โครงการ “ซ่อมแซมและฟื้นฟูช่วง กม.0-กม.1+700 เส้นทาง DT609 (เก่า)” ขยายแผนลงทุนมุ่งสู่เส้นชัย

เมื่อวันที่ 26 เมษายน สภาประชาชนจังหวัดได้อนุมัติการขยายระยะเวลาจัดสรรงบประมาณจังหวัดสำหรับโครงการ "ซ่อมแซมและบูรณะทาง DT609 (เก่า) ช่วง กม.0-กม.1+700" ซึ่งช่วยให้ประชาชนอุ่นใจกับโครงการกลุ่ม C ที่ลากยาวมานานหลายปีโดยไม่ได้รับการแก้ไขจนเสร็จสมบูรณ์

โครงการ "ซ่อมแซมและฟื้นฟูช่วง กม.0 - กม.1+700 ของเส้นทาง DT609 สายเก่า" เสร็จสมบูรณ์แล้ว ภาพโดย: ตรินห์ ดุง

ขาดเงินจ่ายให้ประชาชน

แผนโครงการ "ซ่อมแซมและฟื้นฟูช่วง กม.0 - กม.1+700 ของเส้นทาง DT609 (เก่า)" ที่ผ่านวิญเดียนและเดียนอัน (เดียนบาน) เริ่มดำเนินการเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2562 และมีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2564 แต่ไม่สามารถดำเนินการได้ หลังจากปรับเปลี่ยนขยายระยะเวลาการดำเนินการ 4 ครั้ง โครงการจะสามารถแล้วเสร็จได้ในวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2568

ตามรายงานของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้าง (ผู้ลงทุน) ระบุว่า ความคืบหน้าการก่อสร้างโครงการล่าช้าเนื่องจากปัญหาการชดเชยและการอนุมัติพื้นที่ (B-GPMB)

นอกจากนี้ ในระหว่างกระบวนการตรวจสอบสินค้าคงคลังจริง ต้นทุนการจัดซื้อและเคลียร์พื้นที่ของโครงการเพิ่มขึ้นอย่างมาก (15.9/9.2 พันล้านดอง) เมื่อเทียบกับมูลค่าที่ได้รับการอนุมัติในเบื้องต้น ทำให้โครงการต้องปรับขั้นตอนการลงทุนหลายครั้ง ส่งผลให้วงจรการลงทุนเกิดการหยุดชะงัก

โครงการดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ลงทุนเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2562 และมีการปรับปรุงแก้ไขหลายครั้ง มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 42 พันล้านดอง แผนเงินทุนที่จัดสรรและเบิกจ่ายในช่วงปี 2559 - 2563 จำนวน 22,200 ล้านดอง

ในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2564 - 2568 โครงการได้จัดสรรเงินเกือบ 18,000 ล้านดอง ซึ่งรวมถึงแผนการลงทุนงบประมาณรายจังหวัด 14,000 ล้านดอง แต่มีการจัดเตรียมเงินไว้เพียงเกือบ 10,100 ล้านดองในแผนการลงทุนสาธารณะประจำปีสำหรับโครงการนี้เท่านั้น แผนการลงทุนที่เหลือที่ยังไม่ได้จัดเตรียมตามแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางอยู่ที่มากกว่า 3.9 พันล้านดอง

ตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ระบุว่า ต้นทุนรวมของโครงการ BT-GPMB ที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบานจนถึงปัจจุบันอยู่ที่ 15.9 พันล้านดอง (งบประมาณจังหวัด 70%) ความคืบหน้าการเคลียร์พื้นที่และส่งมอบถึง 100% แล้ว

เงินทุนทั้งหมดที่ชำระไว้สำหรับงานเคลียร์พื้นที่จนถึงปัจจุบันอยู่ที่เกือบ 14 พันล้านดอง ต้นทุนที่เหลือไม่ได้รับการจัดสรรเงินทุนเพียงพอให้กับประชาชนตามแผนการชดเชยที่ได้รับอนุมัติจำนวนกว่า 1.9 พันล้านดอง เงินจำนวนนี้เป็นเงินของภารกิจการใช้จ่ายงบประมาณระดับจังหวัด

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากโครงการดังกล่าวพ้นกำหนดการจัดสรรเงินทุนแล้ว จึงไม่สามารถรับประกันเงื่อนไขการจัดสรรเงินทุนในปี 2568 ได้ งบประมาณของเมืองได้จัดสรรค่าใช้จ่ายในการจัดหาที่ดินไว้เพียงพอตามโครงสร้างที่ได้รับอนุมัติแล้ว ปริมาณการก่อสร้างจริงขณะนี้ได้ถึง 100% แล้ว

นายทราน ดุย ฟุก รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัด กล่าวว่า นักลงทุนได้ประสานงานกับศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินเมืองเดียนบาน เพื่อระดมคนส่งมอบพื้นที่ก่อสร้าง ขณะที่กองทุนเคลียร์พื้นที่ยังไม่ได้รับการจัดสรรตามแผนที่ได้รับอนุมัติ โครงการได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว.

ครัวเรือนจำนวนมากที่ไม่ได้รับการชดเชยได้มาขอรับเงินชดเชยที่ศูนย์พัฒนาที่ดินตำบลเดียนบาน แต่ไม่มีแหล่งเบิกเงินได้เลย

การตัดสินใจที่ทันเวลาและสมเหตุสมผล

โครงการนี้จัดอยู่ในกลุ่ม C ตามกฎหมายการลงทุนภาครัฐปี 2567 ระยะเวลาในการจัดหาทุนเพื่อดำเนินโครงการไม่เกิน 3 ปี สภาประชาชนจังหวัดได้อนุมัติให้ขยายแผนการจัดสรรทุนตั้งแต่ปี 2562 ไปจนถึงสิ้นปี 2567 แต่โครงการยังไม่แล้วเสร็จ จึงจำเป็นต้องขยายเวลาออกไป

นอกจากนี้ นายทราน ดุย ฟุก ยังกล่าวอีกว่า ตามระเบียบ โครงการนี้จะต้องจดทะเบียนความต้องการทุนการลงทุนสาธารณะสำหรับปี 2568 ก่อนวันที่ 25 ตุลาคม 2567 แต่เนื่องจากต้นทุน BT-GPMB เกินกว่ามูลค่าการลงทุนทั้งหมดที่ได้รับอนุมัติ จึงต้องมีการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนและโครงการ จึงไม่เพียงพอตามกฎหมายที่จะจดทะเบียนความต้องการทุนตามประกาศ

โดยผ่านขั้นตอนและกระบวนการต่างๆ มากมาย คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้อนุมัติการปรับปรุงโครงการเมื่อวันที่ 16 มกราคม 2568 ดังนั้น จึงไม่สามารถลงทะเบียนเรียกร้องทุนก่อนวันที่ 25 ตุลาคม 2567 ตามระเบียบได้

การตรวจสอบความล้มเหลวในการลงทะเบียนข้อกำหนดเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับปี 2025 สำหรับโครงการข้างต้นได้เปิดขึ้นเมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2025 โดยเฉพาะ: ศูนย์พัฒนาที่ดินเมืองเดียนบันล่าช้าในการจัดเตรียมเอกสารแผน BT-GPMB ให้กับคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างเพื่ออนุมัติ ปรับเปลี่ยน และเพิ่มเติมตามระเบียบข้อบังคับ

คณะกรรมการบริหารโครงการขาดความรับผิดชอบในการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานท้องถิ่นและแผนกที่เกี่ยวข้องในการอนุมัติเอกสารและขั้นตอนการปรับปรุงโครงการ ส่งผลให้ต้องใช้เวลาในการปรับปรุงโครงการนานมาก

ณ วันที่ 18 มีนาคม 2568 ผู้ลงทุนได้ลงทะเบียนเพื่อเสริมความต้องการทุนการลงทุนสาธารณะในปี 2568 มากกว่า 3.9 พันล้านดอง ซึ่งค่าใช้จ่ายในการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ และการย้ายถิ่นฐานใหม่สำหรับเมืองเดียนบานอยู่ที่มากกว่า 1.9 พันล้านดอง

นายเหงียน ดึ๊ก หัวหน้าคณะกรรมการ เศรษฐกิจ -งบประมาณสภาประชาชนจังหวัด กล่าวว่า โครงการดังกล่าวได้เสร็จสมบูรณ์เป็นพื้นฐานแล้ว และปัญหาต่างๆ ได้รับการแก้ไขเรียบร้อยแล้ว ขณะนี้มีเพียงการดำเนินการเงินที่เหลือเพื่อจ่ายให้ครัวเรือนตามแผนที่ได้รับอนุมัติเท่านั้น

โครงการได้เกินระยะเวลาจัดสรรเงินทุนที่กำหนดไว้ จึงจำเป็นต้องขยายระยะเวลาจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการออกไปจนถึงปี 2568 โดยผู้ลงทุนจะต้องดำเนินการจัดหาแหล่งเงินทุน BT-GPMB เพื่อประชาชน ชำระเงินค่าก่อสร้าง ชำระค่าใช้จ่าย BT-GPMB ดำเนินการตามขั้นตอนการชำระเงิน อนุมัติการชำระเงินโครงการโดยรวม และหลีกเลี่ยงการขยายระยะเวลา

นายทราน นาม หุ่ง รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด กล่าวว่า "คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะทบทวนและจัดสรรงบประมาณประจำจังหวัดให้เพียงพอในปี 2568 และจะสั่งให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างและคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบันรับผิดชอบในการดำเนินการตามภารกิจที่เหลือ ดำเนินการให้แล้วเสร็จ ส่งมอบ และนำไปใช้งาน และดำเนินการตามขั้นตอนการชำระเงินและอนุมัติการชำระเงินของโครงการไปพร้อมกัน"

ที่มา: https://baoquangnam.vn/du-an-sua-chua-hoan-tra-doan-km0-km1-700-tuyen-dt609-cu-gia-han-ke-hoach-von-no-luc-ve-dich-3153857.html