แนวโน้มอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ “รอ” ตลาด

นอกจากโครงการปูนซีเมนต์ซวนเซินซึ่งอยู่ระหว่างการลงทุนและก่อสร้าง โดยมีแผนจะเริ่มดำเนินการภายในสิ้นปีนี้ อุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ยังมีสายการผลิตอีก 4 สาย กำลังการผลิต 11.4 ล้านตัน แม้ว่าการลงทุนจะเสร็จสิ้นแล้ว แต่ยังมีความกังวลว่าจะไม่สามารถขายได้ จึงยังไม่ได้เริ่มดำเนินการ

อุตสาหกรรมปูนซีเมนต์กำลังประสบปัญหากำลังการผลิตส่วนเกิน หลายหน่วยต้องจำกัดการผลิต ภาพโดย: ดึ๊ก ถั่น

ช้าหน่อยแต่ยังมีโปรเจ็คใหม่ๆ

หากไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลง โครงการโรงงานปูนซีเมนต์ซวนเซิน ( ฮัวบินห์ ) มูลค่าการลงทุนรวม 5,000 พันล้านดอง และมีกำลังการผลิต 2.3 ล้านตันต่อปี จะเริ่มดำเนินการได้ภายในสิ้นปีนี้

ข้อมูลล่าสุดจากบริษัทผู้ลงทุนโครงการ Xuan Khiem Group Joint Stock Company ระบุว่าโครงการนี้ได้ดำเนินการก่อสร้างสายการผลิตบดเสร็จสิ้นไปแล้ว 97% รวมไปถึงงานอื่นๆ อีกหลายรายการ โดยมีมูลค่าการลงทุนประมาณ 2,800 พันล้านดอง

การมีโครงการใหม่ควรเป็นเรื่องดีสำหรับอุตสาหกรรมการผลิต แต่ไม่ใช่สำหรับปูนซีเมนต์ เนื่องจากกำลังการผลิตที่ออกแบบไว้ทั้งหมดของอุตสาหกรรมทั้งหมดเกินความต้องการบริโภคภายในประเทศมาหลายปีแล้ว โดยปัจจุบันมีส่วนเกินประมาณ 50-60 ล้านตันหรืออาจมากกว่านั้นด้วยซ้ำ

อุปทานปูนซีเมนต์ล้นตลาดยิ่งเพิ่มมากขึ้น เนื่องจากไม่มีการวางแผนอุตสาหกรรมในช่วง 6 ปีที่ผ่านมา จำเป็นต้องทบทวนการดำเนินการวางแผนและการออกใบอนุญาตสำหรับโครงการปูนซีเมนต์

เกือบ 3 ปีแล้วที่การบริโภคภายในประเทศและการส่งออกลดลง สินค้าคงคลังเพิ่มขึ้น สายการผลิตปูนซีเมนต์ถึง 42 สายต้องหยุดดำเนินการเป็นเวลา 1-6 เดือน บางสายหยุดนานถึงหนึ่งปี คิดเป็น 30% ของกำลังการผลิตที่ออกแบบไว้ทั้งหมดของอุตสาหกรรม หรือมากกว่า 30 ล้านตัน โรงงานหลายแห่งกำลังเผชิญกับภาวะล้มละลาย โครงการใหม่ๆ ที่เข้ามาดำเนินการในช่วงเวลานี้ยิ่งเพิ่มภาระการบริโภค การแข่งขันระหว่างธุรกิจในอุตสาหกรรมรุนแรงขึ้น หลายธุรกิจต้องขายสินค้าต่ำกว่าต้นทุน

“สุขภาพ” ขององค์กรอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ไม่เคยเลวร้ายเท่าทุกวันนี้มาก่อน เมื่อมีแรงกดดันทางการเงินเพิ่มขึ้นเนื่องจากเงินกู้เพื่อการลงทุนจำนวนมาก และกระแสเงินสดสำหรับการผลิตและการหมุนเวียนไม่ได้รับการรับประกัน

นอกจากโครงการปูนซีเมนต์ซวนเซินที่อยู่ระหว่างการลงทุนและก่อสร้าง ซึ่งมีแผนดำเนินงานภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 แล้ว อุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ยังมีสายการผลิตอีก 4 สาย กำลังการผลิต 11.4 ล้านตัน แม้ว่าการลงทุนจะเสร็จสิ้นแล้ว แต่ความกังวลว่าจะขายไม่ได้ทำให้ไม่สามารถดำเนินการผลิตได้

กังวลว่าการผลิตจะขยายตัวต่อไปในขณะที่กำลังการผลิตส่วนเกินมีมากเกินไป ในจดหมายล่าสุดถึงรัฐบาล กระทรวงการก่อสร้าง และสมาคมซีเมนต์เวียดนาม (VNCA) แนะนำไม่ให้ส่งเสริมนักลงทุนต่างชาติให้ลงทุนในโครงการซีเมนต์ และให้ทบทวนการลงทุนในโครงการซีเมนต์ โดยมีเป้าหมายที่จะไม่เพิ่มกำลังการผลิตส่วนเกิน

บริษัทปูนซีเมนต์เวียดนาม (Vicem) ซึ่งมีสมาชิก 10 บริษัท กล่าวว่าตลอด 120 ปีที่ผ่านมา การดำเนินงานไม่เคยยากลำบากเท่าปัจจุบัน “สายการผลิตบางส่วนในระบบของบริษัทปูนซีเมนต์ 10 แห่งของ Vicem ต้องหยุดการผลิต การบริโภคซบเซา รายได้ลดลง แต่เรามุ่งมั่นที่จะไม่ขายต่ำกว่าต้นทุน” คุณเหงียน แทงห์ ตุง รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ของ Vicem กล่าว

ในการประชุมเพื่อขจัดปัญหาสำหรับปูนซีเมนต์ เหล็ก และวัสดุก่อสร้าง ซึ่งเป็นตัวแทนของผู้ประกอบการปูนซีเมนต์ นายเล นาม คานห์ กรรมการผู้จัดการใหญ่ของ Viem ได้เสนอโดยตรงต่อ นายกรัฐมนตรี ว่า ไม่ควรดึงดูดทั้งเงินทุนในประเทศและเงินทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เข้ามาลงทุนในปูนซีเมนต์ เพื่อลดแรงกดดันต่อการผลิตและธุรกิจ

นายข่านห์ กล่าวว่า ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา การบริโภคภายในประเทศอยู่ที่ประมาณ 60 ล้านตัน ในขณะที่กำลังการผลิตจริงอยู่ที่ 123 ล้านตัน และอาจสูงกว่านี้มาก แล้วจะขายได้ที่ไหนบ้าง?

สถิติของ VNCA ระบุว่าในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 การผลิตและการบริโภคปูนซีเมนต์และคลิงเกอร์ไม่ได้ปรับปรุงดีขึ้น มีเพียงเท่ากับปีที่แล้วเท่านั้น โดยมีผลผลิตรวม 44 ล้านตัน โรงงานต่างๆ เดินเครื่องเพียง 70-75% ของกำลังการผลิตที่ออกแบบไว้ และมีการบริโภคเกือบ 44 ล้านตัน เท่ากับช่วงเวลาเดียวกัน

ข้อเสนอที่จะนำซีเมนต์กลับเข้าสู่การวางแผน

รายได้จากการขายลดลงฮวบฮาบ กำไรบางส่วนลดลง ขณะที่บางส่วนขาดทุน สายการผลิตหลายสิบสายต้องหยุดการผลิตชั่วคราว ยอมรับสินค้าส่งออกต่ำกว่าต้นทุนการผลิต และประสบปัญหาทางการเงินอย่างหนักหน่วง... นี่คือสถานการณ์ทั่วไปของผู้ประกอบการอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ในเวลานี้

จากรายงานล่าสุดของ VNCA ระบุว่าจำนวนสายการผลิตปูนซีเมนต์ทั้งหมดในประเทศอยู่ที่ 92 สายการผลิต ในช่วงปี 2554-2563 มีการลงทุนมหาศาลในปูนซีเมนต์ ทำให้ทั้งอุตสาหกรรมมีสายการผลิตเพิ่มขึ้นอีก 26 สายการผลิต โดยมีกำลังการผลิต 41 ล้านตันต่อปี ทำให้จำนวนสายการผลิตปูนซีเมนต์ทั้งหมดในประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 85 สายการผลิต โดยมีกำลังการผลิตที่ออกแบบไว้รวมกว่า 104 ล้านตัน

ปีที่แล้ว ปริมาณการผลิตปูนซีเมนต์และคลิงเกอร์รวมอยู่ที่เพียง 92.9 ล้านตัน โดยสายการผลิตเฉลี่ยของทั้งอุตสาหกรรมทำงานเพียง 75% ของกำลังการผลิตตามการออกแบบทั้งหมด คาดว่าปริมาณการบริโภครวมในปี 2566 จะอยู่ที่ 87.8 ล้านตัน ซึ่งคิดเป็น 88% ของปริมาณการผลิตในปี 2565

“ปริมาณปูนซีเมนต์ส่วนเกินยิ่งเพิ่มมากขึ้นไปอีก เนื่องจากไม่มีการวางแผนอุตสาหกรรมใดๆ มาตลอด 6 ปีที่ผ่านมา และการอนุมัติส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับข้อเสนอแนะจากท้องถิ่นที่นายกรัฐมนตรีเสนอต่อนายกรัฐมนตรี จำเป็นต้องทบทวนการดำเนินการวางแผนและการออกใบอนุญาตสำหรับโครงการปูนซีเมนต์” นายเหงียน กวาง กุง ประธาน VNCA กล่าว

ในความเป็นจริง ในปี 2560 กฎหมายว่าด้วยการวางแผนได้มีผลบังคับใช้ โดยยกเลิกการวางแผนผลิตภัณฑ์ รวมถึงผลิตภัณฑ์ซีเมนต์ ซึ่งการลงทุนในโครงการผลิตซีเมนต์จะดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน

ด้วยสถานการณ์กำลังการผลิตปูนซีเมนต์ส่วนเกินทั่วประเทศ ส่งผลให้การควบคุมอุปทานและอุปสงค์ปูนซีเมนต์เพื่อการบริโภคภายในประเทศและการส่งออกเป็นเรื่องยาก ล่าสุด กระทรวงก่อสร้างได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการ ศึกษาและเสนอให้มีการปรับผังภาคส่วนนี้ขึ้นใหม่

“ปัจจุบัน แรงกดดันต่อกำลังการผลิตปูนเม็ดส่วนเกินภายในประเทศมีสูงมาก ประมาณ 50 ล้านตัน ขณะที่การก่อสร้างยังล่าช้ามาก ส่งผลให้เกิดภาวะหนี้เสียในอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ ซึ่งกำลังเป็นและจะเป็นภาระต่อเศรษฐกิจ หากไม่ได้รับการสนับสนุนอย่างทันท่วงทีจากภาครัฐ ธุรกิจจำนวนมากอาจล้มละลาย” กระทรวงก่อสร้างกล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/du-an-nganh-xi-mang-cho-thi-truong-d219424.html