บทเรียนจากประวัติศาสตร์
บางคนเชื่อว่านี่คือช่วงเวลาแห่งความสงบสุขระหว่างสองประเทศ คล้ายกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในช่วงปลายทศวรรษ 1960 และ 1970 ในขณะนั้น รัสเซียและสหรัฐอเมริกาต่างพบว่าตนเองกำลังเผชิญกับสงครามนิวเคลียร์ ด้วยความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น และเริ่มมองหาทางออกเพื่อลดความขัดแย้งลง และค่อยๆ กลับมาร่วมมือกันอีกครั้ง
เหตุผลของความคิดเห็นเหล่านี้คือความคล้ายคลึงกันระหว่างสถานการณ์ปัจจุบันกับสถานการณ์ในช่วงปลายทศวรรษ 1960 และ 1970 โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเสี่ยงจากการเผชิญหน้าทางนิวเคลียร์ หากก่อนหน้านี้คือวิกฤตการณ์ขีปนาวุธคิวบาในช่วงต้นทศวรรษ 1960 ปัจจุบันกลับมีความเสี่ยงที่จะเกิดการปะทะกันโดยตรงระหว่างรัสเซียและสหรัฐอเมริกาที่เกี่ยวข้องกับประเด็นยูเครน (กองทัพยูเครนใช้ขีปนาวุธพิสัยไกลของสหรัฐอเมริกาและตะวันตกโจมตีลึกเข้าไปในดินแดนรัสเซีย ซึ่งมอสโกมองว่าเป็นการมีส่วนร่วมโดยตรงของสหรัฐอเมริกาในความขัดแย้งนี้ รวมถึงความเป็นไปได้ที่จะส่งกองกำลังตะวันตกเข้าสู่สนามรบของยูเครน) ทั้งรัฐบาลรัสเซียและสหรัฐอเมริกาในอดีตและปัจจุบันต่างต้องการหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้าโดยตรงแบบเดิม ๆ หรือแม้แต่ความเสี่ยงจากความขัดแย้งทางนิวเคลียร์
ในทางกลับกัน บางคนยังชี้ให้เห็นถึงความแตกต่างระหว่างความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและสหรัฐฯ ในปัจจุบันและในอดีตอีกด้วย โดยความทะเยอทะยานในระดับโลกของมหาอำนาจสงครามเย็นนั้นสูงกว่าในศตวรรษที่ 21 มาก
ในอดีต สหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตต่างต่อสู้ดิ้นรนเพื่อความอยู่รอดเพื่อควบคุมโลก แต่ละประเทศมีทรัพยากรเพียงพอ (ทั้งด้านอุดมการณ์ ทรัพยากรมนุษย์ การทหาร และทรัพยากรเศรษฐกิจ) ที่จะขยายอิทธิพลของตนไปในระดับโลก และจุดประสงค์ของการเจรจาผ่อนคลายความตึงเครียด (détente) ไม่ใช่การแบ่งแยกอำนาจในโลก แต่เพื่อนำการเผชิญหน้าระหว่างสองประเทศ หรือในระดับโลก เข้าสู่ช่องทางที่สามารถจัดการได้
ในปัจจุบัน ดูเหมือนว่ามหาอำนาจจะไม่มีความทะเยอทะยานเช่นนั้นอีกต่อไปแล้ว หรือหากเป็นเช่นนั้น พวกเขาก็เลือกวิธีอื่นในการบรรลุเป้าหมาย ทันทีหลังจากเข้ารับตำแหน่ง ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ด้วยนโยบายที่เน้นการปฏิบัติจริงในการ “ทำให้อเมริกากลับมาร่ำรวยอีกครั้ง” ได้วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลชุดก่อนและโต้แย้งว่าการใช้เงินหลายล้านล้านดอลลาร์เพื่อรักษาอำนาจเหนือโลกนั้นไม่จำเป็น และได้ทำการปรับเปลี่ยนบางอย่าง ประธานาธิบดีทรัมป์ในสมัยแรกได้ถอนตัวสหรัฐอเมริกาออกจากข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่าน และบัดนี้เขาได้ถอนตัวออกจากข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (20 มกราคม 2568) ทบทวนมาตรการช่วยเหลือยูเครน และต้องการยุติวิกฤตนี้อย่างรวดเร็ว
ล่าสุด มาตรการภาษีศุลกากรแบบต่างตอบแทนสำหรับสินค้านำเข้ามายังสหรัฐอเมริกาของประธานาธิบดีทรัมป์ อาจทำลายหนึ่งในเสาหลักแห่งความภักดีของพันธมิตรที่มีต่อวอชิงตัน สหภาพยุโรป (EU) กำลังวางแผนที่จะลดภาษีศุลกากรและกำหนดเพดานราคาสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าจากจีน โดยร่วมมือกับจีนเพื่อรับมือกับมาตรการภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ
ทางด้านรัสเซีย ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่ารัสเซียไม่มีความทะเยอทะยานที่จะครองอำนาจเหนือโลกหรือควบคุมโลก แต่กลับพูดถึงการปกป้องผลประโยชน์ของชาติ การต่อต้านการแทรกแซงจากภายนอก และการมุ่งสู่โลกหลายขั้วอำนาจ ซึ่งไม่มีมหาอำนาจใดเหนือกว่าเพียงประเทศเดียว รัสเซียไม่ได้และไม่ได้ตั้งใจที่จะท้าทายสหรัฐอเมริกาเพื่อควบคุมตะวันออกกลางและภูมิภาค ภูมิรัฐศาสตร์ อื่นๆ รัสเซียเพียงต้องการให้สหรัฐอเมริกาอยู่ห่างจากรัสเซียและพื้นที่หลังยุคโซเวียต นั่นคือ ดินแดนรอบนอกของรัสเซียโดยตรง
ประเด็นสำคัญยังคงอยู่ที่ยูเครน
ปฏิเสธไม่ได้ว่าความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและสหรัฐฯ มีสัญญาณเชิงบวกตลอดสองเดือนครึ่งที่ผ่านมา ไม่เพียงแต่จะมีการโทรศัพท์ติดต่อระหว่างผู้นำทั้งสอง การติดต่อโดยตรงระหว่างคณะ ทูตของ ทั้งสองประเทศในซาอุดีอาระเบียเท่านั้น แต่ยังมีกิจกรรมความร่วมมือที่เป็นรูปธรรมและเป็นรูปธรรมอีกด้วย เมื่อวันที่ 8 เมษายน ยานอวกาศของรัสเซียได้นำพาโจนาธาน คิม นักบินอวกาศชาวอเมริกันและนักบินอวกาศชาวรัสเซียอีกสองคนไปยังสถานีอวกาศนานาชาติ (ISS) อย่างปลอดภัย รอสคอสมอสยืนยันว่านี่เป็นก้าวสำคัญในการรักษาความร่วมมือระหว่างประเทศในสาขาอวกาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศยังคงได้รับผลกระทบจากประเด็นทางภูมิรัฐศาสตร์ การบินครั้งนี้ไม่เพียงแต่ประสบความสำเร็จทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความร่วมมือระยะยาวระหว่างหน่วยงานอวกาศ เช่น นาซา และรอสคอสมอสอีกด้วย
ต่อไป รัสเซียและสหรัฐอเมริกากำลังหารือถึงความเป็นไปได้ในการร่วมมือกันในสาขาการขุดและแปรรูปแร่ธาตุหายาก ซึ่งเป็นกลุ่มแร่ธาตุที่มีความสำคัญต่ออุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงและอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ มอสโกพร้อมที่จะร่วมมือกับพันธมิตรของสหรัฐฯ ทั้งภาครัฐและเอกชน ในโครงการขุดแร่ธาตุหายากในรัสเซียและพื้นที่ที่รัสเซียควบคุมในยูเครน นับเป็นสัญญาณเชิงบวกอย่างชัดเจนและสะท้อนให้เห็นถึงความไว้วางใจเชิงกลยุทธ์ที่จำกัดระหว่างสองประเทศ ไม่เพียงแต่ในพื้นที่ที่มีผลประโยชน์ทับซ้อนอย่างชัดเจน แต่ยังรวมถึงหนึ่งในสาขาที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจสมัยใหม่และเทคโนโลยีแห่งอนาคตอีกด้วย
อย่างไรก็ตาม ประเด็นสำคัญในความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและสหรัฐฯ และกระบวนการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทวิภาคียังคงเป็นประเด็นยูเครน ตราบใดที่ปัญหายูเครนยังไม่ได้รับการแก้ไข ความพยายามทั้งหมดในการสร้างความร่วมมือระหว่างรัสเซียและสหรัฐฯ ในด้านอื่นๆ เช่น แร่ธาตุหายาก อวกาศ การควบคุมอาวุธ ฯลฯ จะถูกจำกัดหรือถูกทำลายได้ง่าย ประเด็นยูเครนได้กลายเป็นมาตรวัดความไว้วางใจ และยังเป็นการแสดงออกที่ชัดเจนที่สุดของการเผชิญหน้าหรือการปรองดองระหว่างสองมหาอำนาจ
ปัจจุบันยังคงมีความเห็นและจุดยืนที่แตกต่างกันอย่างมากระหว่างรัสเซียและสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหายูเครน ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงการเผชิญหน้าเชิงยุทธศาสตร์ที่ยาวนานระหว่างสองประเทศ สำหรับรัสเซีย ประเด็นเร่งด่วนที่สุดสำหรับการเจรจาอย่างต่อเนื่องคือการคืนความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและสหรัฐอเมริกากลับสู่ระดับที่ยึดหลักความเท่าเทียม ความเคารพซึ่งกันและกัน การไม่แทรกแซงกิจการภายใน และความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน และประการที่สอง การสร้างหลักประกันเสถียรภาพเชิงยุทธศาสตร์ ซึ่งรวมถึงการสร้างระบบความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่ยั่งยืนบนพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ และการยุติสถานการณ์วิกฤตระดับโลกและระดับภูมิภาคร่วมกันทางการเมือง รวมถึงวิกฤตการณ์ในยูเครนที่เกิดจากประเทศตะวันตก
ขณะเดียวกัน สหรัฐอเมริกาเน้นย้ำหลักการเคารพอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดน โดยยืนยันว่ายูเครนมีสิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตนเอง รวมถึงการเข้าร่วมพันธมิตร เช่น นาโต หรือสหภาพยุโรป แม้ว่าในขณะนี้แม้แต่สหรัฐอเมริกาก็ยังไม่พร้อม แม้จะมีการเจรจากับรัสเซีย แต่ความจริงก็คือสหรัฐอเมริกายังคงให้การสนับสนุนทางทหารแก่กองทัพยูเครน ความแตกต่างในแนวทางนี้เองที่ทำให้การหาทางออกร่วมกันเป็นเรื่องยาก และความขัดแย้งในยูเครนยังคงเป็นปัญหาที่ยังไม่มีทางออกที่น่าพอใจ
ปฏิเสธไม่ได้ว่าความพยายามของประธานาธิบดีทรัมป์ในการรื้อฟื้นความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และรัสเซียได้นำมาซึ่งสัญญาณเชิงบวกในช่วงแรก อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงความร่วมมือด้านอวกาศ หรือแม้แต่แร่ธาตุหายาก จะสามารถส่งเสริมเสียงร่วมระหว่างสหรัฐฯ และรัสเซียในการแก้ไขปัญหายูเครนได้หรือไม่ ยังคงเป็นคำถามที่ยากและยังไม่มีคำตอบ
หุ่ง อันห์ (ผู้สนับสนุน)
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/doi-thoai-nga-my-dau-xuoi-lieu-duoi-co-lot-245843.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)