การ "ประเมิน" ประสิทธิภาพของเจ้าหน้าที่โดยพิจารณาจากผลงาน

จากการส่งจดหมายขอบคุณจากประชาชน ไปจนถึงการ "บอกเล่า" สถิติในกระบวนการบริหาร การนำระบบตัวชี้วัดผลการปฏิบัติงานหลัก (KPI) มาใช้เพื่อวัดและประเมินประสิทธิผล คุณภาพ และความคืบหน้าของการทำงานของเจ้าหน้าที่และข้าราชการตามตำแหน่งงานนั้น กำลังค่อยๆ เปลี่ยนวิธีการทำงานของหน่วยงานภาครัฐในนครโฮจิมินห์

ประสิทธิผลที่แท้จริง

จดหมายที่เขียนด้วยลายมือบนกระดาษสีขาวโดยชายวัย 60 กว่าปี แม้เส้นบรรทัดจะไม่เรียงตัวกันอย่างสมบูรณ์แบบ แต่ก็เปี่ยมไปด้วยความอบอุ่นและความรักของชาวเวียดนามที่ไปใช้ชีวิตอยู่ต่างประเทศเป็นเวลา 15 ปี และกลับมายังนครโฮจิมินห์เพื่อดำเนินการด้านเอกสารราชการให้เสร็จสิ้น

ในจดหมายถึงศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นเขตไซง่อน นายเหงียน ง็อก กว็อก ได้แสดงความขอบคุณอย่างยิ่งสำหรับคำแนะนำที่ทุ่มเทและละเอียดถี่ถ้วนที่เขาได้รับจากเจ้าหน้าที่รัฐ ณ ศูนย์บริการแบบครบวงจร เกี่ยวกับขั้นตอนการขอใบเกิด เขาเขียนว่า "ผมมีความสุขและรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง" เพื่อแสดงความซาบซึ้งใจอย่างจริงใจ...

นางเหงียน ถิ ฮวง (ตำบลอันฟู่ดง) ก็มีประสบการณ์คล้ายกันเมื่อยื่นขออนุญาตก่อสร้าง ก่อนที่จะนำเอกสารไปที่ศูนย์บริการสาธารณะตำบลอันฟู่ดง นางฮวงได้ยื่นเอกสารทางออนไลน์ แต่ประสบปัญหาในการป้อนข้อมูลและแนบเอกสารที่เกี่ยวข้อง

หลังจากฟังคำอธิบายของคุณหวงแล้ว เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการสาธารณะประจำเขตได้เชิญเธอไปยังจุดยื่นใบสมัครออนไลน์ โดยใช้เวลาเพียง 10 นาที ด้วยความช่วยเหลือโดยตรงจากเจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ ขั้นตอนทั้งหมดก็เสร็จสมบูรณ์

เจ้าหน้าที่ราชการประจำศูนย์บริการประชาชนเขตตันมี (นครโฮจิมินห์) ให้คำแนะนำประชาชนในการค้นหาขั้นตอนทางราชการ (ภาพ: ทู ฮวง)

เรื่องราวของนายกว็อกและนางสาวหวงแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในระบบการบริหารไปสู่แนวทางที่เน้นการบริการ โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือความพึงพอใจของประชาชน

ที่ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นเขตไซง่อน ในไตรมาสแรกของปี 2026 มีการรับและดำเนินการคำขอมากกว่า 8,500 รายการตรงเวลา คิดเป็นอัตราความสำเร็จ 100% ซึ่งอัตราการให้บริการสาธารณะทางออนไลน์นั้นเกือบจะสมบูรณ์แบบ

ตามที่ผู้อำนวยการศูนย์ บุย ตรวง เกียง กล่าว การเปลี่ยนแปลงไม่ได้เกิดขึ้นเพียงแค่จำนวน แต่ยังรวมถึงทัศนคติและความตระหนักรู้ของพนักงานด้วย จากเดิมที่เคยเฉื่อยชาและรอคำสั่ง ปัจจุบันพนักงานส่วนใหญ่เริ่มติดตามความคืบหน้าของงานอย่างกระตือรือร้นและรับผิดชอบงานที่ได้รับมอบหมายมากขึ้น

เจ้าหน้าที่รัฐมีความใส่ใจในการสื่อสารมากขึ้น ให้คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจน และลดความไม่สะดวกให้น้อยที่สุด ระดับความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด และการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ก็ราบรื่นขึ้น ลดแนวโน้มการโยนความรับผิดชอบให้กัน

แรงจูงใจในการปรับปรุงคุณภาพการบริการ

ในเขตหวุงเต่า การนำระบบตัวชี้วัดผลการปฏิบัติงาน (KPI) มาใช้เริ่มขึ้นตั้งแต่เดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 ตามมติที่ 19/2025 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ว่าด้วยการประเมินและจัดระดับคุณภาพของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ โดยพิจารณาจากประสิทธิภาพในการทำงาน โดยมีบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และเจ้าหน้าที่รัฐ รวมกว่า 1,300 คน การดำเนินการเป็นไปอย่างรอบคอบ เป็นระบบ และสอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของแต่ละตำแหน่งงาน

คณะกรรมการประชาชนประจำเขตจะให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการสร้างระบบตัวชี้วัดผลการปฏิบัติงาน (KPI) สำหรับแต่ละแผนกและตำแหน่ง โดยอิงจากคำแนะนำนี้ แผนกและฝ่ายต่างๆ จะกำหนดวัตถุประสงค์ เลือกประเด็นสำคัญที่มุ่งเน้น กำหนดเกณฑ์เชิงปริมาณ และค่อยๆ ปรับปรุงแก้ไขในระหว่างการดำเนินงาน

ตามที่รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเจิ่นถิบิชวันกล่าวไว้ ตัวชี้วัดผลการดำเนินงาน (KPI) แตกต่างจากวิธีการประเมินแบบดั้งเดิมที่เน้นการให้ข้อเสนอแนะเชิงคุณภาพเป็นหลัก โดยมีเป้าหมายเพื่อวัดผลกระบวนการทำงานทั้งหมด เกณฑ์ของ KPI นั้นเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบและภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างเฉพาะเจาะจง

ผลการปฏิบัติงานสะท้อนให้เห็นผ่านตัวชี้วัดปริมาณ ความคืบหน้า และระดับความสำเร็จ แนวทางนี้ช่วยลดการประเมินที่เอาแต่ใจและไม่เป็นกลาง ในขณะเดียวกันก็ช่วยเพิ่มความโปร่งใสและความเป็นกลางในการบริหารจัดการบุคลากร

ในการประชุมเกี่ยวกับสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ประธานเหงียน วัน ดุ๊ก ได้เน้นย้ำซ้ำแล้วซ้ำเล่าถึงความจำเป็นในการสร้างสรรค์วิธีการเป็นผู้นำและการบริหารจัดการไปสู่แนวทางที่สร้างสรรค์และมุ่งเน้นการบริการ โดยเปลี่ยนจากความคิดแบบ "บริหารจัดการ" ไปสู่ความคิดแบบ "บริการ"

ดังนั้น ประชาชนและภาคธุรกิจจึงต้องเป็นศูนย์กลาง ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมคือตัวชี้วัด และความพึงพอใจของสังคมคือเป้าหมาย

ระดับความสำเร็จในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนต้องเชื่อมโยงกับความคืบหน้าและคุณภาพของงาน เพื่อเพิ่มความรับผิดชอบและประสิทธิภาพของระบบบริหารราชการ

ในตำบลบาเดียม การประเมินผลการปฏิบัติงานของข้าราชการและเจ้าหน้าที่รัฐดำเนินการผ่านกระบวนการปิด ตั้งแต่การกำหนดเกณฑ์ การจัดอันดับ ไปจนถึงการเชื่อมโยงกับเงินเดือนเพิ่มเติม ระบบการประเมินใช้มาตราส่วน 100 คะแนนในการวัดผล

จากข้อมูลนี้ หน่วยงานและองค์กรต่างๆ จะทำการประเมินตนเองและจัดทำแฟ้มข้อมูลเป็นรายไตรมาส เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการประเมินผลการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ กระบวนการประเมินนั้นไม่เพียงแต่พิจารณาจากรายงานเท่านั้น แต่ยังพิจารณาจากข้อเสนอแนะจากประชาชน ผลการดำเนินการเรื่องร้องเรียน และความคืบหน้าของงานด้วย หลังจากนั้น ผู้นำชุมชนจะจัดการประชุมเพื่อประเมิน ให้คะแนน และจัดอันดับผลการปฏิบัติงาน เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเปิดเผย

นายเหงียน ตวน อัญ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลบาเดียม กล่าวว่า ผลการประเมินยังเป็นพื้นฐานในการจัดสรรรายได้เพิ่มเติม และสำหรับการจัดสรร มอบหมาย วางแผน และแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ ซึ่งเป็นการสร้างแรงจูงใจในการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริการสาธารณะ การประเมินรายไตรมาสโดยอิงจากผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจงและความพึงพอใจของประชาชน ช่วยให้การประเมินเจ้าหน้าที่มีความเป็นรูปธรรมมากขึ้น ลดอคติและพิธีการลง

ในขณะเดียวกัน นายฟาม เกียว ฮุง ​​ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลคูจี กล่าวว่า ทางตำบลกำลังดำเนินการอย่างจริงจังในการบังคับใช้ระเบียบเกี่ยวกับการประเมินและจัดระดับคุณภาพการทำงานของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงาน ในอนาคต เมื่อทางตำบลปรับปรุงและเพิ่มเติมเกณฑ์ต่างๆ ให้มีความเหมาะสมและสอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของการทำงานในระดับตำบลมากขึ้น ทีมเจ้าหน้าที่และข้าราชการก็จะยิ่งมีแรงจูงใจในการปรับปรุงคุณภาพการบริการให้ดียิ่งขึ้น

งอ บินห์ - ตรุก เกียง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/do-can-bo-bang-ket-qua-cong-viec-post850710.html