รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac
ในการประชุมเชิงวิชาการของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และการสร้างแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่าด้วยจิตวิญญาณแห่งการ "ดำเนินการและเข้าแถวในเวลาเดียวกัน" ระบบ การเมือง ทั้งหมดจึงเข้ามามีส่วนร่วม ทันทีหลังจากการประชุมเผยแพร่ข้อมูลของโปลิตบูโรสิ้นสุดลง ท้องถิ่นต่างๆ ก็ได้จัดตั้งคณะกรรมการบริหารและออกแผนสำหรับดำเนินการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารในระดับจังหวัดและชุมชน
ภายในวันที่ 8 พฤษภาคม 2568 กระทรวงมหาดไทยได้จัดทำเอกสารและโครงการทั้งหมดเสร็จสิ้นแล้ว เพื่อเสนอให้รัฐบาลนำเสนอต่อคณะกรรมการบริหารถาวร ของรัฐสภา เพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานบริหารของจังหวัดและเมืองจำนวน 63 จังหวัด (ซึ่งเป็นของจังหวัดและเมืองใหม่ 34 จังหวัด) และเอกสารโครงการเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด เพื่อเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ
ตามที่รัฐมนตรีได้กล่าวว่า คณะกรรมการกำกับดูแลรัฐบาลได้กำหนดแนวทางการจัดบุคลากรและข้าราชการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใน 2 ระดับตามหลักการ สำหรับระดับอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานราชการในระดับจังหวัดภายหลังการปรับโครงสร้างต้องไม่เกินจำนวนรวมของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานราชการ (จำนวนที่มีอยู่) ในระดับจังหวัดก่อนการปรับโครงสร้าง และดำเนินการปรับโครงสร้างอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างและยกระดับคุณภาพเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานราชการ โดยให้มั่นใจว่าภายใน 5 ปี การปรับโครงสร้างจะเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับโดยพื้นฐาน
เมื่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัดเริ่มดำเนินการภายหลังจากจัดระบบแล้ว รัฐบาลจะมอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลางและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยพิจารณาจากขนาดประชากร พื้นที่ธรรมชาติ หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัด เพื่อจัดทำตำแหน่งงานให้แล้วส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จัดบุคลากรไปประจำท้องถิ่น
ส่วนเงินเดือนระดับตำบล (ตำบล ตำบล เขตพิเศษ) ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้คงเงินเดือนระดับอำเภอและตำบลเดิมที่มีอยู่ไว้ เพื่อเตรียมการสำหรับเงินเดือนระดับตำบลใหม่ (ยกเว้นข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนที่ไม่ผ่านเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดและยื่นคำร้องขอลาออก)
หลังจากที่หน่วยงานและองค์กรในระบบการเมืองระดับตำบลได้ดำเนินการให้มั่นคงแล้ว คาดว่าจะจัดให้มีตำแหน่งเฉลี่ยชั่วคราวประมาณ 60 ตำแหน่ง/ตำบล ตำบล และเขตพิเศษ (รวมตำแหน่งพรรค องค์กรมวลชน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับตำบล)
ให้รางวัลแก่ท้องถิ่นสำหรับผลงานที่ดีและกระตุ้นให้เกิดความก้าวหน้าในการปรับปรุงสถาบัน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวด้วยว่า หลังการประชุมรัฐบาลเมื่อเช้านี้ (9 พ.ค.) รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยเป็นตัวแทนรัฐบาลที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ลงนามและยื่นเอกสารโครงการจัดหน่วยงานบริหารในระดับจังหวัดและตำบลให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับต่อรัฐสภาและคณะกรรมการประจำรัฐสภา
สำหรับเอกสารโครงการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 เพื่อพิจารณาอนุมัติมติในการประชุมสมัยที่ 9 (พฤษภาคม 2568) นั้น คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะออกมติ 34 ฉบับเกี่ยวกับการจัดทำหน่วยงานบริหารระดับตำบล (จากคู่จังหวัดใหม่ 23 คู่ และจังหวัดที่ยังไม่ได้จัดทำ 11 คู่) ทันทีหลังจากนั้น โดยให้ดำเนินการออกมติอย่างสอดคล้องและสม่ำเสมอและแล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน 2568
ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการจัดทำเอกสารโครงการและนำเสนอรัฐบาล สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการกำกับดูแลรัฐบาล และกระทรวงมหาดไทย จะติดตามอย่างใกล้ชิด ดำเนินการจับประเด็นและปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว และสรุปประเด็นปัญหาเพื่อแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ให้พิจารณา แก้ไข หรือปรับปรุงตามความเหมาะสม เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าโดยรวม
กระทรวงมหาดไทยได้เสนอให้ นายกรัฐมนตรี ชื่นชมและมอบประกาศนียบัตรเกียรติคุณของนายกรัฐมนตรี ให้แก่ท้องถิ่น 10 แห่งที่ได้ดำเนินการก่อสร้างเอกสารโครงการ เพื่อส่งให้รัฐบาล โดยต้องรับประกันคุณภาพและส่งมอบก่อนกำหนดเวลาที่กำหนด (Thai Nguyen, Bac Kan, Lai Chau, Lang Son, Quang Tri, Long An, Tra Vinh, Hau Giang, Soc Trang, Can Tho)
กระทรวงมหาดไทยยังได้ขอให้กระทรวงกลางและสาขาต่างๆ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานของรัฐสภาเพื่อส่งให้รัฐสภาพิจารณาและอนุมัติกฎหมายตามวาระการประชุมรัฐสภาครั้งที่ 9 ต่อไป เร่งจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดอำนาจ หน้าที่ อำนาจ ขั้นตอนการบริหาร และส่งเสริมการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัดและระดับชุมชน ในสาขาเฉพาะทาง ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 10 มิถุนายน พ.ศ. 2568 ดำเนินการออกเอกสารกฎหมายตามอำนาจหน้าที่อย่างเร่งด่วน ภายในวันที่ 20 มิถุนายน 2568.
ดำเนินการประสานงานกับท้องถิ่นอย่างใกล้ชิดในการดำเนินการภารกิจด้านเฉพาะทางโดยเร็วพร้อมให้คำปรึกษาแก้ไขปัญหาภายในขอบเขตการบริหารจัดการ ให้คำปรึกษาและจัดสรรกองทุนเพื่อจ่ายในการดำเนินการนโยบายแก่แกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ปฏิบัติงานที่เกษียณอายุก่อนกำหนดหรือออกจากงานเนื่องจากการปรับโครงสร้างองค์กรตามระเบียบ
กระทรวงการคลังรายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ท้องถิ่นเพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารตามมติ 76/2025/UBTVQH15 ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารในปี 2568 ซึ่งช่วยให้หน่วยงานบริหารหลังการปรับโครงสร้างสามารถรักษาเสถียรภาพได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ
การประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสในการจัดแผนการจัดบุคลากร
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยังแสดงความหวังว่าหน่วยงานท้องถิ่นของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางจะยังคงส่งเสริมบทบาทเชิงรุกและเชิงรุกในการดำเนินโครงการในพื้นที่ โดยจัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็น (สิ่งอำนวยความสะดวก สำนักงานใหญ่ การเงิน สินทรัพย์สาธารณะ แผนการจัดการและมอบหมายบุคลากร) สำหรับการดำเนินการทันทีที่รัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาออกมติเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารในระดับจังหวัดและชุมชน
ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ ขอแนะนำให้ท้องถิ่นต่างๆ ปฏิบัติตามคำแนะนำของรัฐบาลกลางอย่างใกล้ชิด โดยมีความยืดหยุ่นและสร้างสรรค์ในการจัดการดำเนินการให้สอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของท้องถิ่นของตน ให้เข้าใจอย่างถ่องแท้และเผยแพร่ให้ประชาชนทั่วไปได้รับทราบถึงเป้าหมายและความสำคัญของการจัดหน่วยงานบริหารอย่างทั่วถึงในระบบการเมืองและท้องถิ่น ส่งเสริมให้เกิดจิตสำนึกแห่งความรับผิดชอบและบทบาทตัวอย่างที่ดีของแกนนำและสมาชิกพรรคแต่ละคนในการดำเนินนโยบาย
ขณะเดียวกับที่ดำเนินการตามแนวทางของส่วนกลางในการจัดหน่วยงานบริหารเพื่อจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชนใหม่ หน่วยงานท้องถิ่นก็ต้องเน้นที่การจัดระบบเครื่องมือจัดองค์กรและการจัดบุคลากรด้วย พัฒนาแผนงานเชิงรุกเพื่อรวมพรรค รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรท้องถิ่นเข้าไว้ด้วยกันหลังจากการจัดระเบียบใหม่ เสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อกำหนดตำแหน่ง แต่งตั้ง จัดและโอนตำแหน่งผู้นำที่สำคัญในท้องถิ่นให้ทันท่วงทีภายหลังการจัดเตรียมไว้แล้ว
ดำเนินการตามอุดมการณ์ที่ดีแก่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการและพนักงานของรัฐที่ได้รับผลกระทบจากการจัดการ นำไปปฏิบัติอย่างเปิดเผยและโปร่งใสในการพัฒนาแผนการจัดกำลังคน และกำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานที่ได้รับผลกระทบภายหลังการจัดกำลัง โดยสร้างฉันทามติระดับสูงในกระบวนการนำไปปฏิบัติ
นอกจากนี้ ยังมีความสำคัญที่จะรักษาการดำเนินงานที่ดีของหน่วยงานภาครัฐในทุกระดับในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน โดยให้มั่นใจว่างานบริหารจัดการของรัฐทั้งหมดในพื้นที่นั้นดำเนินการอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิผล โดยไม่รบกวนการให้บริการบริหารจัดการและบริการสาธารณะแก่ประชาชน องค์กร และธุรกิจ
ตามรายงานลงวันที่ 8 พฤษภาคม 2025 ของกระทรวงมหาดไทยที่ส่งถึงรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดเตรียมหน่วยการบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบลในปี 2025 หลังจากการจัดการแล้ว ประเทศทั้งหมดจะมีหน่วยการบริหารระดับจังหวัด 34 หน่วย รวมถึงเมืองที่บริหารโดยศูนย์กลาง 6 แห่ง (ฮานอย ไฮฟอง เว้ ดานัง กานเทอ และนครโฮจิมินห์) และจังหวัด 28 แห่ง (รวมถึง: ลาอิจาว, เดียนเบียน, เซินลา, ลางซอน, กาวบ่าง, เตวียนกวาง, เหล่าไก, ไทเหงียน, ฟู่โถว, บั๊กนิญ, หุ่งเอียน, นิญบิ่ญ, กวางนิญ, ทันห์ฮวา, เหงะอาน, ห่าติ๋น, กวางตรี, กวางงาย, ยาลาย, คานห์โฮ, ลัมดง, ดั๊กลัก, ด่งนาย, เตยนินห์, วินห์ลอง, ด่งทาป, ก่าเมา, อันซาง)
ภายหลังการดำเนินการจัดระบบองค์การบริหารส่วนตำบลในปี 2568 จะทำให้ทั้งประเทศมีองค์การบริหารส่วนตำบลรวมทั้งสิ้น 3,321 องค์การบริหารส่วนตำบล (2,636 องค์การบริหารส่วนตำบล 672 แขวง และ 13 เขตพิเศษ) โดยจะมีองค์การบริหารส่วนตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่ 3,193 องค์การบริหารส่วนตำบล เนื่องจากการจัดระบบ ควบรวม และปรับโครงสร้างองค์การบริหารส่วนตำบล และจะไม่จัดระบบองค์การบริหารส่วนตำบลอีก 128 องค์การบริหารส่วนตำบล (เท่าเดิม) ลดลง 6,714 องค์การบริหารส่วนตำบล (จาก 10,035 องค์การบริหารส่วนตำบล เหลือ 3,321 องค์การบริหารส่วนตำบล) เมื่อเทียบกับก่อนจัดระบบองค์การบริหารส่วนตำบล (ลดลง 66.91%)
ทูซาง
ที่มา: https://baochinhphu.vn/du-kien-tam-thoi-bo-tri-binh-quan-60-bien-che-01-xa-phuong-dac-khu-102250509170347287.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)