นี่เป็นเวทีทางกฎหมายครั้งแรกที่จัดโดยคณะกรรมาธิการถาวรของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ มีเป้าหมายเพื่อประเมินผลงานการนิติบัญญัติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเป็นกลางและครอบคลุม จากนั้นจึงเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงสถาบันและกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศในยุคใหม่
ผู้เข้าร่วมฟอรัมนี้ ได้แก่ สมาชิก โปลิตบูโร รองประธานสมัชชาแห่งชาติถาวร Do Van Chien; สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองประธานสมัชชาแห่งชาติ ได้แก่ Nguyen Khac Dinh, Nguyen Duc Hai, Tran Quang Phuong, Nguyen Thi Thanh, Vu Hong Thanh; สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองนายกรัฐมนตรี Ho Quoc Dung; สมาชิกคณะกรรมการประจำสมัชชาแห่งชาติ; ตัวแทนจากหน่วยงานกลางหลายแห่ง สถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย; ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์...
งานการตราพระราชบัญญัติของรัฐสภา ครั้งที่ 15 มีนวัตกรรมมากมาย
ในพิธีเปิดการประชุม ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน ได้ เน้นย้ำว่า การตรากฎหมายเป็นภารกิจหลักที่ต่อเนื่องและสม่ำเสมอของรัฐสภา ตลอดระยะเวลาเกือบ 80 ปี นับตั้งแต่การเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรก การตรากฎหมายของรัฐสภาได้บรรลุผลสำเร็จอย่างโดดเด่นหลายประการ ระบบกฎหมายมีความสมบูรณ์และสอดคล้องกันมากขึ้น สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการพัฒนาของประเทศ
“นับเป็นครั้งแรกที่เวทีนิติบัญญัติได้จัดขึ้นพร้อมกับการทบทวนผลงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 นับเป็นโอกาสอันดีที่จะประเมินผลงานด้านนิติบัญญัติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างรอบด้านและเป็นกลาง เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนาสถาบันและกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (National Assembly) ได้สืบทอดและส่งเสริมผลงานและประสบการณ์จากหลายสมัยที่ผ่านมา โดยกล่าวว่า การดำเนินงานด้านกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยที่ 15 มีนวัตกรรมมากมาย ส่งเสริมบทบาทของ “การก้าวล้ำนำหน้าสถาบัน” ตอกย้ำบทบาทสำคัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการพัฒนาสถาบันต่างๆ ให้สมบูรณ์แบบ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ยึดมั่นในบทบาทอันแข็งแกร่งในฐานะองค์กรที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐ และเป็นองค์กรตัวแทนสูงสุดของประชาชน ท่ามกลางความยากลำบากและความท้าทายมากมาย
ด้วยเหตุนี้ รัฐสภาจึงได้แก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 โดยมีผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมลงคะแนนเห็นชอบร้อยละ 100 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการที่รัฐสภาได้สถาปนานโยบายที่ถูกต้องของพรรคในการปรับปรุงกลไกของรัฐให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ประสิทธิภาพ ความใกล้ชิดกับประชาชน ความใกล้ชิดกับความเป็นจริง แสดงให้เห็นถึงฉันทามติและความสามัคคีที่สูงระหว่างเจตนารมณ์ของพรรคและเจตนารมณ์ของประชาชน
เป็นครั้งแรกที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พัฒนาและนำเสนอแผนงานการร่างกฎหมายตลอดวาระต่อกรมการเมือง (โปลิตบูโร) เพื่อขออนุมัติ ซึ่งถือเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินงาน ประสานงาน และดำเนินการเชิงรุก ให้มีการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายอย่างทันท่วงที ออกมติที่ 197 เพื่อเสริมสร้างนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการมุ่งเน้นนวัตกรรม ปรับปรุงกระบวนการร่างกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ และสร้างสรรค์นวัตกรรมในการร่างกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย
รัฐสภาได้พิจารณาและผ่านกฎหมายและมติจำนวนมาก รวมทั้งมติที่มีประวัติศาสตร์มากมาย ซึ่งสามารถขจัดปัญหาและอุปสรรคได้อย่างรวดเร็ว ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รับรองการป้องกันประเทศ ความมั่นคง กิจการต่างประเทศ และป้องกันการทุจริต ทุจริต และความคิดด้านลบ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานรัฐสภาได้กล่าวไว้ว่า ในการประชุมสี่สมัยสุดท้ายของสมัย รัฐสภาได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมในการคิดเกี่ยวกับการตรากฎหมาย การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และปัญญาประดิษฐ์ กฎหมายเหล่านี้ควบคุมเฉพาะประเด็นที่อยู่ภายใต้อำนาจของรัฐสภาเท่านั้น ทำให้รัฐบาลมีอำนาจเชิงรุกและยืดหยุ่นในการจัดการบังคับใช้กฎหมาย ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจ
พร้อมกันนี้ รัฐสภายังมีความยืดหยุ่น ตอบสนองต่อสถานการณ์ใหม่ๆ ได้อย่างทันท่วงที ตัดสินใจในประเด็นที่ยากลำบากและซับซ้อนที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติจริง เช่น กลไกและนโยบายในการป้องกันและปราบปรามการระบาดของโควิด-19 อนุญาตให้รัฐบาลออกมติแก้ไขบทบัญญัติอื่นๆ ของกฎหมายในบางกรณีพิเศษ เป็นต้น “นี่คือความคิดริเริ่มทางกฎหมายที่ไม่เคยมีมาก่อน แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณของรัฐสภาที่เคียงข้างรัฐบาลและระบบการเมืองโดยรวมเสมอมา” ประธานรัฐสภาเน้นย้ำ
นอกจากนี้ ในช่วงภาคเรียนนี้ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้จัดฟอรั่มเกี่ยวกับกิจกรรมการกำกับดูแลและช่วงอธิบายและสัมมนาวิชาการต่างๆ เป็นครั้งแรก โดยมุ่งหวังที่จะเชื่อมโยงการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายอย่างใกล้ชิด แสดงให้เห็นถึงความกระตือรือร้น ความเปิดกว้างในการรับฟัง และการขจัดอุปสรรคและปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นจากชีวิตจริงอย่างทันท่วงที
ปฏิบัติตามขั้นตอนการออกกฎหมายอย่างเคร่งครัด ป้องกันและปราบปรามความคิดด้านลบและผลประโยชน์ของกลุ่มอย่างเด็ดขาด
ประธานรัฐสภาได้ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาถึงข้อจำกัดบางประการ โดยกล่าวว่าการปรับปรุงสถาบันยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการทางปฏิบัติได้อย่างเต็มที่ ระเบียบข้อบังคับในกฎหมายบางฉบับไม่ได้ปรับตัวให้เข้ากับบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้งและปัญหาเชิงปฏิบัติใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็ว ระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายบางฉบับยังขาดการประสานงาน ความเป็นไปได้ และความสามารถในการคาดการณ์
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดังที่เลขาธิการโต ลัม ระบุไว้ในการประชุมกลางครั้งที่ 14 เมื่อเร็ว ๆ นี้ นโยบายบางอย่างล่าช้ากว่าจะมีผลบังคับใช้ ยังคงมีเอกสารแนวทางมากมาย และการนำไปปฏิบัติยังไม่สม่ำเสมอ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจยังไม่โปร่งใส ความรับผิดชอบในบางพื้นที่ยังไม่ชัดเจน ปัญหา “คอขวด” ในตลาดที่ดิน ตลาดทุน ตลาดแรงงานมีฝีมือ ฯลฯ ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง การสื่อสารนโยบายยังไม่ “ถูกต้อง เพียงพอ และทันท่วงที” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติย้ำว่า “ประเด็นเหล่านี้จำเป็นต้องให้ความสำคัญและแก้ไขอย่างรวดเร็วในอนาคต”
ประธานรัฐสภากล่าวว่า การร่างกฎหมายต้องได้รับการประสานงานอย่างใกล้ชิดจากทั้งสองฝ่าย ฝ่ายหนึ่งคือหน่วยงานที่ยื่นคำร้อง และอีกฝ่ายหนึ่งคือหน่วยงานตรวจสอบ หากหน่วยงานที่ยื่นคำร้องจัดเตรียมเอกสารล่วงหน้าจากระยะไกล และจัดเตรียมเอกสารอย่างรอบคอบเพื่อส่งไปยังหน่วยงานตรวจสอบ สภาชาติพันธุ์ และคณะกรรมการต่างๆ เพื่อส่งไปยังคณะกรรมการประจำรัฐสภา และต่อไปยังรัฐสภา คุณภาพของกฎหมายก็จะดีขึ้น
“กฎหมายมีอยู่แล้ว แต่จำเป็นต้องออกพระราชกฤษฎีกาในเร็วๆ นี้ เมื่อมีพระราชกฤษฎีกาแล้ว ก็ต้องออกหนังสือเวียน เมื่อมีกฎหมาย พระราชกฤษฎีกา และหนังสือเวียนแล้ว จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องทำความเข้าใจและศึกษาอย่างถ่องแท้ทั้งภายในและในหมู่ประชาชน เพื่อให้ทุกคนสามารถดำรงชีวิตและปฏิบัติงานได้ตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย นี่คือประเด็นสำคัญที่สุดที่เราต้องดำเนินการต่อไปในอนาคต” ประธานรัฐสภากล่าว
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้กล่าวถึงร่างเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ว่า ได้กำหนดข้อกำหนดต่างๆ ไว้ดังนี้ การพัฒนาเพื่อความมั่นคง ความมั่นคงเพื่อส่งเสริมการพัฒนา การพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างต่อเนื่อง มุ่งเน้นการพัฒนาและประสานความร่วมมือระหว่างสถาบันต่างๆ อย่างรอบด้านเพื่อการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ดังนั้น ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงขอให้ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมหารือและชี้แจงถึงความสำเร็จ เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะอุปสรรคและข้อจำกัดในการตรากฎหมาย และในขณะเดียวกันก็เสนอภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อนำข้อกำหนดและภารกิจต่างๆ ไปใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดในอนาคต โดยมุ่งเน้นที่
ปฏิบัติตามมติที่ 66 ลงวันที่ 30 เมษายน 2568 ของกรมการเมืองว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิผลเพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาชาติในยุคใหม่ ปฏิบัติตามกระบวนการนิติบัญญัติอย่างเคร่งครัด ป้องกันและปราบปรามความคิดด้านลบและผลประโยชน์ของกลุ่มอย่างเด็ดขาดตามเจตนารมณ์ของระเบียบ 178 ของกรมการเมืองว่าด้วยตำรวจ เสริมสร้างการประสานงานอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิผลระหว่างหน่วยงานของรัฐสภา รัฐบาล คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้แน่ใจว่ากฎหมายทั้งหมดมีต้นกำเนิดมาจากผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์และความปรารถนาที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน
ดำเนินการตามข้อกำหนดการคิดเชิงนวัตกรรมในการตรากฎหมายอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างข้อได้เปรียบในการแข่งขันให้กับสถาบันทางกฎหมายและเป็นแรงผลักดันการพัฒนาประเทศ โดยกำหนดให้การตรากฎหมายเป็น "ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่" ทบทวนช่องโหว่ ช่องว่าง อุปสรรค และอุปสรรคของกฎหมายเพื่อแก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงให้สมบูรณ์แบบโดยเร็ว สร้างความสอดคล้อง เสถียรภาพ และความเป็นไปได้ ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดเร่งด่วน และสร้างกรอบกฎหมายระยะยาวเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน การบูรณาการระหว่างประเทศ การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ และปัญญาประดิษฐ์ในการตรากฎหมาย
ประธานรัฐสภา นาย Tran Thanh Man เชื่อว่าฟอรัมนี้จะนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงปฏิบัติ ได้รับความคิดเห็นที่เป็นปัญญาชน กระตือรือร้น และมีความรับผิดชอบมากมายจากสมาชิกรัฐสภา ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และนักวิจัย ซึ่งมีส่วนสนับสนุนด้านนวัตกรรม ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการตรากฎหมายและการปรับปรุงสถาบัน
ภายหลังการกล่าวเปิดงานโดยประธานรัฐสภา Tran Thanh Man ผู้แทนได้รับชมวิดีโอคลิปเรื่อง "สถาบันและกฎหมายเดินหน้าและปูทาง - เครื่องหมายของรัฐสภาชุดที่ 15" รับฟังประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมของรัฐสภา Hoang Thanh Tung นำเสนอรายงานภาพรวมเบื้องต้น จากนั้นเป็นการนำเสนอและการอภิปรายของผู้แทน
ที่มา: https://nhandan.vn/dua-the-che-phap-luat-tro-thanh-loi-the-canh-tranh-dong-luc-phat-trien-dat-nuoc-post925021.html
การแสดงความคิดเห็น (0)