การต้อนรับนายทรัมป์กลับมา จีนพร้อมที่จะเปิดคลังอาวุธตอบโต้ แต่มีปัญหาใหญ่ในการ "ช่วย" เศรษฐกิจ

ในช่วงที่นายทรัมป์ดำรงตำแหน่งสมัยที่สองในทำเนียบขาว ภาษีศุลกากรจึงเป็นเรื่องที่น่ากังวลสำหรับประเทศอื่นๆ ทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งจีน แต่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนกล่าวว่า เศรษฐกิจ ที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกอยู่ในสถานะที่ดีที่จะรับมือกับสถานการณ์ดังกล่าว

นายทรัมป์เสนอเก็บภาษีสินค้าจีนทั้งหมดที่นำเข้ามายังสหรัฐฯ ร้อยละ 60 (ที่มา: Industryweek)

ในช่วงฤดูร้อนปี 2018 เมื่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ในขณะนั้นเปิดฉากสงครามการค้ากับปักกิ่ง เศรษฐกิจของจีนกำลังเฟื่องฟู มีข่าวลือว่าจีนอาจแซงหน้าสหรัฐอเมริกาและกลายเป็นประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลก ในเร็วๆ นี้

ตอนนี้นายทรัมป์กลับมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีแล้ว สถานการณ์กลับแตกต่างออกไป เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกกำลังเผชิญกับความท้าทายด้านสินทรัพย์ ภาวะเงินฝืด และวิกฤตอสังหาริมทรัพย์

ลดการพึ่งพาสหรัฐอเมริกา

ตามที่นักเศรษฐศาสตร์กล่าวไว้ ด้วยการดำรงตำแหน่งสมัยที่สองของนายทรัมป์ จีนก็มีความเข้าใจแล้วว่าประธานาธิบดีคนนี้ดำเนินการอย่างไร และมีความสามารถในการตอบสนองอย่างไร

ในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรก รัฐบาลทรัมป์ใช้พลังอำนาจบริหารในการจัดเก็บภาษีสูงถึง 25% สำหรับอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ เครื่องจักร และสินค้าอุปโภคบริโภคมูลค่า 250,000 ล้านดอลลาร์ที่นำเข้าจากเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก

จากนั้นปักกิ่งก็ใช้มาตรการที่คล้ายคลึงกันกับการส่งออกสินค้าเกษตร ยานยนต์ และเทคโนโลยีของวอชิงตัน

ระหว่างการรณรงค์หาเสียง นายทรัมป์เสนอภาษีนำเข้าสินค้าจีนทั้งหมดที่ 60 เปอร์เซ็นต์จากสหรัฐฯ และภาษีนำเข้าจากประเทศอื่นๆ สูงถึง 20 เปอร์เซ็นต์

ยักษ์ใหญ่แห่งเอเชียรายนี้ได้เตรียมการสำหรับวันนี้มานานแล้ว เด็กซ์เตอร์ โรเบิร์ตส์ นักวิจัยอาวุโสของสภาแอตแลนติกกล่าว สหรัฐฯ ไม่ได้มีความสำคัญต่อเครือข่ายการค้าของจีนอีกต่อไป

คุณเดกซ์เตอร์ โรเบิร์ตส์ อธิบายเหตุผลว่า หลังจากสงครามการค้าเกิดขึ้น บริษัทจีนเริ่มลดการพึ่งพาการค้ากับเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกอย่างจริงจัง ผลกระทบนี้เห็นได้ชัดจากข้อมูลการค้า และกำลังเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว

ล่าสุด การค้าทวิภาคีทำสถิติสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในปี 2565 แต่ในปี 2566 เม็กซิโกแซงหน้าขึ้นเป็นผู้ส่งออกสินค้าไปยังสหรัฐอเมริกาอันดับหนึ่ง ซึ่งปักกิ่งครองตำแหน่งนี้มาเป็นเวลา 20 ปีแล้ว

เมื่อปีที่แล้ว การส่งออกของปักกิ่งเกือบ 30% ตกไปอยู่ในกลุ่มประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำกลุ่ม G7 ซึ่งลดลงจาก 48% ในปี 2543 ตามข้อมูลของบริษัทหุ้นส่วนเอกชน Matthews Asia

เมื่อเร็วๆ นี้ นายหวาง โชวเหวิน ผู้เจรจาการค้าระหว่างประเทศ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ของจีน กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า "เรามีความสามารถในการรับมือและต้านทานผลกระทบจากแรงกระแทกภายนอก"

จีนจะทำอย่างไร?

หลายคนกังวลว่าการกลับมาของทรัมป์จะทำให้สองประเทศเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดของโลกกลับมาเปิดฉากสงครามการค้าอีกครั้ง หากสหรัฐฯ ประกาศใช้มาตรการภาษีนำเข้าอย่างเป็นทางการ จีนจะตอบโต้อย่างไร

ผู้เชี่ยวชาญสังเกตว่า "คลังอาวุธตอบโต้" ของจีนไม่ได้รวมถึงการเคลื่อนไหวสำคัญๆ เช่น การขายพันธบัตรกระทรวงการคลังสหรัฐฯ หรือการลดค่าเงินหยวนลงอย่างรวดเร็ว

ลิซา โทบิน ผู้อำนวยการอาวุโสฝ่ายเศรษฐศาสตร์ของ Project for Competitiveness ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยของสหรัฐฯ กล่าวว่า อย่าคาดหวังว่าจะมีการตอบโต้ภาษีศุลกากรแบบง่ายๆ ในทางกลับกัน การตอบสนองของปักกิ่งมีแนวโน้มที่จะมุ่งเป้าไปที่สินค้าโภคภัณฑ์และไม่สมดุล

“เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกกำลังสร้างแรงกดดันให้กับบริษัทต่างชาติที่ดำเนินกิจการอยู่ในประเทศ รวมถึงบริษัทสัญชาติอเมริกัน ส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ถอนตัวออกจากตลาดจีน” เธอกล่าวทำนาย

ประเทศจีน ซึ่งเป็นประเทศที่มีประชากร 1.4 พันล้านคน มีตลาดผู้บริโภคภายในประเทศขนาดใหญ่ นี่คือจุดแข็งที่ปักกิ่งสามารถใช้ประโยชน์ได้อย่างเต็มที่ หากรู้วิธี "เล่น" อย่างถูกต้อง (ที่มา: ซินหัว)

นักเศรษฐศาสตร์ยังกล่าวอีกว่า การตอบโต้บริษัทของสหรัฐฯ หรือภาค การเกษตร มีแนวโน้มเกิดขึ้นมากกว่าการที่จีนจะขายพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ ซึ่งอาจส่งผลเสียต่อผลประโยชน์ของปักกิ่ง

ค่าเงินหยวนที่อ่อนค่าลงอาจช่วยการส่งออกจากเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกได้เช่นกัน หากนายทรัมป์กำหนดภาษีศุลกากรใหม่ แม้ว่านักเศรษฐศาสตร์จะสงสัยว่าการกระทำดังกล่าวจะเกิดขึ้นหรือไม่ก็ตาม

การลดค่าเงินหยวนอย่างกะทันหันในเดือนสิงหาคม 2558 ทำให้เกิดความวุ่นวายในตลาดหุ้น ฌอน คัลโลว์ นักวิเคราะห์อัตราแลกเปลี่ยนอาวุโสของ ITC Markets กล่าว

ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา รัฐบาลจีนได้ระบุว่าต้องการสร้างความเชื่อมั่นในตลาดหุ้น ขณะเดียวกัน ยักษ์ใหญ่แห่งเอเชียต้องการให้เงินหยวนเป็นทางเลือกที่น่าเชื่อถือแทนเงินดอลลาร์ ดังนั้น ความเป็นไปได้ที่เงินหยวนในประเทศจะอ่อนค่าลงจึงแทบไม่มี

จีนมี “อาวุธ” ไว้ใช้ประโยชน์อย่างทั่วถึง

จีนไม่ใช่เป้าหมายเดียวสำหรับภาษีของนายทรัมป์

เขาเสนออัตราภาษีนำเข้าสินค้าทั้งหมด 10-20% ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากจากค่าเฉลี่ยปัจจุบันที่ 0-2%

นักเศรษฐศาสตร์บางคนคำนวณว่าภาษีนำเข้าของปักกิ่งที่สูงถึง 60% อาจทำให้อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีนลดลงครึ่งหนึ่ง ภาษีนำเข้าที่ทรัมป์เสนอจะทำให้ครัวเรือนอเมริกันโดยเฉลี่ยต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นอีก 2,600 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี ตามการวิเคราะห์แยกต่างหากจากสถาบันปีเตอร์สัน

เมื่อเดือนที่แล้ว สำนักงานสถิติแห่งชาติจีนเผยแพร่ข้อมูลที่แสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจเติบโตในอัตราที่ช้าลงในไตรมาสที่ 3 ของปี 2567 เนื่องจากการบริโภคที่อ่อนแอ ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ในไตรมาสที่ 3 ของปี 2567 เพิ่มขึ้น 4.6% เมื่อเทียบกับปีก่อน

เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกได้เปิดตัวมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่จำเป็นอย่างยิ่ง ซึ่งส่วนใหญ่เน้นไปที่มาตรการทางการเงิน ในสัปดาห์สุดท้ายของเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 แต่สำหรับหลายๆ คน นั่นยังไม่เพียงพอ

การเคลื่อนไหวครั้งใหญ่ๆ อาจต้องรอจนกว่าจะมีการประกาศภาษีของนายทรัมป์ ลาร์รี หู หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์จีนของ Macquarie Bank เขียนไว้ในบันทึกการวิจัยล่าสุด

“เนื่องจากการส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ชะลอตัว ผู้กำหนดนโยบายจึงไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องเพิ่มมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ” แลร์รี หู นักเศรษฐศาสตร์เน้นย้ำ

แต่อย่าลืมว่าจีน ซึ่งเป็นประเทศที่มีประชากร 1.4 พันล้านคน มีตลาดผู้บริโภคภายในประเทศขนาดใหญ่ นี่คือจุดแข็งที่ปักกิ่งสามารถใช้ประโยชน์ได้อย่างเต็มที่ หากรู้วิธี "เล่น" อย่างถูกต้อง

แอนดี้ ร็อธแมน นักยุทธศาสตร์จีนจาก Matthews Asia กล่าวว่า การตอบสนองของปักกิ่งต่อภาษีศุลกากรน่าจะอยู่ที่การปรับโครงสร้างตลาดภายในประเทศใหม่

การฟื้นฟูความเชื่อมั่นของภาคธุรกิจในประเทศและการส่งเสริมความเชื่อมั่นของผู้บริโภค จะทำให้เศรษฐกิจใหญ่อันดับสองของโลกไม่ต้องกังวลมากเกินไปเกี่ยวกับการส่งออกที่ลดลงไปยังสหรัฐฯ นับจากนั้น ภาษีศุลกากรของนายทรัมป์จะไม่ทำให้จีน “ปวดหัว” อีกต่อไป

ที่มา: https://baoquocte.vn/don-ong-trump-tro-lai-trung-quoc-da-san-sang-mo-kho-vu-khi-tra-dua-co-mot-van-de-khong-lo-cuu-kinh-te-294977.html