การท่องเที่ยวเวียดนาม 2023 - เกินเป้าหมายแต่ยังคงดิ้นรน

เวียดนามบรรลุเป้าหมายในการต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ 8 ล้านคนในปี 2566 แต่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า "เป็นเรื่องยากที่จะบอกว่า การท่องเที่ยว ในปีนี้ประสบความสำเร็จอย่างมาก"

คาดการณ์ว่าจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติในปีนี้จะอยู่ที่ 12.5 ล้านคน สูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้เมื่อต้นปีที่ 8 ล้านคน และสูงกว่าเป้าหมายที่ปรับแล้วที่ 12.5-13 ล้านคนในเดือนตุลาคม ส่วนจำนวนนักท่องเที่ยวภายในประเทศคาดว่าจะอยู่ที่ 108 ล้านคน สูงกว่าแผนเดิมเมื่อต้นปี 5.8% ข้อมูลจากสำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติ (National Tourism Administration) เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม คาดการณ์ว่าจะมีรายได้จากการท่องเที่ยวรวม 672,000 ล้านดอง สูงกว่าแผนเดิม 3.38% และคิดเป็น 93% เมื่อเทียบกับปี 2562

รองอธิบดีกรมการท่องเที่ยว ฟาม วัน ถวี กล่าวว่า ภาพลักษณ์การท่องเที่ยวของเวียดนามได้รับการยกระดับและแสดงตำแหน่งบนแผนที่ โลก อย่างชัดเจนยิ่งขึ้นในปีนี้ ความสามารถในการแข่งขันของการท่องเที่ยวเวียดนามยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ในงานประกาศรางวัล World Travel Awards ประจำปี 2023 เวียดนามได้รับการยกย่องให้เป็น "จุดหมายปลายทางด้านมรดกชั้นนำ" เมืองและธุรกิจหลายแห่งในเวียดนามได้รับรางวัลอันทรงเกียรติในสาขาอื่นๆ อีกมากมาย

เวียดนามบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้และได้รับรางวัลระดับนานาชาติมากมาย แต่ตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนกล่าวว่า "เป็นเรื่องยากที่จะพูดว่าการท่องเที่ยวในปีนี้ประสบความสำเร็จอย่างมาก"

ในการประชุมเมื่อวันที่ 15 มีนาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh แสดงความเห็นว่า "การท่องเที่ยวของเวียดนามกำลังก้าวหน้ากว่า" เนื่องจากเวียดนามเปิดประเทศเร็วกว่าหลายประเทศในภูมิภาค แต่ยังไม่ประสบความสำเร็จในการดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ

คณะผู้แทนสหรัฐฯ เยือนฮอยอัน วันที่ 5 เมษายน 2565 ภาพ: Dac Thanh — กลุ่มนักท่องเที่ยวชาวอเมริกันเยือนฮอยอันในเดือนเมษายน 2565 ภาพ: *Dac Thanh*

นายเหงียน เตี๊ยน ดัต ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ AZA Travel และรองประธาน Capital Tourism Club กล่าวว่า จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติและรายได้ถือเป็น "ตัวชี้วัดความสำเร็จ" ของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของประเทศส่วนใหญ่ "นักท่องเที่ยวต่างชาตินำเงินตราต่างประเทศเข้ามา ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อ GDP ของประเทศ" นายดัตกล่าว ในปี 2562 ซึ่งเป็นปีทองของการท่องเที่ยวเวียดนาม มีนักท่องเที่ยวต่างชาติ 18 ล้านคน และนักท่องเที่ยวภายในประเทศ 85 ล้านคน รายได้จากการท่องเที่ยวรวมมากกว่า 726,000 ล้านดอง คิดเป็น 9.2% ของ GDP โดยรายได้จากนักท่องเที่ยวต่างชาติรวมอยู่ที่ 421,000 ล้านดอง คิดเป็น 55.7% ตามข้อมูลของสำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติ

แม้ว่าเวียดนามจะตั้งเป้าต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติไว้ที่ 8 ล้านคน ซึ่งสูงกว่าจำนวนนักท่องเที่ยวทั้งหมด 5 ล้านคนในปี 2565 ถึง 1.6 เท่า แต่คุณดัตกล่าวว่า เราจำเป็นต้องพิจารณาดัชนีการฟื้นตัวเทียบกับก่อนเกิดการระบาด เพื่อประเมินความสำเร็จ หากตั้งเป้าไว้เช่นนี้ เวียดนามตั้งเป้าที่จะฟื้นตัวได้ 44% เมื่อเทียบกับปี 2562 “ตัวเลขดังกล่าวยังต่ำอยู่” คุณดัตกล่าว

ขณะเดียวกัน มาเลเซียฟื้นตัวเต็มที่จากระดับก่อนเกิดโรคระบาด โดยมีนักท่องเที่ยวต่างชาติ 26 ล้านคนในปี 2566 ประเทศไทยต้อนรับนักท่องเที่ยวมากกว่า 23 ล้านคนในช่วง 11 เดือน และตั้งเป้าฟื้นตัว 75% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2562 ตามข้อมูลของการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย

“เรายังตามหลังประเทศไทยและมาเลเซียในแง่ของการฟื้นตัวเมื่อเทียบกับก่อนเกิดการระบาด” ฮา ฟาม ซีอีโอของ Lux Group ผู้เชี่ยวชาญด้านอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวระดับหรูหรา กล่าว

นายฮากล่าวว่าประเทศไทยและมาเลเซีย “มีกลยุทธ์การฟื้นตัวที่ดี” ขณะที่ธุรกิจการท่องเที่ยวและโรงแรมในเวียดนาม “เผชิญปีที่ย่ำแย่” นายฮากล่าวว่า “เราขาดกลยุทธ์ระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว”

ในปี 2565 การท่องเที่ยวภายในประเทศจะเฟื่องฟูจาก "การท่องเที่ยวแบบแก้แค้น" คุณดัต ระบุว่า การท่องเที่ยวแบบแก้แค้นในปีที่แล้วมีลูกค้า 3 ประเภท ได้แก่ กลุ่มลูกค้าที่รู้สึกหงุดหงิดเพราะต้องอยู่บ้านนานเกินไปในช่วงการระบาด กลุ่มลูกค้าที่ไปชำระหนี้ และกลุ่มลูกค้าไมซ์ โดยลูกค้าที่ไปชำระหนี้คือกลุ่มที่จองทัวร์ไว้ในปี 2563 แต่ไม่สามารถเดินทางได้เนื่องจากการระบาด ดังนั้น เมื่อเวียดนามเปิดการท่องเที่ยวในเดือนมีนาคม 2565 ลูกค้าจำนวนมากที่ไปชำระหนี้จึงแห่กันมาเที่ยว ในปี 2565 บริษัทผู้ให้บริการหลายแห่งในอุตสาหกรรมนี้ "มีรายได้" จากนักท่องเที่ยวแบบแก้แค้นจำนวนนี้

ในปี 2566 จำนวนนักท่องเที่ยวภายในประเทศจะสูงกว่าปี 2565 แต่จำนวนนักท่องเที่ยวที่เดินทางท่องเที่ยวจะลดลงอย่างมากเนื่องจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลก นักท่องเที่ยวจะเดินทางด้วยตนเองหรือซื้อทัวร์บางส่วน เช่น ห้องพักและโรงแรมแบบรวม แทนที่จะเดินทางระยะไกล นักท่องเที่ยวจะเลือกเดินทางแบบไปเช้าเย็นกลับ ทริปสั้นๆ หรือจุดหมายปลายทางใกล้เคียง การใช้จ่ายด้านการเดินทางจะประหยัดมากขึ้น ธุรกิจในภาคบริการจะประสบปัญหาเนื่องจากจำนวนนักท่องเที่ยวลดลงอย่างมาก ผู้เชี่ยวชาญด้านการท่องเที่ยวจากสโมสรการท่องเที่ยวฮานอยเปิดเผยว่าจำนวนนักท่องเที่ยวที่เดินทางท่องเที่ยวกับบริษัททัวร์หลายแห่งลดลงถึง 50% เมื่อเทียบกับปี 2565

“หากเราพูดถึงความสำเร็จของการท่องเที่ยวเวียดนามในปีนี้ ก็คงเป็นเรื่องนโยบายวีซ่า” นายฮา กล่าว

รัฐบาลได้สนับสนุนอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวด้วยการออกวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ (e-visa) ให้แก่พลเมืองของประเทศและดินแดนต่างๆ อายุการใช้งานของวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ได้เพิ่มขึ้นจาก 30 วัน เป็น 90 วัน โดยสามารถเดินทางเข้าและออกประเทศได้อย่างไม่จำกัด ตั้งแต่วันที่ 15 สิงหาคม เป็นต้นไป พลเมืองของประเทศที่เวียดนามได้รับการยกเว้นวีซ่าฝ่ายเดียว จะได้รับการขยายระยะเวลาพำนักชั่วคราวจาก 15 วัน เป็น 45 วัน โดยจะได้รับการพิจารณาให้ออกวีซ่าและต่ออายุการพำนักชั่วคราวตามกฎระเบียบ

คุณฮากล่าวว่า การท่องเที่ยวเวียดนาม "น่าเสียดายอย่างยิ่ง" ที่ไม่สามารถใช้นโยบายดึงดูดนักท่องเที่ยวและเพิ่มการใช้จ่ายให้เกิดประโยชน์สูงสุดได้ "เราควรจะทำให้นักท่องเที่ยวอยู่ได้นานขึ้นและทำให้พวกเขาใช้จ่ายมากขึ้น" คุณฮากล่าว

คุณดัต กล่าวว่า สิ่งที่น่าเสียใจที่สุดสำหรับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในปีที่ผ่านมาคือการพลาดโอกาสในการประชาสัมพันธ์เวียดนามให้เป็น "สถานที่ห้ามพลาดหลังการระบาด" ให้กับนักท่องเที่ยวต่างชาติ หลังจากการระบาด ผู้คนจะให้ความสำคัญกับการท่องเที่ยวภายในประเทศ รองลงมาคือจุดหมายปลายทางที่ปลอดภัยและมีนโยบายเปิดกว้าง "เวียดนามควรประชาสัมพันธ์ตัวเองว่าเป็นจุดหมายปลายทางที่เป็นมิตรและปลอดภัย รวมถึงผ่อนคลายนโยบายวีซ่า เพื่อให้นักท่องเที่ยวต่างชาติเลือกเวียดนามเป็นประเทศแรกที่จะกลับมาท่องเที่ยวอีกครั้ง" ซีอีโอของ AZA Travel กล่าว

เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพมากขึ้น คุณดัตเชื่อว่าอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจำเป็นต้องเปิดศูนย์ส่งเสริมและโฆษณาเพิ่มขึ้นในตลาดสำคัญๆ เช่น 10 จุดหมายปลายทางยอดนิยมที่ส่งนักท่องเที่ยวมาเวียดนามมากที่สุด “ประเทศไทยกำลังดำเนินการนี้ได้อย่างดีเยี่ยม โดยมีสำนักงานตัวแทน 29 แห่งทั่วโลก” คุณดัตกล่าว สำนักงานเหล่านี้มีหน้าที่ศึกษาความต้องการของนักท่องเที่ยวในแต่ละตลาด เพื่อช่วยให้ประเทศสามารถกำหนดทิศทางของผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นและดึงดูดนักท่องเที่ยวจำนวนมาก

“เราจำเป็นต้องส่งเสริมการท่องเที่ยวอย่างมีประสิทธิภาพและชาญฉลาดด้วย” คุณดัตกล่าวเสริม เวียดนามควรเลือกรูปแบบการประชาสัมพันธ์ที่แตกต่างกันในแต่ละตลาด “ความต้องการของนักท่องเที่ยวชาวอเมริกันแตกต่างจากนักท่องเที่ยวยุโรปตะวันตก ส่วนรสนิยมของนักท่องเที่ยวญี่ปุ่นแตกต่างจากนักท่องเที่ยวเกาหลี” คุณดัตกล่าว

ปัจจุบัน แคมเปญส่งเสริมการท่องเที่ยวของเวียดนามสู่ตลาดต่างประเทศยังคงถูกมองว่า “คลุมเครือ” และ “ขาดความน่าดึงดูดใจ” นักท่องเที่ยวต่างชาติส่วนใหญ่ไม่ได้เดินทางมาผ่านช่องทางการประชาสัมพันธ์อย่างเป็นทางการ แต่เดินทางมาผ่านโซเชียลมีเดียและรีวิวจาก KOL (ผู้มีอิทธิพลบนอินเทอร์เน็ต) “ลูกค้าของผมหลายคนบอกว่าพวกเขารู้จักเวียดนามหรือสถานที่ท่องเที่ยวชื่อดังต่างๆ ในจังหวัดและเมืองต่างๆ จากการดูวิดีโอที่คนอื่นโพสต์หลังจากกลับจากทริป” คุณดัตกล่าว

นอกจากนี้ ทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวยังเป็นประเด็นเร่งด่วนที่ต้องได้รับการแก้ไข หลังจากการระบาดใหญ่ ผู้คนจำนวนมากที่ทำงานในอุตสาหกรรมนี้มานานต้องเปลี่ยนงาน ส่งผลให้เกิดการขาดแคลนทรัพยากรบุคคล และทรัพยากรบุคคลคุณภาพต่ำเนื่องจากมีพนักงานใหม่จำนวนมาก

“เราจำเป็นต้องปรับโครงสร้างตลาดด้วย” ดัตกล่าว เวียดนามจำเป็นต้องปรับตำแหน่งแบรนด์เพื่อให้นักท่องเที่ยวรู้จักในฐานะจุดหมายปลายทางที่หรูหรา อุดมไปด้วยวัฒนธรรมและมรดก แทนที่จะเป็นจุดหมายปลายทางราคาถูก การแบ่งกลุ่มลูกค้าใหม่ก็เป็นอีกสิ่งหนึ่งที่ต้องดำเนินการต่อไป

ในปี 2562 นักท่องเที่ยวชาวจีนที่เดินทางมาเยือนเวียดนามคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 30% ของนักท่องเที่ยวต่างชาติทั้งหมด 18 ล้านคน อย่างไรก็ตาม นักท่องเที่ยวส่วนใหญ่เลือกทัวร์ราคาประหยัดหรือทัวร์ศูนย์เหรียญ ซึ่งไม่ได้สร้างรายได้ให้กับการท่องเที่ยวเวียดนามมากนัก หลังการระบาดใหญ่ เวียดนามจำเป็นต้องจับกลุ่มนักท่องเที่ยวชาวจีนระดับไฮเอนด์ที่มีงบประมาณสูง

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า ควรจำกัดหรือยกเลิกทัวร์ศูนย์เหรียญ ผลที่ตามมาอย่างหนึ่งของทัวร์ประเภทนี้คือ นักท่องเที่ยวจะได้ช้อปปิ้งมากกว่าไปเที่ยวชมสถานที่ท่องเที่ยวต่างๆ ทำให้พวกเขาแทบไม่มีความประทับใจในเวียดนามและไม่อยากกลับไปอีก

นอกจากนี้ เวียดนามยังต้องบริหารจัดการจุดหมายปลายทางให้ดี ดึงดูดนักท่องเที่ยวจากตลาดใหม่ๆ ที่มีฐานะร่ำรวย เช่น ตะวันออกกลาง นิวซีแลนด์ ออสเตรเลีย และยุโรปเหนือ วางแผนพัฒนาเศรษฐกิจกลางคืนอย่างมีประสิทธิภาพ และสร้างผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวใหม่ๆ ที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวในแต่ละภูมิภาค ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาการท่องเที่ยวแห่งเอเชีย ฟาม ไห่ กวี๋ญ กล่าวว่า จำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาผลิตภัณฑ์เพื่อขจัดมุมมองด้านการท่องเที่ยวตามฤดูกาลอย่างค่อยเป็นค่อยไป

สำหรับคุณฮา สิ่งสำคัญที่สุดตอนนี้คือ “การมีผู้นำทางเพื่อเชื่อมโยงการท่องเที่ยว” และวางแผนกลยุทธ์สำหรับปีหน้าให้เร็วที่สุด “ประเทศไทยได้วางกลยุทธ์ที่ชัดเจนสำหรับปีหน้าไว้ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายนแล้ว แต่เรายังขาดกลยุทธ์ และไม่รู้ว่าปีหน้าจะมุ่งเน้นไปที่ตลาดนักท่องเที่ยวกลุ่มใด ซึ่งทำให้หลายธุรกิจเกิดความกังวล” คุณฮากล่าว

ฟอง อันห์

ลิงค์ที่มา