ยกเลิกโครงการผลิตและทดสอบสายพันธุ์สัตว์น้ำมูลค่า 39,000 ล้านดอง

โครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเข้มข้นและทดสอบพันธุ์สัตว์น้ำก ว๋างนาม (หรือที่รู้จักกันในชื่อโครงการ) ในตำบลบิ่ญนาม อำเภอทังบิ่ญ จังหวัดกว๋างนาม ได้รับการลงทุนมากกว่า 39,000 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม หลังจากโครงการแล้วเสร็จ โครงการไม่ได้ถูกเปิดดำเนินการและถูกทิ้งร้าง ส่งผลให้เกิดความเสื่อมโทรมและความเสียหาย

โครงการโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการผลิตพันธุ์สัตว์น้ำเข้มข้นและพื้นที่ตรวจสอบในจังหวัดกว๋างนาม ภาพโดย: เติน ถั่น

ตามข้อมูลของกรม เกษตร และพัฒนาชนบท (DARD) ของจังหวัดกวางนาม โครงการนี้ได้รับการลงทุนจากทุนของรัฐจากโครงการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการเพาะพันธุ์สัตว์น้ำที่ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงประมง (ปัจจุบันคือกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) ในมติที่ 869 ลงวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2549 ในปี พ.ศ. 2552 กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้โอนผู้ลงทุนโครงการไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามในเอกสารหมายเลข 1341 ลงวันที่ 20 พฤษภาคม พ.ศ. 2552 ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดจึงอนุมัติโครงการนี้ใหม่อีกครั้งในฐานะโครงการลงทุนสำหรับงานโครงสร้างพื้นฐานของพื้นที่ผลิตเมล็ดพันธุ์เข้มข้นและตรวจสอบจังหวัดกวางนาม

โครงการนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างพื้นที่ผลิตเมล็ดพันธุ์เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำแบบเข้มข้น พร้อมโครงสร้างพื้นฐานที่ครบครัน สอดคล้องกับมาตรฐานสิ่งแวดล้อมและมาตรฐานปัจจุบันที่รัฐกำหนด ขนาดการก่อสร้างประกอบด้วยฟาร์มเพาะเลี้ยงเมล็ดพันธุ์เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำประมาณ 200 แห่ง มีกำลังการผลิตเมล็ดพันธุ์คุณภาพปลอดโรค 2.5-3 พันล้านเมล็ดต่อปี

พื้นที่โล่ง 207,662.45 ตร.ม. ก่อสร้าง 193,627.47 ตร.ม. แบ่งเป็นพื้นที่ก่อสร้างฟาร์มเพาะเลี้ยง 143,972 ตร.ม. พื้นที่รั้ว 169,250.00 ตร.ม. งานสถาปัตยกรรม 234.16 ตร.ม. งานจราจร 8,815.50 ตร.ม. กล่องเทคนิค ถัง และบำบัดน้ำเสีย 1,232.20 ตร.ม. ก่อสร้างฟาร์มเพาะเลี้ยง 143,972.00 ตร.ม. และต้นไม้ พื้นที่สนามหญ้า 14,996.14 ตร.ม.

ตามบันทึกจริงของเรา โครงการนี้มีอาคาร 2 ชั้น แต่มีสิ่งของเสียหายหลายชิ้น พื้นแตกหลายจุด ประตูและหน้าต่างหลักก็เสียหายเช่นกัน โครงการนี้ลงทุนสร้างสถานีหม้อแปลงไฟฟ้า แต่สถานีหม้อแปลง T1 ได้รับความเสียหายมาตั้งแต่ปี 2564 และยังคงใช้งานไม่ได้

นายโว วัน ลอง หัวหน้าสำนักงานประมงจังหวัดกว๋างนาม กล่าวว่า โครงการนี้แล้วเสร็จในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2558 และคณะกรรมการบริหารโครงการจังหวัดได้ส่งมอบโครงการนี้ให้แก่กรมเกษตรและพัฒนาชนบท เพื่อการลงทุนและก่อสร้างโครงการพัฒนาการเกษตรและชนบท โดยกรมฯ ได้มอบหมายให้กรมเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำจังหวัดกว๋างนามเป็นผู้บริหารจัดการและใช้งาน อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2559 จนถึงปัจจุบัน เนื่องจากไม่มีมาตรการกักกันสัตว์น้ำภายในจังหวัดอีกต่อไป จึงไม่มีเจ้าหน้าที่ประจำอยู่ที่พื้นที่เพาะเลี้ยง ทำให้อาคารสำนักงานฯ ไม่ได้ถูกใช้งานหรือถูกใช้ประโยชน์

เป็นที่ทราบกันว่าในปี พ.ศ. 2558 และ พ.ศ. 2559 กรมประมงได้รับงบประมาณสำหรับจ้างพนักงานรักษาความปลอดภัย บำรุงรักษาและซ่อมแซม รวมถึงค่าใช้จ่ายอื่นๆ อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560 จนถึงปัจจุบัน ไม่ได้รับงบประมาณใดๆ เลย ดังนั้นหลังจากฝนตกและพายุ สิ่งของในโครงการนี้จึงเสื่อมสภาพลงอย่างมาก

นายลอง ระบุว่า บริษัทลองถิญฮึง ซีฟู้ด จำกัด บริษัทคิมฮวง ซีฟู้ด ซีด จอยท์สต๊อก และบริษัทนัมมี ไฮเทค ซีฟู้ด อินเวสต์เมนต์ จำกัด ได้เสนอให้เปิดดำเนินการวิจัยและลงทุนในพื้นที่โครงสร้างพื้นฐาน และได้รับการอนุมัติในหลักการจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดแล้ว วิสาหกิจเหล่านี้ได้ดำเนินการก่อสร้างพื้นที่ 129,355/143,972 ตารางเมตร ตามแผนการผลิตเมล็ดพันธุ์ โดยมีกำลังการผลิตเมล็ดพันธุ์รวม 17,500 ล้านเมล็ด อย่างไรก็ตาม บริษัทเหล่านี้ยังคงดำเนินงานไม่มีประสิทธิภาพ

ตามคำสั่งเลขที่ 143 ลงวันที่ 4 มกราคม 2562 ของกรมสรรพากรจังหวัดกวางนาม บริษัท คิม ฮวง อะควาติก บรีดดิ้ง จอยท์ สต็อก จำกัด ได้รับการยกเว้นค่าเช่าที่ดิน มูลค่าที่ได้รับการยกเว้นเกือบ 4 พันล้านดอง บริษัทได้ชำระเงินมัดจำไปแล้วกว่า 2.2 พันล้านดองตามที่ตกลงกันไว้ อย่างไรก็ตาม สถานการณ์การผลิตและธุรกิจในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 มีรายได้ประมาณ 7 พันล้านดอง ขาดทุนเกือบ 8 พันล้านดอง เนื่องจากไม่สามารถชำระค่าใช้จ่ายด้านค่าเสื่อมราคา ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน ดอกเบี้ยธนาคาร และอื่นๆ ได้

สำหรับบริษัท ลองถิญฮึง ซีฟู้ด จำกัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกหนังสือมอบหมายให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องแจ้งยกเลิกโครงการตามระเบียบ เนื่องจากโครงการมีความคืบหน้าล่าช้า และบริษัทฯ ไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างและดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จได้ตามสัญญา ขยายระยะเวลาการใช้ประโยชน์ที่ดิน 24 เดือนของโครงการได้สิ้นสุดลงแล้ว ณ วันที่ 1 เมษายน 2567 ปัจจุบัน กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังดำเนินการวิจัย ทบทวน และให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อดำเนินการเวนคืนที่ดินตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567

ตามหนังสือเวียนฉบับที่ 26 ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2559 ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ว่าด้วยการควบคุมการกักกันสัตว์น้ำและผลิตภัณฑ์จากสัตว์ ระบุว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการกักกันภายในจังหวัดได้ยกเลิกไปแล้ว เนื่องจากจำนวนสายพันธุ์สัตว์ที่ถูกกักกันจากจังหวัดอื่นๆ มีน้อย ดังนั้น นับตั้งแต่เข้ามาบริหารจัดการ หน่วยงานบริหารจัดการจึงไม่ได้ใช้อาคารบริหารเพื่อจัดเจ้าหน้าที่ให้ปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่โครงสร้างพื้นฐานเป็นประจำ

นายเหงียน ซวน หวู รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท จังหวัดกวางนาม กล่าวว่า ตามระเบียบ กรมประมงดำเนินการเฉพาะด้านการจัดการพันธุ์สัตว์น้ำเท่านั้น ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องใช้ทรัพย์สินของโครงการต่อไป การมอบหมายให้กรมประมงบริหารจัดการ ดำเนินงาน และแสวงหาประโยชน์จากโครงการต่อไปนั้นไม่มีประสิทธิผลในปัจจุบัน

ด้วยสถานการณ์ดังกล่าว กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจึงได้เสนอแผนโอนโครงการไปยังอำเภอทังบิ่ญ เพื่อจัดระบบใหม่ให้กับตำบลบิ่ญนาม หรือหน่วยงานอื่นๆ ในเขตที่ต้องการพื้นที่สำนักงานและงานอื่นๆ อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ยังไม่ยุติ และปัจจุบันโครงการนี้ยังคงถูกยกเลิกไป

ที่มา: https://daidoanket.vn/du-an-san-xuat-va-kiem-dinh-giong-thuy-san-39-ty-dong-bo-hoang-10293726.html