เป็นแรงผลักดันสำคัญที่ทำให้การท่องเที่ยวในจังหวัดลาวไคเติบโตอย่างรวดเร็ว

ในการดำเนินการตามมติของการประชุมใหญ่ครั้งที่ 1 ของคณะกรรมการพรรคจังหวัดลาวกาย วาระปี 2025-2030 กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจังหวัดลาวกาย มุ่งเน้นการดำเนินโครงการสำคัญเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการทำให้การท่องเที่ยวเป็นภาคเศรษฐกิจชั้นนำ

ด้วยแนวทางเชิงกลยุทธ์ที่ว่า "เปลี่ยนมรดกให้เป็นสินทรัพย์" จังหวัด ลาวกาย กำลังพยายามขจัดอุปสรรคในด้านกลไก ดึงดูดการลงทุน และเพิ่มมูลค่าสูงสุดให้กับเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชนกลุ่มน้อย โดยมีเป้าหมายที่จะต้อนรับนักท่องเที่ยว 15 ล้านคนภายในปี 2030

จังหวัดลาวกายกำลังเข้าสู่ช่วงการพัฒนาใหม่ระหว่างปี 2026 ถึง 2030 โดยได้กำหนดให้การท่องเที่ยวเป็นภาค เศรษฐกิจ สำคัญที่จะขับเคลื่อนการพัฒนา เพื่อทำให้แนวนโยบายนี้เป็นรูปธรรม กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจึงได้รับมอบหมายให้พัฒนาโครงการพื้นฐานสองโครงการ ได้แก่ โครงการที่ 10 ว่าด้วยการพัฒนาการท่องเที่ยวในจังหวัดลาวกายระหว่างปี 2026 ถึง 2030 และโครงการที่ 14 ว่าด้วยการอนุรักษ์และส่งเสริมเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมและผู้คนของจังหวัดลาวกาย เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการบูรณาการและการพัฒนาในช่วงปี 2026 ถึง 2030

การจำลองโครงการพื้นที่นิเวศเมืองบนเนินเขาชาโอ กวีโฮ ในเขตซาปา ซึ่งคาดว่าจะเปิดใช้งานได้ในปี 2029

นายดวง ตวน เหงีย รองผู้อำนวยการกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จังหวัดลาวกาย กล่าวว่า นี่เป็นครั้งแรกที่ภาคการท่องเที่ยวมีโครงการแยกต่างหาก ก่อนหน้านี้ การพัฒนาการท่องเที่ยวส่วนใหญ่มักบูรณาการเข้ากับโครงการอนุรักษ์วัฒนธรรม การแยกออกมาเป็นโครงการอิสระแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในแนวคิดการบริหารจัดการและทิศทางการพัฒนาของจังหวัด และเป็นการยืนยันบทบาทสำคัญของการท่องเที่ยวในระบบเศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม การนำไปปฏิบัติจริงยังคงเผชิญกับอุปสรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องกลไกการดึงดูดการลงทุนและการสนับสนุนการพัฒนาการท่องเที่ยวในระดับชุมชน ด้วยเหตุนี้ กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจึงประสานงานอย่างแข็งขันกับหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการออกกลไกและนโยบายเฉพาะ เป้าหมายคือการสร้างกรอบกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อการแก้ไขปัญหาด้านทรัพยากร สนับสนุนธุรกิจการท่องเที่ยว และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปิดโอกาสให้ประชาชนในท้องถิ่นมีส่วนร่วมในกิจกรรมการท่องเที่ยว

นายดวง ตวน เหงีย รองผู้อำนวยการกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จังหวัดลาวกาย กล่าวเน้นย้ำว่า "เรากำลังพัฒนาแนวนโยบายสนับสนุนขั้นพื้นฐาน โดยพิจารณาว่าเป็นปัจจัยสำคัญในการปลดล็อกทรัพยากร นโยบายเหล่านี้ไม่เพียงมุ่งเป้าไปที่ธุรกิจขนาดใหญ่เท่านั้น แต่ยังเน้นการสนับสนุนครัวเรือนที่เกี่ยวข้องกับโฮมสเตย์และการท่องเที่ยวชุมชนโดยตรง เพื่อให้มั่นใจว่าประชาชนจะได้รับประโยชน์จากการพัฒนาโดยรวม"

หนึ่งในภารกิจสำคัญที่ระบุไว้ในโครงการที่ 10 คือการส่งเสริมและดึงดูดการลงทุน จากสถิติของกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจังหวัด พบว่าปัจจุบันมีโครงการท่องเที่ยวที่มีศักยภาพมากกว่า 100 โครงการที่อยู่ระหว่างการพิจารณาเพื่อบรรจุในรายชื่อโครงการดึงดูดการลงทุน กรมฯ กำลังทำงานอย่างใกล้ชิดกับกรมการคลังเพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดประชุมส่งเสริมการลงทุนขนาดใหญ่ โดยเชิญนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ที่มีศักยภาพทางการเงินและประสบการณ์ด้านการบริหารจัดการที่แข็งแกร่ง

ยอดเขาฟานซิปัน - ยอดเขาที่สูงที่สุดในอินโดจีน สถานที่ท่องเที่ยวยอดนิยม ภาพ: จุงเกียน

ประสบการณ์ที่ได้รับจากการดำเนินนโยบายเปิดกว้างและการจัดสรรที่ดินในทำเลที่ได้เปรียบ ซึ่งดึงดูดธุรกิจขนาดใหญ่จำนวนมากและมีส่วนช่วยเปลี่ยนแปลงโฉมหน้าการท่องเที่ยวในท้องถิ่น กำลังได้รับการส่งเสริมเพิ่มเติมโดยจังหวัดลาวกายหลังจากการควบรวมกิจการ

นอกเหนือจากการดึงดูดการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานแล้ว กิจกรรมส่งเสริมการท่องเที่ยวก็กำลังได้รับการปฏิรูปเช่นกัน จังหวัดกำลังพัฒนาระบบส่งเสริมการท่องเที่ยวอย่างเป็นระบบ โดยมุ่งเป้าไปที่ตลาดทั้งในประเทศและต่างประเทศ โดยเน้นตลาดดั้งเดิม เช่น จีน เกาหลีใต้ และญี่ปุ่น เป้าหมายคือการทำให้ภาคการท่องเที่ยวของจังหวัดลาวกายมีรายได้เกิน 70,000 ล้านดองภายในปี 2030 ซึ่งต้องอาศัยการลงทุนอย่างครอบคลุมในทุกด้าน ตั้งแต่โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งไปจนถึงคุณภาพการบริการ

ยุทธศาสตร์การพัฒนาการท่องเที่ยวของจังหวัดในระยะต่อไป มุ่งเน้นไปที่เขตท่องเที่ยวแห่งชาติซาปา โดยเชื่อมต่อและขยายไปยังพื้นที่ใกล้เคียงและตำบลที่เพิ่งรวมเข้าด้วยกัน เครือข่ายการท่องเที่ยวจะขยายจากซาปา เชื่อมต่อกับบักฮา ยีตี้ และไปถึงหมู่คังไช ตรามเตา และเหงียโล การเชื่อมต่อนี้ไม่เพียงแต่จะทำให้ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวมีความหลากหลายมากขึ้น แต่ยังช่วยกระจายนักท่องเที่ยวได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ลดแรงกดดันในพื้นที่สำคัญ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในอำเภอที่สูง

หมู่บ้านแคทแคทในตำบลตาหวานดึงดูดนักท่องเที่ยวอยู่เสมอ ด้วยความสำเร็จในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิม

ปัจจุบันจังหวัดลาวกายมีแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ระดับชาติมากที่สุดในประเทศ โดยมีถึง 56 แห่ง พร้อมด้วยความหลากหลายทางวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์กว่า 30 กลุ่ม ซึ่งถือเป็นทรัพยากรล้ำค่าสำหรับการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่เป็นเอกลักษณ์

ทุกปี จังหวัดนี้จัดงานเทศกาลประมาณ 100 งาน ทั้งขนาดใหญ่และขนาดเล็ก ตั้งแต่งานเทศกาลเกาเต่าของชาวม้ง งานเทศกาลหลงตงของชาวไต ไปจนถึงงานเทศกาลรุ่งป๊อกของชาวไจ... ทุกงานล้วนมีเอกลักษณ์ของวัฒนธรรมท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สถานที่ทางประวัติศาสตร์ เช่น นาขั้นบันไดมู่คังไจ (อนุสรณ์สถานแห่งชาติพิเศษ) และศิลปะการทอผ้าของชาวไตในเหงียโด กำลังกลายเป็นแหล่งท่องเที่ยวสำคัญ

เพื่อรักษาและส่งเสริมคุณค่าเหล่านี้ การสนับสนุนกลุ่มวัฒนธรรมและศิลปะระดับรากหญ้าจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง จากการสำรวจของภาคส่วนวัฒนธรรม พบว่ามีชมรมวัฒนธรรม ศิลปะ และกีฬาประมาณ 3,000 แห่งใน 99 ตำบลและเขต แต่กิจกรรมของชมรมเหล่านี้ถูกจำกัดเนื่องจากขาดเงินทุน

นายดวง ตวน เหงีย รองผู้อำนวยการกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจังหวัด กล่าวว่า กรมฯ กำลังแนะนำให้จังหวัดออกนโยบายสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานปกติของคณะศิลปะในหมู่บ้านและตำบล และให้สิทธิพิเศษแก่ช่างฝีมือ ช่างฝีมือคือผู้พิทักษ์และถ่ายทอดมรดกทางวัฒนธรรม หากปราศจากนโยบายสนับสนุนที่ทันท่วงที ความเสี่ยงที่เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมจะเลือนหายไปนั้นสูงมาก

วิสัยทัศน์โดยรวมของจังหวัดลาวกายสำหรับช่วงปี 2026-2030 คือ "การเปลี่ยนมรดกให้เป็นสินทรัพย์" การอนุรักษ์วัฒนธรรมไม่ควรเน้นเพียงแค่การรักษาพิธีกรรมและประเพณีเท่านั้น แต่ควรเน้นไปที่การสร้างรายได้และเพิ่มพูนอาชีพให้กับชุมชนด้วย

ที่จริงแล้ว งานหัตถกรรมพื้นบ้านดั้งเดิม เช่น ผ้าไหมและผลิตภัณฑ์ทอผ้า เป็นที่นิยมในหมู่นักท่องเที่ยว ในตำบลเหงียโด ผลิตภัณฑ์ทอผ้าของชาวไตมักขาดแคลน รูปแบบการท่องเที่ยวเชิงประสบการณ์ในหมู่บ้านของชาวม้ง ดาโอ และฮานี ซึ่งมีบ้านดินอัดและบ้านยกพื้นแบบดั้งเดิม ดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติจำนวนมากเสมอ

งานหัตถกรรมดั้งเดิมของชนกลุ่มน้อยจากจังหวัดลาวกายจัดแสดงในกรุงฮานอย

นักท่องเที่ยวที่มาเยือนลาวกายต่างแสวงหาประสบการณ์ที่แท้จริงมากขึ้นเรื่อยๆ โดยต้องการชมการทอผ้าและการปักผ้าของชาวบ้านโดยตรง และซื้อสินค้าหัตถกรรมที่ทำขึ้นด้วยมือ 100% โดยคนในท้องถิ่น ซึ่งเปิดโอกาสที่ดีเยี่ยมสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภายใต้ร่มเงาของป่าและจากวัฒนธรรมของชุมชน

การพัฒนาการท่องเที่ยวควบคู่ไปกับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่กำลังเปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของหลายพื้นที่ในชนบท จังหวัดให้ความสำคัญกับการลงทุนและยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่เชื่อมต่อหมู่บ้านและชุมชนต่างๆ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการหมุนเวียนสินค้าและการเดินทางของนักท่องเที่ยว

กล่าวได้ว่า ด้วยทิศทางเชิงกลยุทธ์ที่ชัดเจนในโครงการที่ 10 และโครงการที่ 14 ควบคู่ไปกับการดำเนินการอย่างเด็ดขาดในการขจัดอุปสรรคในกลไกและนโยบาย ภาควัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวของจังหวัดลาวกายกำลังค่อยๆ บรรลุเป้าหมายของมติที่ประชุมพรรคจังหวัดครั้งที่ 1 การผสมผสานอย่างลงตัวระหว่างการดึงดูดการลงทุนขนาดใหญ่และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางวัฒนธรรมในท้องถิ่นจะเป็น "กุญแจสำคัญ" สู่การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนในจังหวัดลาวกาย ทำให้ภาคการท่องเที่ยวกลายเป็นภาคเศรษฐกิจชั้นนำอย่างแท้จริงในอนาคต

ที่มา: https://baolaocai.vn/dong-luc-de-du-lich-lao-cai-cat-canh-post892584.html