คาดว่าจะจัดตำแหน่งชั่วคราวในแต่ละตำบล ตำบล และเขตพิเศษได้เฉลี่ย 60 ตำแหน่ง

(Chinhphu.vn) - หลังจากที่หน่วยงานและองค์กรของระบบการเมืองระดับตำบลเริ่มดำเนินงานได้อย่างมั่นคงแล้ว คาดว่าจะมีการจัดเตรียมตำแหน่งชั่วคราวโดยเฉลี่ยประมาณ 60 ตำแหน่ง/1 ตำบล ตำบล และเขตพิเศษ (รวมถึงตำแหน่งของพรรค องค์กรมวลชน และรัฐบาลท้องถิ่นในระดับตำบล)

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ในการประชุมวิสามัญของรัฐบาลว่าด้วยการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างรูปแบบการบริหารท้องถิ่นสองระดับ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถันห์ จา กล่าวว่า ด้วยจิตวิญญาณแห่งการ "บริหารและจัดลำดับในเวลาเดียวกัน" ระบบ การเมือง ทั้งหมดจึงได้เข้าร่วม ทันทีหลังจากการประชุมเผยแพร่ข้อมูลของ โปลิตบูโร สิ้นสุดลง หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการและออกแผนการดำเนินงานการจัดหน่วยงานบริหารในระดับจังหวัดและระดับชุมชน

ภายในวันที่ 8 พฤษภาคม พ.ศ. 2568 กระทรวงมหาดไทยได้จัดทำเอกสารและโครงการต่างๆ เสร็จสิ้นแล้ว เพื่อเสนอให้รัฐบาลนำเสนอคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานบริหารของจังหวัดและเมืองจำนวน 63 จังหวัด (ซึ่งเป็นจังหวัดและเมืองใหม่ 34 จังหวัด) และเอกสารโครงการเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด เพื่อเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ แถลงว่า คณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลได้กำหนดแนวทางการจัดระบบอัตรากำลังเจ้าหน้าที่และข้าราชการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใน 2 ระดับตามหลักการ สำหรับอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างประจำในระดับจังหวัด ภายหลังการจัดระบบแล้ว ต้องไม่เกินจำนวนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างประจำทั้งหมด (จำนวนที่มีอยู่) ในระดับจังหวัด ก่อนการจัดระบบและดำเนินการปรับปรุงประสิทธิภาพบุคลากร ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างประจำ เพื่อให้มั่นใจว่าภายใน 5 ปี การจัดระบบจะเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับโดยพื้นฐาน

เมื่อองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัดเริ่มดำเนินการภายหลังจากที่ได้จัดระบบแล้ว รัฐบาลจะมอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลางและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยพิจารณาจากจำนวนประชากร พื้นที่ธรรมชาติ หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัด เพื่อจัดทำตำแหน่งงานให้แล้วเสร็จและส่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบจัดบุคลากรไปปฏิบัติงานในท้องที่

ส่วนเงินเดือนระดับตำบล (ตำบล, ตำบล, เขตพิเศษ) ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้คงเงินเดือนระดับอำเภอและตำบลเดิมไว้ เพื่อเตรียมการสำหรับเงินเดือนระดับตำบลใหม่ (ยกเว้นข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนที่ไม่ผ่านเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดและยื่นคำร้องขอลาออก)

เมื่อหน่วยงานและองค์กรในระบบการเมืองระดับตำบลมีความมั่นคงในการดำเนินงานแล้ว คาดว่าจะจัดกำลังชั่วคราวเฉลี่ย 60 อัตรา/ตำบล ตำบล และเขตพิเศษ (รวมตำแหน่งพรรค องค์กรมวลชน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับตำบล)

การให้รางวัลแก่ท้องถิ่นสำหรับผลงานที่ดีและกระตุ้นให้เกิดความก้าวหน้าในการปรับปรุงสถาบัน

นาย Pham Thi Thanh Tra รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวด้วยว่า หลังการประชุมรัฐบาลเมื่อเช้านี้ (9 พ.ค.) รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยเป็นตัวแทนรัฐบาลที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ลงนามและยื่นเอกสารโครงการจัดหน่วยงานบริหารในระดับจังหวัดและตำบลตามระเบียบข้อบังคับต่อรัฐสภาและคณะกรรมการประจำรัฐสภา

ส่วนเอกสารโครงการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 เพื่อพิจารณาอนุมัติมติสมัยที่ 9 (พฤษภาคม 2568) นั้น คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะออกมติจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบล (จังหวัดคู่ใหม่ 23 คู่ และจังหวัดที่ยังไม่ได้จัด 11 คู่) จำนวน 34 ฉบับ ทันทีหลังจากนั้น โดยให้ดำเนินการออกมติพร้อมกันและสม่ำเสมอ และแล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน 2568

ในระหว่างกระบวนการจัดทำเอกสารโครงการและนำเสนอต่อรัฐบาล สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการกำกับดูแลรัฐบาล และกระทรวงมหาดไทย จะติดตามอย่างใกล้ชิด ดำเนินการอย่างรวดเร็ว และสรุปปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้น เพื่อแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ให้พิจารณา แก้ไข หรือปรับปรุงแก้ไขอย่างเหมาะสม เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าโดยรวม

กระทรวงมหาดไทยยังได้เสนอให้นายกรัฐมนตรียกย่องและมอบประกาศนียบัตรเกียรติคุณของนายกรัฐมนตรีให้แก่ท้องถิ่น 10 แห่งที่ได้ดำเนินการก่อสร้างเอกสารโครงการเพื่อส่งให้รัฐบาลโดยต้องรับประกันคุณภาพและส่งมอบก่อนกำหนดเวลาที่กำหนด (Thai Nguyen, Bac Kan, Lai Chau, Lang Son, Quang Tri, Long An, Tra Vinh, Hau Giang, Soc Trang, Can Tho)

กระทรวงมหาดไทยยังได้ขอให้กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานของรัฐสภาเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติกฎหมายตามวาระการประชุมรัฐสภา สมัยที่ ๙ ; เร่งจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยอำนาจ หน้าที่ อำนาจ ขั้นตอนการบริหาร และส่งเสริมการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัดและระดับชุมชนในสาขาเฉพาะทางให้แล้วเสร็จโดยเร็ว โดยส่งให้รัฐบาลประกาศใช้ก่อนวันที่ 10 มิถุนายน 2568 ; เร่งเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายล่วงหน้าภายในอำนาจหน้าที่ของตนไม่เกินวันที่ 20 มิถุนายน 2568

ประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่อย่างใกล้ชิดอย่างต่อเนื่องในการดำเนินงานด้านเฉพาะทาง ชี้แนะแนวทางการแก้ไขปัญหาต่างๆ ภายในขอบเขตการบริหารจัดการอย่างทันท่วงที ให้คำแนะนำและจัดสรรงบประมาณเพื่อใช้จ่ายในการดำเนินงานตามนโยบายของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และผู้เกษียณอายุก่อนกำหนดหรือลาออกจากงานเนื่องจากการปรับโครงสร้างองค์กรตามระเบียบข้อบังคับ

กระทรวงการคลังรายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ท้องถิ่นเพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารตามมติที่ 76/2025/UBTVQH15 ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในปี 2568 ส่งผลให้หน่วยงานบริหารหลังการปรับโครงสร้างมีความมั่นคงอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

การประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสในการจัดแผนการจัดบุคลากรอาคาร

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยังแสดงความหวังว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางจะยังคงส่งเสริมบทบาทเชิงรุกและเชิงรุกในการดำเนินโครงการในระดับท้องถิ่น โดยจัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็น (สิ่งอำนวยความสะดวก สำนักงานใหญ่ การเงิน ทรัพย์สินสาธารณะ แผนการจัดการบุคลากรและการมอบหมายงาน) ล่วงหน้าเพื่อดำเนินการโดยเร็วที่สุดเมื่อรัฐสภาและคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาออกมติเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารในระดับจังหวัดและระดับชุมชน

ในช่วงการดำเนินโครงการ ขอให้ท้องถิ่นปฏิบัติตามแนวทางของรัฐบาลกลางอย่างใกล้ชิด โดยมีความยืดหยุ่นและสร้างสรรค์ในการจัดการโครงการให้สอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของแต่ละท้องถิ่น หมั่นทำความเข้าใจและเผยแพร่เป้าหมายและความสำคัญของการจัดหน่วยงานบริหารให้ประชาชนในท้องถิ่นได้รับทราบอย่างทั่วถึง ส่งเสริมความรับผิดชอบและบทบาทอันเป็นแบบอย่างของแกนนำและสมาชิกพรรคการเมืองแต่ละคนในการดำเนินนโยบาย

ควบคู่ไปกับการปฏิบัติตามแนวทางของส่วนกลางเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารเพื่อจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชนใหม่ หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการจัดระบบองค์กรและบุคลากร พัฒนาแผนงานเชิงรุกเพื่อพัฒนาหน่วยงานและองค์กรของพรรค รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรมวลชนในท้องถิ่นให้สมบูรณ์แบบหลังการจัดระบบ และเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเร็วเพื่อกำหนดตำแหน่ง แต่งตั้ง จัดระบบ และมอบหมายตำแหน่งผู้นำสำคัญๆ ในท้องถิ่นหลังการจัดระบบ

ดำเนินการตามอุดมการณ์ให้เป็นผลดีต่อเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ได้รับผลกระทบจากการจัดการ ให้มีความโปร่งใสและเปิดเผยในการจัดทำแผนการจัดการบุคลากร ตลอดจนกำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ได้รับผลกระทบจากการจัดการ โดยสร้างฉันทามติร่วมกันในระดับสูงในกระบวนการดำเนินการ

นอกจากนี้ ยังมีความสำคัญที่จะรักษาการดำเนินงานที่ดีของหน่วยงานภาครัฐในทุกระดับในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน โดยต้องให้แน่ใจว่าภารกิจการจัดการของรัฐทั้งหมดในพื้นที่ได้รับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิผล โดยไม่รบกวนการให้บริการด้านการบริหารและบริการสาธารณะแก่ประชาชน องค์กร และธุรกิจ

ไทย ตามรายงานลงวันที่ 8 พฤษภาคม 2025 ของกระทรวงมหาดไทยที่ส่งถึงรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดเตรียมหน่วยงานการบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบลในปี 2025 หลังจากการจัดเตรียมแล้ว ประเทศทั้งหมดจะมีหน่วยงานการบริหารระดับจังหวัด 34 แห่ง รวมถึงเมืองที่บริหารโดยศูนย์กลาง 6 แห่ง (ฮานอย ไฮฟอง เว้ ดานัง กานเทอ และนครโฮจิมินห์) และ 28 จังหวัด (รวมถึง: ลาอิเจิว, เดียนเบียน, เซินลา, ลางซอน, กาวบั่ง, เตวียนกวาง, หล่าวก๋าย, ไทเหงียน, ฟูเถา, บั๊กนิญ, หุ่งเอียน, นิญบิ่ญ, กวางนิญ, ทันห์ฮวา, เหงะอาน, ห่าติ๋ญ, กวางตรี, กวางงาย, ยาลาย, คานห์ฮวา, ลัมดง, ดั๊กลัก, ด่งนาย, เตยนินห์, วิญลอง, ด่งทับ, ก่าเมา, อันซาง)

ภายหลังจากดำเนินการจัดระบบองค์การบริหารส่วนตำบลในปี 2568 จะทำให้ทั้งประเทศมีองค์การบริหารส่วนตำบลรวมทั้งสิ้น 3,321 องค์การบริหารส่วนตำบล (2,636 องค์การบริหารส่วนตำบล 672 องค์การบริหารส่วนตำบล และ 13 เขตพิเศษ) โดย 3,193 องค์การบริหารส่วนตำบลจะจัดตั้งขึ้นใหม่เนื่องจากการจัด การควบรวม และการปรับโครงสร้างองค์การบริหารส่วนตำบล ส่วน 128 องค์การบริหารส่วนตำบลจะไม่จัดระบบองค์การบริหารส่วนตำบลอีกต่อไป (ยังคงเดิม) ลดลง 6,714 องค์การบริหารส่วนตำบล (จาก 10,035 องค์การบริหารส่วนตำบล เหลือ 3,321 องค์การบริหารส่วนตำบล) เมื่อเทียบกับก่อนจัดระบบองค์การบริหารส่วนตำบล (คิดเป็นอัตราการลดลง 66.91%)

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/du-kien-tam-thoi-bo-tri-binh-quan-60-bien-che-01-xa-phuong-dac-khu-102250509170347287.htm