ธุรกิจบอกว่า "ไม่สมเหตุสมผล"

การขายน้ำมันเบนซินและน้ำมันต้องออกใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์: ธุรกิจชี้ — ปั๊มน้ำมันปลีกนับหมื่นแห่งจะต้องใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ ภาพ: Van Long

ช่วยเพิ่มความโปร่งใสและหลีกเลี่ยงการฉ้อโกงในกระบวนการขาย

ในรายงานที่ส่งถึงรัฐบาลเมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับแผนงานการนำใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 95 และ 83 ว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับร้านค้าปลีกน้ำมันเบนซินในพื้นที่ราบและเขตเมือง ระยะเวลาการบังคับใช้คือ 1 ปี นับจากวันที่พระราชกฤษฎีกาแก้ไข 95 มีผลบังคับใช้ สำหรับร้านค้าปลีกน้ำมันเบนซินในพื้นที่ภูเขา ระยะเวลาการบังคับใช้คือ 2 ปี นับจากวันที่พระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้

กระทรวงการคลัง ยังกำหนดให้ต้องมีการใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ในร้านค้าปลีกน้ำมันทุกแห่งด้วย

นอกจากการออกแบบ การก่อสร้าง และการมีอุปกรณ์ตามกฎข้อบังคับทางเทคนิคของประเทศแล้ว ตามข้อกำหนดของกระทรวงการคลัง สถานีบริการน้ำมันต้องมีอุปกรณ์ วิธีการ และอุปกรณ์ประเภทใดประเภทหนึ่งต่อไปนี้เพื่อบันทึกและพิมพ์ผลการวัดน้ำมัน โดยให้แน่ใจว่าผลลัพธ์จะเชื่อมโยงและถ่ายโอนไปยังระบบใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อสร้างใบแจ้งหนี้ตามระเบียบข้อบังคับในใบแจ้งหนี้และเอกสาร

อันที่จริงแล้ว “ผู้ยิ่งใหญ่” หลายรายในธุรกิจปิโตรเลียมได้นำระบบใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์มาใช้แล้ว ตั้งแต่ปี 2561 กลุ่มบริษัทปิโตรเลียมแห่งชาติเวียดนาม ( Petrolimex ) ได้นำระบบใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์มาใช้แทนใบแจ้งหนี้กระดาษที่สถานีบริการน้ำมัน นอกจากนี้ กลุ่มบริษัทยังได้นำโซลูชันออกใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ทันทีหลังการขายทุกครั้งมาใช้ด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร้านค้าปลีกน้ำมัน 2,700 แห่งที่เป็นเจ้าของโดย Petrolimex จะมีการออกใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์ทันทีหลังจากการขายแต่ละครั้งเสร็จสิ้น

พนักงานจะออกใบแจ้งหนี้ให้กับลูกค้าทันทีหลังจากซื้อน้ำมันที่ Petrolimex — พนักงานออกใบแจ้งหนี้ให้กับลูกค้าทันทีหลังจากซื้อน้ำมันที่ Petrolimex ภาพ: PLX

เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน คุณ Pham Kien รองผู้อำนวยการ Petrolimex Bac Thai กล่าวว่า การออกใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับบันทึกการปั๊มแต่ละใบจะช่วยเพิ่มความโปร่งใส หลีกเลี่ยงการฉ้อโกงในกระบวนการขาย เพิ่มรายได้ให้กับงบประมาณแผ่นดิน และเสริมสร้างความไว้วางใจของลูกค้า

ขณะเดียวกันยังช่วยให้หน่วยงานภาครัฐ รวมถึงกรมสรรพากร บริหารจัดการได้สะดวกยิ่งขึ้น สำหรับลูกค้าองค์กรที่มีรถยนต์หลายคัน การจัดการการนำเข้าน้ำมันเชื้อเพลิงโดยพนักงานขับรถก็สะดวกยิ่งขึ้นเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม การออกใบแจ้งหนี้ฉบับนี้ยังประสบปัญหาบางประการเมื่อลูกค้าเปลี่ยนไปซื้อจากซัพพลายเออร์รายอื่น เนื่องจากไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดในการเขียนปริมาณน้ำมันเบนซินและน้ำมันที่ซื้อตามที่ร้องขอได้ และยังรวมถึงการป้อนข้อมูลตามใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เพิ่มมากขึ้นอีกด้วย

ไม่สมเหตุสมผล

ในปัจจุบันนี้ นอกจากผู้ขับขี่ที่ต้องออกใบแจ้งหนี้ให้ธุรกิจเพื่อหักค่าใช้จ่ายแล้ว หลายๆ คนก็บอกว่าไม่จำเป็นต้องมีใบแจ้งหนี้ เพราะไม่รู้ว่าจะทำอย่างไรกับใบแจ้งหนี้ในขณะที่ต้องรอ

เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายนที่ผ่านมา นายแพทย์เกียง จัน เตย์ กรรมการบริษัทปิโตรเลียม โบ่ยหง็อก (ตรา วินห์) ได้ให้สัมภาษณ์กับลาว ดง ว่า การที่หน่วยงานบริหารจัดการปิโตรเลียมกำหนดให้ร้านค้าปลีกปิโตรเลียมต้องออกใบแจ้งหนี้ทุกครั้งที่เติมน้ำมันเบนซินเพื่อขายให้กับลูกค้านั้น ถือเป็นการกระทำที่ไม่สมเหตุสมผล ก่อให้เกิดการสูญเสียทางสังคมเมื่อต้องใช้ใบแจ้งหนี้ที่ไม่จำเป็นจำนวนมาก

เนื่องจากน้ำมันเบนซินมีแหล่งกำเนิดที่ชัดเจน เช่นเดียวกับการผลิตมอเตอร์ไซค์ที่ต้องจดทะเบียนจำนวนโรงงานและจดทะเบียนหมุนเวียน จึงไม่สามารถเรียกได้ว่าเป็นการหลีกเลี่ยงภาษี

ส่วนน้ำมันเบนซินและน้ำมันนำเข้าเพื่อจำหน่าย หลังจากออกใบแจ้งหนี้ตามที่ลูกค้าร้องขอเพื่อชำระเงินหรือค่าใช้จ่ายที่เหมาะสมแล้ว ส่วนที่เหลือนั้นเป็นส่วนที่ผู้บริโภคไม่จำเป็นต้องใช้ใบแจ้งหนี้ สุดท้ายแล้ว ธุรกิจก็ยังต้องสรุปยอดขายปลีกในรูปของลูกค้าที่ไม่รับใบแจ้งหนี้

หากเราไม่ออกใบแจ้งหนี้หักสินค้าคงคลัง สินค้าคงคลังก็จะเพิ่มขึ้นทุกวัน และไม่มีถังรองรับ จะทำอย่างไรให้เหมาะสมกับความจุของร้านค้า

ปัจจุบัน ร้านค้าปลีกน้ำมันเบนซินได้รับการออกแบบให้มีความจุเฉพาะเจาะจงและรายงานไปยังกรมสรรพากร กรมดับเพลิง และกรมอุตสาหกรรมและการค้า ใบแจ้งหนี้ขาเข้าและขาออกทั้งหมดจะถูกรวบรวม ประกาศ และรายงานไปยังกรมสรรพากรเป็นรายเดือนและรายไตรมาส เพื่อให้กรมสรรพากรสามารถเปรียบเทียบได้ง่าย ไม่มีทางที่จะละเว้นจากการบันทึกบัญชีเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีได้

ดังนั้นความกังวลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับการฉ้อโกงใบแจ้งหนี้จึงไม่น่าจะเกิดขึ้นในสถานีบริการน้ำมัน เว้นเสียแต่ว่าจะมีการฉ้อโกงการซื้อน้ำมันเบนซินนอกน่านน้ำโดยไม่มีการนำเข้า และมีแหล่งที่มาและแหล่งที่มาไม่ถูกต้องตามระเบียบ

“การซื้อสินค้าฉ้อโกงนอกเขตน่านน้ำถือเป็นเรื่องใหญ่และตกอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของกรมควบคุมการค้าระหว่างประเทศและหน่วยงานสืบสวน” นายเจียง ชาน เตย์ กล่าว

คุณเกียง ชาน เตย์ ระบุว่า ในแต่ละใบแจ้งหนี้ที่ออก ผู้ค้าปลีกต้องซื้อสินค้าในราคา 433-520 ดองต่อใบ ทุกครั้งที่ปั๊มน้ำมันขายให้ลูกค้า พวกเขาจะออกใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งมีค่าใช้จ่ายประมาณ 400-500 ดอง ในขณะที่ค่าคอมมิชชั่นอยู่ที่ 300-400 ดองต่อลิตรน้ำมัน แล้วผู้ค้าปลีกจะอยู่รอดได้อย่างไร?

“ไม่ต้องพูดถึงในพื้นที่ห่างไกล ผู้มีรายได้น้อยซื้อน้ำมันเบนซินครั้งละไม่ถึง 1 ลิตร จ่ายแค่ 2 หมื่นดอง แต่ต้องออกบิลค่าน้ำมันประมาณ 500 ดอง ถือว่าธุรกิจเสียหายหมด” เขากล่าว

แหล่งที่มา