การเผชิญหน้ากันระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านกำลังกลายเป็น "เรื่องปกติใหม่" หรือไม่?

เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ยืนยันว่าการเจรจากับอิหร่านยังคงดำเนินอยู่ ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่าอิหร่านดูเหมือนจะมองว่าการเผชิญหน้าเป็นเครื่องมือเชิงกลยุทธ์เพื่อเพิ่มอิทธิพลในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ มากกว่าที่จะให้ความสำคัญกับข้อตกลงสันติภาพที่ครอบคลุมกับวอชิงตัน

มีรายงานว่าอิหร่านไม่ได้ให้ความสำคัญกับการบรรลุข้อตกลงที่ครอบคลุมอีกต่อไป แต่หันมาเน้นการใช้ความขัดแย้งเป็นเครื่องมือในการเพิ่มอิทธิพลเชิงยุทธศาสตร์ของตนแทน (ภาพ: SBS News)

ในช่วงสองเดือนที่ผ่านมา การเจรจาระหว่างอิหร่านและสหรัฐฯ หยุดชะงักลงอย่างต่อเนื่อง หลังจากการหยุดยิงที่เปราะบางซึ่งบรรลุผลในต้นเดือนเมษายน ทั้งสองฝ่ายต่างกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าพวกเขากำลังใกล้จะบรรลุข้อตกลงที่ยั่งยืน แต่การเจรจารอบต่อๆ มาก็ล้มเหลว ในขณะที่การโจมตีด้วยขีปนาวุธและโดรนยังคงดำเนินต่อไป

แม้ว่าความเป็นไปได้ที่สหรัฐฯ และอิหร่านจะบรรลุข้อตกลงบางอย่างในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าจะยังไม่ถูกตัดทิ้งไปทั้งหมด แต่ผู้สังเกตการณ์เชื่อว่าถึงแม้จะเกิดขึ้นจริง ความตึงเครียดระหว่างสองประเทศก็ไม่น่าจะยุติลงได้ ความขัดแย้งหลักๆ เกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน อิทธิพลในภูมิภาค และบทบาทของเตหะรานในช่องแคบฮอร์มุซ ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญต่อสันติภาพที่ยั่งยืน

ช่องว่างนี้ยากที่จะเชื่อมต่อได้

วอชิงตันยังคงเรียกร้องให้เตหะรานยุติกิจกรรมการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมโดยสิ้นเชิง ส่งมอบยูเรเนียมเสริมสมรรถนะที่สะสมไว้ทั้งหมด หยุดให้การสนับสนุนกองกำลังพันธมิตรในภูมิภาค และฟื้นฟูการจราจรทางทะเลผ่านช่องแคบฮอร์มุซอย่างเต็มรูปแบบ

ในขณะเดียวกัน อิหร่านยืนยันว่าโครงการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมของตนเป็นสิทธิที่ไม่สามารถต่อรองได้ เตหะรานยังโต้แย้งว่าการพิจารณาข้อเรียกร้องอื่นๆ จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อสหรัฐฯ ยอมรับบทบาทของอิหร่านในช่องแคบฮอร์มุซ ชดเชยความเสียหายจากสงคราม ยุติปฏิบัติการ ทางทหาร ของอิสราเอลในเลบานอน และยกเลิกการอายัดทรัพย์สิน

อย่างไรก็ตาม แตกต่างจากช่วงก่อนๆ เหตุผลที่ทำให้โอกาสในการปรองดองดูห่างไกลนั้นไม่ได้เกิดจากความขัดแย้งทางนโยบายเพียงอย่างเดียว ตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนกล่าว กลุ่มที่มีอิทธิพลมากขึ้นเรื่อยๆ ภายในผู้นำอิหร่านเชื่อว่าการเผชิญหน้าอาจให้ประโยชน์เชิงกลยุทธ์มากกว่าการประนีประนอม

การใช้ประโยชน์จากอิทธิพล

จากมุมมองของเตหะราน วิกฤตการณ์ปัจจุบันได้สร้างอำนาจต่อรองที่ยากจะหาได้ในยามสงบ

การโจมตีประเทศอาหรับที่ตั้งฐานทัพสหรัฐฯ ได้กระตุ้นให้หลายประเทศในอ่าวเปอร์เซียเพิ่มแรงกดดัน ทางการทูต เพื่อเรียกร้องให้วอชิงตันแสวงหาทางออกอย่างสันติ ในขณะเดียวกัน การปิดล้อมช่องแคบฮอร์มุซ ซึ่งเป็นเส้นทางเดินเรือที่ขนส่งน้ำมันทางทะเลประมาณหนึ่งในสามของโลก ได้บังคับให้หลายประเทศเศรษฐกิจหลักต้องตอบสนองต่อข้อเรียกร้องของอิหร่านโดยตรง

ประชาชนโบกธงชาติอิหร่านในกรุงเตหะราน พฤษภาคม 2026 ภาพ: สำนักข่าวเวสต์เอเชีย

เป็นเวลาหลายปีแล้วที่เตหะรานยืนยันว่าตนเสียเปรียบมาโดยตลอดในการเผชิญหน้า ทางเศรษฐกิจ กับสหรัฐอเมริกา มาตรการคว่ำบาตรทางการเงิน ข้อจำกัดในการเข้าถึงระบบการชำระเงินระหว่างประเทศ และบทบาทที่โดดเด่นของดอลลาร์สหรัฐ ทำให้วอชิงตันสามารถกดดันเศรษฐกิจของอิหร่านได้อย่างมาก

อย่างไรก็ตาม การควบคุมช่องแคบฮอร์มุซทำให้เตหะรานมีเครื่องมือตอบโต้ที่มีอิทธิพลในระดับโลก ตามที่นักวิเคราะห์บางคนกล่าว อิหร่านคาดว่าผลกระทบทางเศรษฐกิจจะบังคับให้ไม่เพียงแต่สหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงพันธมิตรของวอชิงตันต้องพิจารณาแนวทางที่มีต่อเตหะรานใหม่ด้วย

การเปลี่ยนแปลงจาก นโยบายภายในประเทศ

หนึ่งในปัจจัยสำคัญที่สุดที่กำหนดนโยบายปัจจุบันของอิหร่านคือการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งในดุลอำนาจทางการเมืองภายในประเทศ

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา การเมืองอิหร่านมีลักษณะของการแข่งขันระหว่างกลุ่มที่สนับสนุนการเจรจากับตะวันตกและกลุ่มหัวรุนแรง ข้อตกลงนิวเคลียร์ในปี 2015 ภายใต้ประธานาธิบดีฮัสซัน รูฮานี ถือเป็นผลลัพธ์ที่โดดเด่นที่สุดของการเปลี่ยนแปลงไปสู่การทูตนี้

อย่างไรก็ตาม หลังจากที่สหรัฐฯ ถอนตัวออกจากข้อตกลงนิวเคลียร์ในปี 2018 และความตึงเครียดทวีความรุนแรงขึ้นอย่างต่อเนื่องในหลายปีต่อมา อิทธิพลของกลุ่มที่สนับสนุนการเจรจาก็ค่อยๆ ลดลง

ความขัดแย้งทางทหารที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ได้ยิ่งเสริมสร้างอำนาจของกลุ่มหัวแข็งให้แข็งแกร่งขึ้น เจ้าหน้าที่อิหร่านหลายคนกล่าวว่า ความพยายามทางการทูตก่อนหน้านี้ล้มเหลวในการป้องกันการโจมตีประเทศ ซึ่งยิ่งตอกย้ำความเชื่อที่ว่าการเจรจาไม่ใช่หลักประกันความมั่นคงของชาติ

การเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลให้กลยุทธ์นโยบายต่างประเทศของเตหะรานมีความแข็งกร้าวมากขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้านี้

การทูตในยามเผชิญหน้า

เป็นที่น่าสังเกตว่าเตหะรานไม่ได้ละทิ้งการเจรจาโดยสิ้นเชิง ตรงกันข้าม อิหร่านดูเหมือนจะมองว่าการทูตเป็นเครื่องมือในการจัดการความขัดแย้งมากกว่าเป็นวิธีการแก้ไขข้อขัดแย้งที่ต้นเหตุ

ภายใต้แนวทางนี้ การเจรจาช่วยให้อิหร่านแสดงเจตจำนงที่ดีต่อประชาคมระหว่างประเทศ ลดแรงกดดันทางการทูต และควบคุมอัตราการเพิ่มความตึงเครียด อย่างไรก็ตาม เตหะรานไม่เต็มใจที่จะยอมอ่อนข้อในสิ่งที่เชื่อว่าอาจบั่นทอนสถานะทางยุทธศาสตร์ของตน

ดังนั้น การเจรจาในรอบที่ผ่านมาจึงมักหยุดชะงักลง เนื่องจากทั้งสองฝ่ายต่างเรียกร้องให้ฝ่ายตรงข้ามยอมผ่อนปรน

“ภาวะปกติ” รูปแบบใหม่ที่ไม่มั่นคง

หากแนวโน้มปัจจุบันยังคงดำเนินต่อไป ตะวันออกกลางอาจเข้าสู่ช่วงที่ความขัดแย้งระดับต่ำกลายเป็นสภาวะถาวร

ในสถานการณ์นั้น สหรัฐฯ จะยังคงกดดันอิหร่านทางเศรษฐกิจและทางทหารต่อไป ในขณะที่เตหะรานใช้อิทธิพลในช่องแคบฮอร์มุซและเครือข่ายพันธมิตรในภูมิภาคเพื่อตอบโต้ การปะทะกันอาจปะทุขึ้นได้ทุกเมื่อโดยไม่จำเป็นต้องนำไปสู่สงครามเต็มรูปแบบ

สำหรับประชาชนชาวอิหร่าน นี่หมายถึงความเสี่ยงที่ต่อเนื่องของภาวะเงินเฟ้อ รายได้ที่ลดลง และความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ สำหรับทั่วโลก เหตุการณ์ที่ช่องแคบฮอร์มุซยังคงเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงด้านพลังงานและเสถียรภาพทางการค้าโลก

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/doi-dau-my-iran-co-dang-tro-thanh-binh-thuong-moi-10419159.html