โซลูชันที่ซิงโครไนซ์และสอดคล้องกันในการดำเนินการ

Kinhtedothi - การฝึกฝนการประหยัดและการต่อต้านการสิ้นเปลือง (CLP) อย่างจริงจังได้กลายเป็นภารกิจหลักและสม่ำเสมอสำหรับทุกระดับและทุกภาคส่วน และผลลัพธ์ที่ได้นั้นมีส่วนช่วยในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการพัฒนา ทางเศรษฐกิจ และสังคม

การปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรสินทรัพย์สาธารณะ

จากการกำกับดูแล ของรัฐสภา และประสบการณ์จริง พบว่าการเสริมสร้างมาตรการรัดเข็มขัดและการนำหลักการใช้ทรัพยากรอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง (CLP) มาใช้ ได้สร้างทรัพยากรที่สำคัญสำหรับการพัฒนา บางพื้นที่ได้มุ่งเน้นและจัดการอย่างเด็ดขาดในการฟื้นฟูโครงการที่หยุดชะงักและล่าช้าหลายโครงการ ซึ่งต้องใช้ที่ดินหลายแสนเฮกเตอร์จากโครงการที่พัฒนาไปอย่างช้าๆ

ในแต่ละปี การบริหารงบประมาณและการใช้จ่ายได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด ด้วยโครงสร้างการใช้จ่ายที่สมเหตุสมผล ซึ่งหลีกเลี่ยงการกระจายทรัพยากรอย่างไม่ทั่วถึง เน้นไปที่ลำดับความสำคัญหลัก ให้ความสำคัญกับการพัฒนาและการลงทุน และรับประกันการใช้จ่ายเพื่อสวัสดิการสังคม ทรัพย์สินที่ยึดคืนได้จากคดีทุจริตมีจำนวนสูงขึ้นทุกปีเมื่อเทียบกับปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปรับปรุงโครงสร้างการบริหาร การลดจำนวนพนักงาน และการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ถือเป็นความสำเร็จในเชิงบวก

การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของเมืองหลวงกำลังก้าวหน้าอย่างน่าทึ่งมากขึ้นเรื่อยๆ ภาพ: หว่าง ฮา

อาจกล่าวได้ว่า การประหยัดและการต่อต้านการทุจริตได้มีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายและตัวชี้วัดการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างประสบความสำเร็จ รวมถึงการสร้างความมั่นคง การรักษาความปลอดภัยของชาติ ความมั่นคงทางสังคม และสวัสดิการสังคม อย่างไรก็ตาม วิธีการป้องกันและปราบปรามการทุจริตอย่างมีประสิทธิภาพและทั่วถึงยังคงเป็นคำถามที่ต้องการแนวทางแก้ไขที่ประสานงานกันและดำเนินการอย่างต่อเนื่อง

ใน กรุงฮานอย การประหยัดและการต่อต้านการทุจริตเป็นองค์ประกอบสำคัญของโครงการหมายเลข 10-CTr/TU ของคณะกรรมการพรรคประจำเมืองฮานอย เรื่อง "การเพิ่มประสิทธิภาพการต่อต้านการทุจริต การประหยัดและการต่อต้านการทุจริตในช่วงปี 2021-2025" เมืองฮานอยได้ออกคำสั่งและคำแนะนำมากมายเพื่อส่งเสริมการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้ และสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินมาตรการเหล่านี้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานนี้

ด้วยเหตุนี้ ฮานอยจึงได้รับการยอมรับว่าเป็นเมืองที่มีความรับผิดชอบสูงในการประหยัดและต่อสู้กับการสิ้นเปลืองทั้งในภาครัฐและภาคเอกชน ตัวอย่างที่สำคัญคือ การที่เมืองนำระบบการประชุมออนไลน์มาใช้กันอย่างแพร่หลายและบ่อยครั้งมากขึ้น ซึ่งช่วยให้สามารถเผยแพร่คำสั่งและมติได้อย่างรวดเร็ว พร้อมทั้งลดจำนวนการประชุม เวลาในการเดินทาง และความพยายามที่ต้องใช้

คณะกรรมการประจำสภาพรรคเมืองฮานอยยังได้สั่งการให้ดำเนินการสร้างความก้าวหน้าในการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ โดยจนถึงปัจจุบัน มีการมอบอำนาจขั้นตอนการบริหารราชการระดับเมืองไปแล้วกว่า 700 เรื่อง ซึ่งช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการผลิต การดำเนินธุรกิจ และการลงทุน...

จากสถิติปี 2023 ในการจัดสรรงบประมาณของรัฐ พบว่าเมืองนี้ประหยัดค่าใช้จ่ายประจำได้ถึง 10% จากการปฏิรูปเงินเดือน คิดเป็นเงินกว่า 3,331.5 พันล้านดอง ในขณะเดียวกันก็ประหยัดค่าใช้จ่ายด้านการใช้จ่าย การชำระ และการเคลียร์งบประมาณของรัฐในหน่วยงานต่างๆ ได้มากกว่า 5,643.4 พันล้านดอง ทำให้เป็นหนึ่งในสามเมืองที่ประหยัดที่สุดในประเทศ

นอกเหนือจากการดำเนินนโยบายประหยัดแล้ว โครงการความรับผิดชอบต่อสังคมขององค์กร (CLP) ยังมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของสินทรัพย์สาธารณะ ฮานอยได้พยายามอย่างมากในการดำเนินการนี้ โดยได้ดำเนินโครงการ "โครงการบริหารจัดการ ใช้ประโยชน์ และแสวงหาประโยชน์จากสินทรัพย์สาธารณะของนครฮานอยอย่างมีประสิทธิภาพ ในช่วงปี 2022-2025 โดยมีวิสัยทัศน์สำหรับช่วงปี 2026-2030" ซึ่งครอบคลุมสินทรัพย์สาธารณะ 4 กลุ่ม ได้แก่ อาคาร ที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน และสินทรัพย์อื่นๆ ภายใต้กรอบโครงการนี้ นครฮานอยได้มอบหมายแนวทางแก้ไข 9 กลุ่ม และภารกิจ 67 รายการ (รวมถึงภารกิจที่มีกำหนดส่งงาน 29 รายการ และภารกิจที่ดำเนินการเป็นประจำ 38 รายการ)

 

ด้วยจิตวิญญาณใหม่และความมุ่งมั่นของพรรค รัฐ สภาแห่งชาติ และรัฐบาล ในการเปลี่ยนแปลงและปรับปรุงแนวทางการดำเนินงานของโครงการพัฒนาเมืองหลวง (CLP) คณะผู้บริหารนครฮานอยยังคงเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่หน่วยงานต่างๆ และท้องถิ่นต้องเข้าใจและนำแนวทางใหม่ๆ ไปใช้ภายในขอบเขตอำนาจของตนอย่างเต็มที่ พร้อมทั้งทบทวนอย่างมีความรับผิดชอบสูงสุด เพื่อส่งเสริมให้ทรัพยากรและศักยภาพของเมืองกลายเป็นแรงขับเคลื่อนและทรัพยากรสำคัญในการพัฒนาฮานอยอย่างแท้จริง ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อสังคม และป้องกันความล่าช้าและกระบวนการที่ยืดเยื้อ ไม่ว่าจะเป็นโครงการลงทุนของภาครัฐหรือโครงการลงทุนนอกงบประมาณก็ตาม

หลังจากดำเนินการมาได้หนึ่งปี โครงการนี้ได้สร้างจุดเด่นในการบริหารจัดการสินทรัพย์สาธารณะในเมือง โครงการนี้ช่วยให้ฮานอยสร้างระบบการจัดการสินทรัพย์สาธารณะที่ไม่เพียงแต่ยั่งยืน แต่ยังช่วยเพิ่มศักยภาพและมูลค่าของทรัพยากรให้สูงสุด โดยมุ่งเป้าไปที่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรอบด้านของเมืองหลวง ตามที่หัวหน้ากรมการคลังกล่าวไว้ ทันทีหลังจากดำเนินโครงการ ฮานอยได้อนุมัติแผนการจัดระเบียบและจัดการทรัพย์สิน 10,427 แห่ง ดำเนินการเรียกคืนที่ดินและพื้นที่ทรัพย์สินที่ต้องส่งมอบให้เมืองจัดการ (พื้นที่ชั้นล่างของอาคารอพาร์ตเมนต์เชิงพาณิชย์ กองทุนที่พักชั่วคราว ฯลฯ) เรียกคืนที่ดินและพื้นที่ทรัพย์สินที่ละเมิดกฎระเบียบหรือใช้ประโยชน์อย่างไม่เหมาะสมเพื่อพัฒนาแผนการจัดการ การใช้ประโยชน์ และการดำเนินการให้เป็นไปตามกฎระเบียบ... กรมการคลังยังได้ดำเนินการสร้างคลังข้อมูลสินทรัพย์สาธารณะเสร็จสมบูรณ์ โดยเชื่อมโยงข้อมูลจากหน่วยงานต่างๆ ทั่วเมือง และพัฒนากลไกและนโยบายเพื่อแก้ไขอุปสรรคและปลดล็อกทรัพยากรสินทรัพย์สาธารณะ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในการจัดการและใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์สาธารณะและป้องกันการสิ้นเปลือง

ตามข้อมูลจากตัวแทนกรมก่อสร้างกรุงฮานอย กรมฯ ได้แนะนำคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยให้จัดทำเอกสารอนุมัตินโยบายและมติในการเวนคืนและยึดคืนพื้นที่ 113 แห่งที่ใช้ประโยชน์อย่างไม่เหมาะสม ขณะนี้ได้มีการเวนคืนไปแล้ว 56 แห่ง (รวมถึงอาคารเฉพาะกิจของรัฐ 6 แห่ง และพื้นที่บริการธุรกิจในอาคารจัดสรรใหม่ 42 แห่ง) ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนของอำเภอและตำบลต่างๆ กำลังดำเนินการเวนคืนพื้นที่ที่เหลืออยู่ด้วยความมุ่งมั่นที่จะแก้ไขปัญหาการละเมิดที่เกิดขึ้น

ดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อแก้ไขปัญหาโครงการที่ล่าช้า

ตามที่สมาชิกสภาแห่งชาติระบุ หนึ่งในประเด็นเร่งด่วนใน CLP (การสานต่อมติของสภาแห่งชาติว่าด้วยการสนับสนุนงบประมาณ) คือการทบทวนและแก้ไขโครงการที่ยืดเยื้อและไม่มีประสิทธิภาพ ซึ่งก่อให้เกิดความสูญเสียและสิ้นเปลืองอย่างมาก เพราะ "นี่คือทรัพย์สินของรัฐ เงินของประชาชน" เหนือสิ่งอื่นใด ต้องระบุความรับผิดชอบสำหรับโครงการที่ล่าช้าและก่อให้เกิดความสิ้นเปลืองอย่างชัดเจน และผู้ที่รับผิดชอบต่อความสิ้นเปลืองนั้นต้องถูกลงโทษ โครงการที่ไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จต้องถูกยกเลิก

นี่เป็นอีกประเด็นหนึ่งที่ฮานอยกำลังเร่งแก้ไข โครงการหลายแห่งในฮานอยกำลังประสบปัญหาล่าช้า รวมถึงโครงการที่ตั้งอยู่ในพื้นที่อสังหาริมทรัพย์ชั้นนำของเมืองหลวง เพื่อแก้ไขอุปสรรคเหล่านี้ ฮานอยได้ดำเนินการแก้ไขหลายวิธี รวมถึงการเสริมสร้างการตรวจสอบและการตรวจตราเพื่อเสนอแนวทางแก้ไข...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นครฮานอยได้ระบุโครงการลงทุนนอกงบประมาณจำนวน 712 โครงการที่ใช้ที่ดิน ซึ่งประสบปัญหาความล่าช้าในการดำเนินการ และกำลังมุ่งเน้นแก้ไขปัญหาเหล่านั้น (ตามมติที่ 04/NQ-HĐND ลงวันที่ 8 เมษายน 2565 ของสภาประชาชนกรุงฮานอยว่าด้วยมาตรการเร่งรัดความคืบหน้าการลงทุนและมุ่งเน้นการจัดการโครงการลงทุนนอกงบประมาณที่ใช้ที่ดินซึ่งดำเนินการล่าช้า) หลังจากดำเนินการมาสองปี สถิติแสดงให้เห็นว่า ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2567 สภาประชาชนกรุงฮานอยได้สั่งการให้ดำเนินการโครงการรวมทั้งสิ้น 705 โครงการ โดยมีพื้นที่รวม 11,345 เฮกเตอร์ ซึ่งผ่านการตรวจสอบ การตรวจสอบบัญชี และข้อสรุปหลังการตรวจสอบบัญชีแล้ว และได้สั่งการให้ดำเนินการโครงการเหล่านี้ โดยมอบหมายหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการติดตามและเร่งรัดความคืบหน้าการลงทุนและการใช้ที่ดินต่อไป มีโครงการ 7 โครงการ รวมพื้นที่ทั้งหมด 88.5 เฮกตาร์ ที่ได้รับการอนุมัตินโยบายแล้ว แต่ยังไม่ได้รับการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดินจากรัฐ และกรมการวางแผนและการลงทุนกำลังดำเนินการตรวจสอบเพื่อเสนอแนวทางแก้ไขอย่างต่อเนื่อง

จากโครงการทั้งหมด 712 โครงการ มี 410 โครงการ (รวมพื้นที่ทั้งหมด 9,089.5 เฮกตาร์) ที่ถูกถอดออกจากรายชื่อโครงการที่ดำเนินการล่าช้า และจะยังคงได้รับการตรวจสอบตามกฎหมายต่อไป มีการจัดตั้งคณะทำงานเฉพาะกิจของเมืองขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรค และให้การสนับสนุนธุรกิจ นักลงทุน และโครงการลงทุนในเมืองอย่างมีประสิทธิภาพ คณะทำงานเฉพาะกิจนี้จะประสานงาน ตรวจสอบ และสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ แก้ไขปัญหาของแต่ละโครงการอย่างรวดเร็ว เพื่อแก้ไขการละเมิดและเร่งความคืบหน้าในการดำเนินงาน

ในการประชุมครั้งล่าสุดที่จัดโดยคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย เพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคในโครงการลงทุนหลายโครงการ ประธานเจิ่น ซี ทันห์ ได้สั่งการเกี่ยวกับโครงการที่อยู่อาศัยหลายโครงการที่ดำเนินการล่าช้าหรือยังไม่สามารถใช้งานได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ ทำให้เกิดความไม่พอใจของประชาชนเนื่องจากความสิ้นเปลือง ท่านได้มอบหมายภารกิจเฉพาะเจาะจงให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พร้อมกำหนดเวลาแล้วเสร็จ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของเมืองในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้

ตัวอย่างเช่น ในส่วนของโครงการหอพักนักศึกษาผาปวัน-ตูเหียบ เทศบาลนครกำหนดให้กรมก่อสร้าง กรมการคลัง และคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างโยธาของเทศบาลนคร ประสานงานและสรุปบัญชีตามรายการที่เสร็จสมบูรณ์ โดยให้แล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2567 (ยกเว้นรายการสถานีไฟฟ้าย่อยซึ่งจะชำระและสรุปบัญชีในภายหลัง) ส่วนการแปลงรายการ A2, A3 และ A4 เป็นที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมให้เช่า กรมก่อสร้างและคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างโยธาของเทศบาลนครได้รับมอบหมายให้จัดทำรายงานเสนอแนวนโยบายการลงทุน จัดการประเมินผล และส่งให้สภาประชาชนเทศบาลนครพิจารณาและอนุมัติในการประชุมต้นปี 2568 อย่างเร่งด่วน

จากข้อมูลดังกล่าว การปรับปรุงและยกระดับอาคาร A2 และ A3 ควรจะแล้วเสร็จภายในปี 2569 และการก่อสร้างอาคาร A4 ควรจะแล้วเสร็จไม่เกินปี 2560 ในทำนองเดียวกัน เกี่ยวกับโครงการบ้านจัดสรรในเขตเมืองเดนลู่ที่ 3 ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอฮวางไมเน้นย้ำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการปรับปรุงและซ่อมแซมอาคาร CT1, CT2 และ CT3 โดยคำนึงถึงคุณภาพและสภาพแวดล้อมที่ดีเพื่อรองรับการจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ของประชาชน และดำเนินการให้แล้วเสร็จและส่งมอบโครงการภายในไตรมาสที่สองของปี 2568 เพื่อจัดเตรียมการจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่สำหรับโครงการต่างๆ ในอำเภอและโครงการอื่นๆ ในอำเภอ...

ผู้นำของเมืองตระหนักมาโดยตลอดว่า ไม่ว่าจะด้วยเหตุผลส่วนตัวหรือเหตุผลเชิงวัตถุวิสัย โครงการต่างๆ ที่กล่าวมาข้างต้น ซึ่งล่าช้าในการดำเนินการและการเปิดใช้งาน แสดงให้เห็นถึงความสิ้นเปลือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของเวลาที่ใช้ในการดำเนินการ นี่เป็นหนึ่งในหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่าฮานอยได้พยายามแก้ไขและจัดการอุปสรรคสำหรับโครงการที่ถูกทิ้งร้างในเมือง เพื่อสร้างทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับการพัฒนา

 

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงาน นครฮานอยได้กำหนดให้หน่วยงาน องค์กร และรัฐบาลท้องถิ่นต้องมีความโปร่งใสในการดำเนินงานและการปฏิบัติตามมาตรการประหยัดและป้องกันการสิ้นเปลือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปิดเผยพฤติกรรมที่สิ้นเปลืองและผลลัพธ์ของการจัดการพฤติกรรมดังกล่าวต่อสาธารณะ ที่น่าสังเกตคือ นครฮานอยได้ดำเนินการอย่างดีในการลดจำนวนหน่วยงาน องค์กร และโครงสร้างการบริหาร โดยขจัดความซ้ำซ้อนและการทับซ้อนของหน้าที่และงานอย่างทั่วถึง ซึ่งส่งผลให้เพิ่มขีดความสามารถในการบริหารจัดการและป้องกันการสิ้นเปลืองทรัพยากรบุคคลในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/bai-3-dong-bo-giai-phap-xuyen-suot-trong-hanh-dong.html