ความลึกซึ้งทางวัฒนธรรมและสิทธิมนุษยชนต้องได้รับการเน้นย้ำอย่างชัดเจนมากขึ้นในการกำกับดูแล AI
ผู้แทน Bui Hoai Son ชื่นชมมาตรา 4 ของร่างกฎหมายที่ยืนยันหลักการ "ยึดถือประชาชนเป็นศูนย์กลาง เคารพศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ สิทธิมนุษยชน ความเป็นส่วนตัว และคำนึงถึงผลประโยชน์สาธารณะ" "การรักษาความปลอดภัย ความเป็นธรรม ความโปร่งใส ไม่ลำเอียง ไม่เลือกปฏิบัติ และไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อประชาชนหรือสังคม" "การปฏิบัติตามกฎหมาย มาตรฐานจริยธรรม และค่านิยมทางวัฒนธรรมของเวียดนาม มีส่วนสนับสนุนการเสริมสร้างความสงบเรียบร้อย ศีลธรรม และการพัฒนาสังคมที่มีสุขภาพดี" พร้อมกันนั้นก็ "ส่งเสริมนวัตกรรมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ครอบคลุม และยั่งยืน รวมถึงรักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติ"

ภาพบรรยากาศการประชุมกลุ่มที่ 1 คณะผู้แทนรัฐสภากรุง ฮานอย
กฎหมายเทคโนโลยีกำหนดให้วัฒนธรรม จริยธรรม อัตลักษณ์ และประชาชนเป็นศูนย์กลางถือเป็นทางเลือกที่ถูกต้องอย่างยิ่ง สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ แนวทางของพรรคฯ ที่ถือว่าวัฒนธรรมเป็นรากฐานทางจิตวิญญาณ เป้าหมาย และแรงผลักดันการพัฒนา และในขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่า AI ต้องรับใช้ประชาชน ไม่ใช่แทนที่ประชาชน ในมุมมองทางวัฒนธรรม ผู้แทน Bui Hoai Son กล่าวว่านี่คือรากฐานสำหรับเราในการสร้าง "วัฒนธรรม AI" นั่นคือระบบค่านิยม มาตรฐาน วิถีชีวิต และพฤติกรรมของผู้คนในสภาพแวดล้อมที่เทคโนโลยีกำลังอิ่มตัวมากขึ้นเรื่อยๆ
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้หลักการเหล่านี้นำไปปฏิบัติได้ง่ายขึ้น ผู้แทน Bui Hoai Son เห็นด้วยกับความเห็นของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ว่าควรปรับโครงสร้างหลักการเป็นกลุ่ม ได้แก่ กลุ่มบุคคลและสิทธิ กลุ่มความปลอดภัย - ความเสี่ยง กลุ่มจริยธรรม - กฎหมาย และกลุ่มการพัฒนา - การบูรณาการ เพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อน เพิ่มตรรกะและความสะดวกในการนำไปปฏิบัติสำหรับหน่วยงานที่ดำเนินการ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องพิจารณาเพิ่มหลักการที่ชัดเจนเกี่ยวกับความรับผิดชอบและการตรวจสอบย้อนกลับสำหรับระบบ AI เพื่อให้มั่นใจว่าระบบทั้งหมดสามารถตรวจสอบและติดตามได้ตลอดวงจรชีวิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่ละเอียดอ่อน เช่น สื่อมวลชน การศึกษา และวัฒนธรรม
อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Bui Hoai Son เสนอให้ชี้แจงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มเปราะบาง เช่น สตรี เด็ก คนพิการ ชนกลุ่มน้อย ฯลฯ AI สามารถจำลองอคติทางเพศ ภูมิภาค และชาติพันธุ์ได้โดยไม่ได้ตั้งใจ หากข้อมูลการฝึกอบรมมีอคติดังกล่าว ดังนั้น ในมาตรา 4 และบทบัญญัติเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้ใช้ จึงจำเป็นต้องเพิ่มข้อกำหนดในการประเมินผลกระทบทางสังคมวัฒนธรรมและผลกระทบต่อความเท่าเทียมทางเพศต่อกลุ่มเปราะบางในกระบวนการออกแบบและใช้งานระบบ AI
ผู้แทนได้แสดงความเห็นชอบกับข้อเสนอแนะของหน่วยงานตรวจสอบที่ว่าร่างกฎหมายควรมีบทบัญญัติแยกต่างหากเกี่ยวกับสิทธิของผู้ใช้และผู้ที่ได้รับผลกระทบจากระบบ AI เช่น สิทธิที่จะรู้ และสิทธิในการขอให้มนุษย์ตรวจสอบการตัดสินใจอัตโนมัติของ AI นี่ไม่เพียงแต่เป็นประเด็นทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นประเด็นทางวัฒนธรรมอีกด้วย นั่นคือการทำให้มั่นใจว่ามนุษย์ยังคงควบคุมได้อยู่เสมอ และไม่ถูก "ควบคุม" โดยอัลกอริทึมในชีวิตประจำวันโดยไม่รู้ตัว

ผู้แทน Bui Hoai Son คณะผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย
นโยบายของรัฐจะต้องเน้นย้ำมิติทางวัฒนธรรมและความสามารถในการปรับตัวทางสังคมต่อ AI มากขึ้น
มาตรา 5 ของร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดให้รัฐดำเนินนโยบาย “พัฒนาปัญญาประดิษฐ์ให้เป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการเติบโต นวัตกรรม และการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ” พร้อมทั้งเชื่อมโยงปัญญาประดิษฐ์เข้ากับการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ครอบคลุม ปกป้องสิ่งแวดล้อม และ “ธำรงรักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติ” รายงานการทบทวนยังเสนอให้เพิ่มนโยบายที่สำคัญอย่างยิ่ง อาทิ การส่งเสริมการทดสอบเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ขั้นสูงแต่มีความเสี่ยงสูงอย่างมีการควบคุม การรับรองการเข้าถึงข้อมูลขนาดใหญ่คุณภาพสูงสำหรับการฝึกอบรมแบบจำลอง การมีกลไกในการดึงดูดและให้รางวัลแก่ผู้เชี่ยวชาญ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบาย “การฝึกอบรมเชิงลึกและการเผยแพร่ความรู้และทักษะดิจิทัลขั้นพื้นฐาน รวมถึงจริยธรรมด้านปัญญาประดิษฐ์สำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ ประชาชน โดยเฉพาะเด็ก” เพื่อให้สามารถใช้ปัญญาประดิษฐ์ได้อย่างปลอดภัย
เห็นด้วยกับข้อเสนอเหล่านี้ จากมุมมองทางวัฒนธรรม ผู้แทน Bui Hoai Son แนะนำว่าร่างกฎหมายในมาตรา 5 หรือในบทว่าด้วยนโยบาย ควรระบุแนวทางที่ชัดเจนยิ่งขึ้น เช่น:
ส่งเสริมและให้ความสำคัญกับการประยุกต์ใช้ AI ในการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรม การสร้างสรรค์งานศิลปะ และการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม ซึ่งเป็นประเด็นที่เวียดนามมีข้อได้เปรียบด้านทรัพยากรทางวัฒนธรรม แต่มีข้อจำกัดด้านทรัพยากร AI สามารถเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการแปลงมรดกให้เป็นดิจิทัล สร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์เชิงประสบการณ์ใหม่ๆ และเพิ่มประสิทธิภาพการสร้างสรรค์
มีนโยบายสนับสนุนธุรกิจสร้างสรรค์และธุรกิจสตาร์ทอัพด้านวัฒนธรรมและศิลปะที่นำ AI มาใช้ เช่น ในการผลิตภาพยนตร์ ดนตรี การออกแบบ การโฆษณา การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม เป็นต้น พร้อมทั้งกำหนดให้ปฏิบัติตามมาตรฐานจริยธรรมและลิขสิทธิ์อย่างเคร่งครัด
เมื่อพูดถึงการใช้ข้อมูลขนาดใหญ่สำหรับการฝึกอบรม AI จำเป็นต้องพิจารณาข้อมูลทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ ภาษา วรรณกรรม และศิลปะของเวียดนามในฐานะ "ทรัพยากรเชิงกลยุทธ์" นโยบายข้อมูลควรสร้างเงื่อนไขให้โมเดล AI ของเวียดนามสามารถเข้าถึงภาษาและมรดกทางวัฒนธรรมของเวียดนามได้อย่างถูกกฎหมายและควบคุมได้ ซึ่งจะเป็นการปกป้องลิขสิทธิ์และช่วยให้ AI "พูดภาษาเวียดนาม" ได้ดีขึ้นและเข้าใจวัฒนธรรมเวียดนามได้ดีขึ้น
การศึกษา การฝึกอบรม และการพัฒนาทรัพยากรบุคคลเพื่อเปลี่ยน AI ให้เป็นโอกาสในการยกระดับวัฒนธรรมดิจิทัลของเวียดนาม
ร่างกฎหมายกำหนดมาตราที่สำคัญมากสำหรับการศึกษาและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยระบุว่าการศึกษาทั่วไป "บูรณาการเนื้อหาพื้นฐานเกี่ยวกับปัญญาประดิษฐ์ การคิดเชิงคำนวณ ทักษะดิจิทัล และจริยธรรมทางเทคโนโลยีเข้าในหลักสูตรภาคบังคับ" สถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาและมหาวิทยาลัยพัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรมเกี่ยวกับปัญญาประดิษฐ์และวิทยาศาสตร์ข้อมูล รัฐดำเนินการตาม "โครงการระดับชาติเพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านปัญญาประดิษฐ์" รวมถึงนโยบายการฝึกอบรม ทุนการศึกษา การดึงดูดและจ้างผู้เชี่ยวชาญ การพัฒนาทีมวิทยากร นักวิทยาศาสตร์ และการจัดการทรัพยากรมนุษย์ในสาขานี้
ผู้แทน Bui Hoai Son ชื่นชมแนวทางนี้เป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากเชื่อมโยงกฎหมายปัญญาประดิษฐ์เข้ากับมติที่ 71 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยความก้าวหน้าทางการศึกษาและการพัฒนาการฝึกอบรม รวมถึงมติว่าด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อนำมติที่ 71-NQ/TW ไปปฏิบัติ ซึ่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติกำลังพิจารณาในการประชุมครั้งนี้ด้วย อย่างไรก็ตาม จากแนวทางปฏิบัติด้านการศึกษาทางวัฒนธรรม ผู้แทนกล่าวว่า การสอนปัญญาประดิษฐ์ในโรงเรียนไม่ได้เป็นเพียงการสอนทักษะการใช้เครื่องมือเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสอน "วัฒนธรรมดิจิทัล" "จริยธรรมทางเทคโนโลยี" และความสามารถในการประเมินข้อมูลด้วย ผู้เรียนจำเป็นต้องเข้าใจถึงความเสี่ยงต่างๆ เช่น ข้อมูลที่ผิดพลาด การบิดเบือนความคิดเห็นสาธารณะ การพึ่งพาเครื่องจักร และการสูญเสียความสามารถในการคิดอย่างอิสระและสร้างสรรค์
ดังนั้น จึงขอแนะนำให้ร่างกฎหมายเน้นย้ำเนื้อหาทางการศึกษาในหัวข้อต่างๆ เช่น ความเป็นส่วนตัว การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลในสภาพแวดล้อม AI การเคารพลิขสิทธิ์ สิทธิที่เกี่ยวข้อง จริยธรรมในการสร้างสรรค์เมื่อใช้ AI ในงานศิลปะ ควบคู่ไปกับการฝึกฝนด้านสุนทรียศาสตร์ การคิดวิเคราะห์ ความสามารถในการแยกแยะระหว่างเนื้อหาที่มนุษย์สร้างขึ้นและเนื้อหาที่ AI สร้างขึ้น เพื่อไม่ให้ทุกอย่างเท่าเทียมกัน เพื่อไม่ให้สูญเสีย "จิตวิญญาณ" ของวัฒนธรรม
เนื้อหาดังกล่าวควรออกแบบให้สอดคล้องกับนโยบายด้านการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณวุฒิสูง ความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย และความร่วมมือระหว่างประเทศด้านการศึกษาที่มติว่าด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะด้านการศึกษาได้กล่าวถึง ซึ่งรวมถึงเนื้อหาเกี่ยวกับการฝึกอบรมเฉพาะทางและด้านวัฒนธรรม ศิลปะ และกีฬาประสิทธิภาพสูง
หลีกเลี่ยงช่องว่างและการทับซ้อนระหว่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์และกฎหมายเฉพาะทางด้านวัฒนธรรม วารสารศาสตร์ และทรัพย์สินทางปัญญา
รายงานการพิจารณาทบทวนระบุว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวจำเป็นต้องได้รับการทบทวนอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้สอดคล้องกับกลุ่มกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ข้อมูล ความปลอดภัย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม รัฐวิสาหกิจ การลงทุน การเงิน การศึกษา และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับจริยธรรม สังคม สิทธิและหน้าที่ และความรับผิดทางกฎหมาย เช่น ประมวลกฎหมายแพ่ง กฎหมายแรงงาน กฎหมายเด็ก กฎหมายคนพิการ กฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา กฎหมายการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง ประมวลกฎหมายอาญา เป็นต้น
อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Bui Hoai Son ได้เน้นย้ำว่าประเด็นสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาและลิขสิทธิ์สำหรับผลิตภัณฑ์ที่สร้างโดย AI กำลังกลายเป็นประเด็นร้อนทั่วโลก ก่อให้เกิดข้อพิพาทมากมาย แต่ร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันไม่ได้ระบุอย่างชัดเจน รายงานการตรวจสอบยังเสนอว่าจำเป็นต้องหารือกับหน่วยงานร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา เพื่อเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ลิขสิทธิ์ และความรับผิดทางกฎหมายสำหรับเนื้อหาที่สร้างโดย AI เนื่องจากเรื่องนี้เป็นข้อกังวลอย่างใกล้ชิดของศิลปินและผู้สร้างงานศิลปะและวัฒนธรรม หากไม่ได้รับการควบคุมอย่างทันท่วงที ศิลปินเวียดนามอาจเสียเปรียบและสภาพแวดล้อมทางการสร้างสรรค์ทางวัฒนธรรมจะไม่มั่นคง ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้กฎหมายว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์มีบทบัญญัติที่เป็นหลักการอย่างน้อยหนึ่งข้อ โดยยืนยันว่าแอปพลิเคชัน AI ทั้งหมดต้องเคารพสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ต้องไม่ใช้ข้อมูลการฝึกอบรมจากผลงานวรรณกรรม ศิลปะ ดนตรี ภาพยนตร์ ฯลฯ อย่างผิดกฎหมาย และมอบหมายให้กฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญาเป็นผู้รับผิดชอบรายละเอียด
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องชี้แจงความรับผิดชอบของแพลตฟอร์มที่ให้บริการ AI โดยเฉพาะแพลตฟอร์มข้ามพรมแดน ในการเคารพกฎหมายของเวียดนามเกี่ยวกับการสื่อสารมวลชน ภาพยนตร์ ความปลอดภัยทางไซเบอร์ ความปลอดภัยของข้อมูล เด็ก ฯลฯ หากไม่มีกฎระเบียบที่เข้มงวดเพียงพอ การจัดการกับการเผยแพร่เนื้อหาที่เป็นพิษซึ่งสร้างขึ้นโดย AI ไม่ว่าจะเป็นข่าวปลอม เนื้อหาที่ยุยงให้เกิดความรุนแรง ความเกลียดชัง ความเสื่อมทราม และการละเมิดวัฒนธรรมและจริยธรรมทางสังคม จะเป็นเรื่องยากมาก

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม
จัดให้มีทรัพยากรและกลไกการติดตามทางสังคมเพื่อบังคับใช้กฎหมาย
โดยเห็นด้วยกับนโยบายการจัดตั้งคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ การสร้างพอร์ทัลแห่งชาติด้านปัญญาประดิษฐ์ ฐานข้อมูลแห่งชาติด้านระบบปัญญาประดิษฐ์ พร้อมทั้งกลไกจูงใจ เงินทุนพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ ฯลฯ ตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายและรายงานการพิจารณา ผู้แทน Bui Hoai Son เสนอให้พิจารณาทรัพยากรทางการเงิน ทรัพยากรบุคคล การมอบหมายงาน และการกระจายอำนาจอย่างรอบคอบในกระบวนการบังคับใช้กฎหมาย
ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ ในคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วย AI ควรมีส่วนร่วมอย่างสม่ำเสมอและสม่ำเสมอของหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านวัฒนธรรม การศึกษา ข้อมูล สื่อมวลชน และสิทธิมนุษยชน เพื่อให้แน่ใจว่าเกณฑ์ทางวัฒนธรรมและสังคมและสิทธิมนุษยชนจะถูกบูรณาการตั้งแต่เริ่มต้นในการตัดสินใจด้านนโยบายทั้งหมดเกี่ยวกับ AI
นอกจากนี้ กลไกในการติดตามการบังคับใช้กฎหมายนี้ไม่เพียงแต่เป็นการกำกับดูแลทางปกครองเท่านั้น แต่ยังจำเป็นต้องมีช่องทางการกำกับดูแลทางสังคมด้วย เช่น เสียงจากสมาคมวิชาชีพ องค์กรทางสังคม ศิลปิน สถาบันการศึกษา และกลุ่มเปราะบาง เมื่อมีการออกกฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรฐานสำหรับปัญญาประดิษฐ์ (AI) ควรมีกระบวนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเพื่อหลีกเลี่ยงการ "ทำให้เทคโนโลยีกลายเป็นเรื่อง" ในสาขานี้ เพื่อให้ผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงมีโอกาสแสดงความคิดเห็น
กฎหมายยังควรส่งข้อความที่ชัดเจนเกี่ยวกับการรับรองการเข้าถึงที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้ใช้และองค์กรในเวียดนามในแพลตฟอร์ม AI หลัก หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ธุรกิจบางแห่งผูกขาด จำกัดการเข้าถึง หรือจัดการตลาดในลักษณะที่เป็นผลเสียต่อผู้ใช้และธุรกิจในเวียดนาม
ผู้แทน Bui Hoai Son ยืนยันว่าปัญญาประดิษฐ์เป็นโอกาสครั้งประวัติศาสตร์สำหรับเวียดนามในการลดช่องว่างการพัฒนา แต่ยังเป็นบททดสอบครั้งสำคัญด้านวัฒนธรรม สติปัญญา และศักยภาพในการกำกับดูแล ผู้แทน Bui Hoai Son สนับสนุนการประกาศใช้กฎหมายปัญญาประดิษฐ์ในทิศทางของกฎหมายกรอบที่ยืดหยุ่น โดยยึดถือประชาชนและวัฒนธรรมเป็นศูนย์กลาง พร้อมเสนอให้หน่วยงานร่างดำเนินการวิจัยและรับฟังความคิดเห็นของผู้ตรวจสอบอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับคุณค่าทางวัฒนธรรม จริยธรรม สิทธิมนุษยชน การศึกษา ทรัพย์สินทางปัญญา และการกำกับดูแลทางสังคม หากกฎหมายปัญญาประดิษฐ์นี้เสร็จสมบูรณ์ จะไม่เพียงแต่เป็นกฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังจะกลายเป็นกฎหมายพื้นฐานของยุคใหม่ ที่ซึ่งปัญญาประดิษฐ์จะเคียงข้างประชาชนเวียดนามและวัฒนธรรมเวียดนาม เพื่อก้าวไปสู่การเติบโตอย่างแข็งแกร่ง ยั่งยืน และมีมนุษยธรรม
ที่มา: https://bvhttdl.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-can-dinh-hinh-van-hoa-ai-ton-trong-cac-gia-tri-van-hoa-dao-duc-ban-sac-dan-toc-20251122155829015.htm






การแสดงความคิดเห็น (0)