อย่าปล่อยให้ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาทำให้ผู้คน "ร่ำรวยอย่างไม่จริงใจ"

(หนังสือพิมพ์แดนตรี) - ตัวแทนสภาแห่งชาติกล่าวว่า วิธีการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในปัจจุบันไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง ซึ่งอาจส่งผลให้ผู้มีรายได้ปานกลางถูกมองว่า "ร่ำรวยอย่างไม่เป็นธรรมชาติ" และต้องจ่ายภาษีสูงกว่าที่ควรจะเป็น

ในช่วงบ่ายของวันที่ 5 พฤศจิกายน สภาแห่งชาติ ได้จัดการประชุมกลุ่มเพื่ออภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารภาษี (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยการออมและการต่อต้านการสิ้นเปลือง ผู้แทนหลายท่านให้เหตุผลว่าการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็นสิ่งจำเป็น แต่ร่างกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงใหม่เพื่อให้มีความเป็นธรรม ยั่งยืน และสอดคล้องกับสภาพสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป

การเก็บภาษีอย่างเป็นธรรมช่วยให้แน่ใจว่าไม่มีใครร่ำรวยอย่างไม่ถูกต้อง

นายเหงียน ง็อก ซอน ( ไฮฟอง ) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า เขาเห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาตามที่รัฐบาลเสนอ อย่างไรก็ตาม เขาเชื่อว่าร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันยังไม่สามารถตอบสนองเจตนารมณ์และวัตถุประสงค์ที่พรรคและรัฐกำหนดไว้ได้อย่างเหมาะสม ซึ่งก็คือการเปลี่ยนจากแนวคิด "การควบคุมรายได้ ลดความเหลื่อมล้ำ และเชื่อมโยงภาระผูกพันกับความสามารถในการมีส่วนร่วม" ไปสู่แนวคิด "การจัดเก็บภาษีที่เป็นธรรมและยั่งยืน และส่งเสริมการพัฒนา"

นายซอนเน้นย้ำว่า "หากเราไม่ยึดมั่นในหลักการนี้ กฎระเบียบของกฎหมายจะขาดความเหมาะสม ซึ่งจะบั่นทอนความเท่าเทียมกันระหว่างรายได้ของภาคธุรกิจและรายได้ของบุคคล"

ผู้แทนเหงียนหง็อกเซิน (ไฮฟอง) (ภาพ: เหงียนหง็อกเซิน)

เขากล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้มอบอำนาจให้รัฐบาลในการกำกับดูแลการหักลดหย่อนภาษีส่วนบุคคล แต่จำเป็นต้องมีหลักการที่ชัดเจนเพื่อให้สามารถปรับเปลี่ยนได้อย่างยืดหยุ่นตามการเปลี่ยนแปลง ทางสังคมและเศรษฐกิจ

เขากล่าวว่า "ความเป็นจริงคือดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) มีความผันผวนอย่างมาก และหากไม่มีหลักการและกลไกที่ปรับปรุงให้ทันสมัย ​​จะนำไปสู่ ​​'การหลีกเลี่ยงภาษี' ทำให้ผู้คนหลายล้านคนดูร่ำรวยอย่างไม่เป็นธรรมชาติ"

ผู้แทนยังตั้งข้อสังเกตอีกว่า อัตราภาษีสูงสุดในปัจจุบันที่ 35% ซึ่งเป็นหนึ่งในอัตราที่สูงที่สุดในภูมิภาคอาเซียน อาจลดความน่าดึงดูดใจของทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง และสร้างความรู้สึกไม่เท่าเทียมกันระหว่างผู้มีรายได้จากเงินเดือนและผู้ที่มีรายได้จากการลงทุน

นายซอนเสนอแนะให้หน่วยงานร่างกฎหมายทบทวนขอบเขตของรายได้ที่ต้องเสียภาษี เพื่อให้ครอบคลุมแหล่งรายได้ใหม่ๆ มากขึ้น เช่น อีคอมเมิร์ซ เศรษฐกิจดิจิทัล สินทรัพย์ดิจิทัล แพลตฟอร์มข้ามพรมแดน การถ่ายทอดสด ฯลฯ

“ในขณะเดียวกัน รายได้จากอสังหาริมทรัพย์ หลักทรัพย์ และดอกเบี้ยเงินฝาก กลับถูกเลือกปฏิบัติและต้องเสียภาษีในอัตราที่แตกต่างกัน การเลือกปฏิบัตินี้ก่อให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างรายได้ประเภทต่างๆ ผมเชื่อว่าจำเป็นต้องมีการวิจัยอย่างรอบคอบ และควรออกแบบระบบภาษีตามหลักการจัดเก็บภาษีตามลักษณะของรายได้ ไม่ใช่ตามรูปแบบทางกฎหมาย เพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างการโอนย้ายรายได้ที่ไม่เป็นธรรม” นายซอนเน้นย้ำ

ในส่วนของรายได้จากกิจกรรมทางธุรกิจ เขาเชื่อว่ากฎระเบียบปัจจุบันที่มอบอำนาจให้รัฐบาลให้คำแนะนำโดยละเอียดนั้นมีความจำเป็น แต่กฎหมายควรระบุหลักการให้ชัดเจนเพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนในการนำไปใช้

“ปัจจุบัน มีหลายกรณีที่บุคคลหรือครัวเรือนปรับปรุงบ้านของตนให้เป็นอพาร์ตเมนต์หรือห้องพักเพื่อปล่อยเช่า ดังนั้น ในกรณีเช่นนี้ รายได้จะถูกเก็บภาษีอย่างไร? หากใช้อัตราภาษีแบบก้าวหน้า รายได้จะต้องถูกโอนไปยังครัวเรือนที่ประกอบธุรกิจ แล้วจะกำหนดรายรับและรายจ่ายอย่างไร? หากหลักการไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย ก็อาจเกิดปัญหาขึ้นได้ง่าย” เขาวิเคราะห์

ในส่วนของขั้นตอนการหักภาษีและการชำระภาษี นายซอนกล่าวว่าสถานการณ์ปัจจุบันยังคงมีความซับซ้อนอยู่

“หลายคนที่มีแหล่งรายได้ 4-5 แหล่ง ต้องไปขอเอกสารจากแต่ละที่ก่อนที่จะป้อนข้อมูลลงในระบบการชำระภาษีด้วยตนเอง ผมขอเสนอให้รัฐบาลสร้างระบบที่เชื่อมโยงกัน โดยเมื่อป้อนหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี ระบบจะรวบรวมข้อมูลการหักลดหย่อนจากทุกแหล่งโดยอัตโนมัติ” เขากล่าว พร้อมให้เหตุผลว่าวิธีนี้จะช่วยเพิ่มความโปร่งใส ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และเสริมสร้างความไว้วางใจจากประชาชน

อธิบายความหมายของ "รายได้ที่ไม่ใช่ตัวเงิน" ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

นายฟาน ดึ๊ก ฮิ้ว (จังหวัดฮุงเยน) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้หยิบยกประเด็นสำคัญสองประเด็นในร่างกฎหมายฉบับนี้ขึ้นมา ประการแรก เกี่ยวกับข้อ ข. วรรค 2 มาตรา 3 ซึ่งระบุว่า "เงิน ค่าตอบแทน และผลประโยชน์อื่น ๆ ทั้งที่เป็นตัวเงินและไม่ใช่ตัวเงินในทุกรูปแบบ" นายฮิ้วแย้งว่า แนวคิดเรื่อง "ไม่ใช่ตัวเงิน" จำเป็นต้องมีการกำหนดความหมายให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

"ในการกำหนดรายได้ที่ต้องเสียภาษี ผลประโยชน์ที่ไม่ใช่เงินสดทั้งหมดจะต้องสามารถแปลงเป็นมูลค่าเงินสดได้ หากไม่สามารถกำหนดมูลค่าเทียบเท่าได้ หน่วยงานสรรพากรจะไม่สามารถคำนวณและชำระภาษีได้" เขากล่าว

ผู้แทน Phan Duc Hieu (Hung Yen) (ภาพ: Nguyen Hang)

ประการที่สอง ร่างกฎหมายระบุว่ารายได้จากการถ่ายทอดเทคโนโลยีต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเต็มจำนวน ซึ่งนายฮิ้วกล่าวว่าระเบียบนี้ไม่สอดคล้องกับนโยบายปัจจุบันที่ส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

“รัฐบาลกำลังออกกลไกจูงใจหลายอย่างเพื่อส่งเสริมการสร้างสรรค์นวัตกรรมและการถ่ายทอดเทคโนโลยี หากรายได้จากกิจกรรมเหล่านี้ต้องเสียภาษีเต็มจำนวน มันจะขัดแย้งกับเจตนารมณ์ในการส่งเสริมของนโยบายอื่นๆ” เขากล่าว พร้อมเสนอแนะให้ศึกษาการปรับปรุงเพื่อให้เกิดความสอดคล้อง

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dung-de-thue-thu-nhap-ca-nhan-khien-nguoi-dan-giau-len-gia-tao-20251105164713920.htm