมีนโยบายการพัฒนาที่เหมาะสมและการจัดสรรการลงทุนที่เท่าเทียมกันระหว่างภูมิภาคต่างๆ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและลดแรงกดดันด้านเงินทุน

นายเหงียน ไท ซอน ประธานสภา วิทยาศาสตร์ นิตยสาร Vietnam Energy เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการขยายการคาดการณ์ในช่วงปี 2574-2578 เพื่อระบุพอร์ตการลงทุนที่สำคัญอย่างชัดเจน เพื่อให้มั่นใจถึงเสถียรภาพและความต่อเนื่องในกระบวนการพัฒนาแหล่งพลังงาน

นอกจากนี้ จำเป็นต้องพัฒนาสถานการณ์การดำเนินงานให้สูงกว่าระดับที่คาดการณ์ไว้ เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ที่ไม่คาดคิด ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ถึงการจ่ายไฟฟ้าที่เสถียรสำหรับเศรษฐกิจ เขากล่าวเสริม

จะพัฒนาทั้งพลังงานนิวเคลียร์แบบรวมศูนย์และพลังงานนิวเคลียร์ขนาดเล็ก

ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien ขอให้หน่วยงานที่ปรึกษาพิจารณารับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับการคาดการณ์การเติบโต และในสถานการณ์พื้นฐานที่เสนอมา จำเป็นต้องปรับเพิ่ม 45-50% เมื่อเทียบกับแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8

“เนื่องจากเราตั้งเป้าหมายการเติบโตของ GDP ไว้ที่ 8% ในปี 2568 และ 10% ต่อปี ตั้งแต่ปี 2569 ถึง 2573 ดังนั้น สถานการณ์พื้นฐานจะต้องอยู่ที่ 45-50% สถานการณ์สูงสุด 60-65% เมื่อเทียบกับปัจจุบัน และสถานการณ์รุนแรง 70-75%” เขากล่าว

รัฐมนตรียังเห็นพ้องที่จะเพิ่มศักยภาพของพลังงานหมุนเวียนให้สูงสุด อย่างไรก็ตาม เราต้องคำนึงถึงศักยภาพและข้อได้เปรียบของภูมิภาคและพื้นที่ที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการพัฒนา

สำหรับพลังงานน้ำและพลังงานน้ำแบบสูบกลับ จำเป็นต้องใช้แหล่งพลังงานนี้ให้เต็มที่ เนื่องจากเป็นทั้งพลังงานสะอาดและแหล่งพลังงานไฟฟ้าพื้นฐาน

สำหรับพลังงานไฟฟ้าชีวมวลนั้น จำเป็นต้องปฏิบัติตามเกณฑ์ที่ 15 เมกะวัตต์ต่อประชากรหนึ่งล้านคน นอกจากนี้ หากใช้วัสดุจากป่าปลูกหรือขยะ ขยะอุตสาหกรรม และขยะครัวเรือน จะต้องคำนวณให้เป็นไปตามเกณฑ์มาตรฐาน ควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการพัฒนาพลังงานใหม่ พลังงานไฟฟ้าและก๊าซธรรมชาติ ได้แก่ ก๊าซธรรมชาติและก๊าซเหลวสำหรับใช้ในครัวเรือน และพลังงานนิวเคลียร์

“เราจะพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์แบบรวมศูนย์และพลังงานนิวเคลียร์ขนาดเล็กทั่วประเทศ ดังนั้น ในแผนนี้ จึงเสนอว่าภายในปี พ.ศ. 2573 ไม่เพียงแต่นิญถ่วนเท่านั้น แต่จะต้องระบุพื้นที่อย่างน้อย 3 ใน 8 แห่งให้เป็นสถานที่ที่มีศักยภาพในการสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์” รัฐมนตรีกล่าวเน้นย้ำ

รัฐมนตรีเสนอว่าในแผนพลังงานที่ 8 ที่ปรับปรุงแล้ว จะต้องนำระบบกริดอัจฉริยะมาประยุกต์ใช้และใช้งานอย่างแพร่หลาย

เขายังยืนยันว่าตลาดไฟฟ้าจะมีการแข่งขันในทั้งสามระดับ ได้แก่ การผลิตไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน การขายส่งไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน และการขายปลีกไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน โดยมีราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบ ได้แก่ ราคาซื้อและราคาขาย รวมถึงการกำหนดกรอบราคารายชั่วโมง และการกำหนดกรอบราคาสำหรับไฟฟ้าทุกประเภทอย่างชัดเจน ทั้งไฟฟ้าที่มีอยู่แล้วและไฟฟ้าที่ไม่มีอยู่

ด้วยเหตุนี้ รัฐมนตรีจึงขอให้ผู้อำนวยการใหญ่ของ Vietnam Electricity Group เสนอราคาค่าไฟฟ้าและพลังงานน้ำแบบสูบกลับโดยทันที เร่งแยกราคาส่งออกจากต้นทุนค่าไฟฟ้าโดยคำนึงถึงตลาด และคำนวณต้นทุนค่าส่งให้ถูกต้อง ครบถ้วน และครบถ้วน

“เมื่อนั้นเราจึงจะสามารถระดมทรัพยากรทางสังคมในภาคการส่งไฟฟ้า ซึ่งรวมถึงการส่งไฟฟ้าระหว่างภูมิภาคและภายในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะต้องมีกลไกเฉพาะสำหรับไฟฟ้าแต่ละประเภท โดยเฉพาะพลังงานพื้นฐานและแหล่งพลังงานใหม่” รัฐมนตรีกล่าว

5 จังหวัดที่สามารถสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ขนาดใหญ่ในเวียดนาม ได้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่ามี 5 จังหวัดในประเทศของเราที่มีศักยภาพในการสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ขนาดใหญ่ โดยพื้นที่เหล่านี้กระจุกตัวอยู่ในภาคกลางตอนใต้ ภาคกลางตอนกลาง และภาคกลางตอนเหนือ