อย่าปล่อยให้ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาทำให้คน “รวยแบบปลอมๆ”

(แดน ตรี) – ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า วิธีการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในปัจจุบันไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง ทำให้ผู้มีรายได้ปานกลางถูกมองว่า “ร่ำรวยเกินจริง” และต้องเสียภาษีมากกว่าที่เป็นจริง

บ่ายวันที่ 5 พฤศจิกายน รัฐสภา ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี (ฉบับแก้ไข) กฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) และกฎหมายว่าด้วยการออมและการลดขยะ ผู้แทนจำนวนมากกล่าวว่าการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็นสิ่งจำเป็น แต่ร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องได้รับการออกแบบใหม่ให้มีความเป็นธรรม ยั่งยืน และเหมาะสมกับการเปลี่ยนแปลงทางสังคม

เก็บภาษีอย่างยุติธรรมเพื่อไม่ให้ใครได้ "รวยแบบเทียม"

ผู้แทนเหงียน หง็อก เซิน ( ไฮฟอง ) กล่าวว่าเขาเห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (PIT) ตามที่ระบุไว้ในข้อเสนอของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันยังไม่สอดคล้องกับเจตนารมณ์และเป้าหมายที่พรรคและรัฐกำหนดไว้ นั่นคือ การเปลี่ยนแนวคิดจาก “การควบคุมรายได้ ลดความเหลื่อมล้ำ เชื่อมโยงภาระผูกพันกับความสามารถในการมีส่วนร่วม” ไปสู่แนวคิด “การจัดเก็บภาษีอย่างเป็นธรรม ยั่งยืน และส่งเสริมการพัฒนา”

“หากเราไม่ยึดถือจุดยืนนี้ บทบัญญัติของกฎหมายจะขาดความเหมาะสม ส่งผลให้รายได้ของธุรกิจและรายได้ส่วนบุคคลไม่เท่าเทียมกัน” นายซอนกล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทนเหงียนหง็อกเซิน (ไฮฟอง) (ภาพ: เหงียนหง็อกเซิน)

ตามที่เขากล่าว ร่างดังกล่าวได้มอบหมายให้รัฐบาลควบคุมระดับการหักลดหย่อนสำหรับครอบครัว แต่ควรมีหลักการที่ชัดเจนเพื่อปรับเปลี่ยนได้อย่างยืดหยุ่นตามความผันผวน ทางเศรษฐกิจ และสังคม

“ความเป็นจริงพิสูจน์แล้วว่าดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ผันผวนมาก หากไม่มีหลักการและกลไกในการปรับปรุงอย่างทันท่วงที จะนำไปสู่สถานการณ์ “เลี่ยงภาษี” ส่งผลให้ผู้คนหลายล้านคนถูกมองว่าร่ำรวยเกินจริง” เขากล่าว

ผู้แทนยังตั้งข้อสังเกตว่าอัตราภาษีสูงสุดในปัจจุบันที่ 35% ซึ่งถือเป็นอัตราที่สูงที่สุดในภูมิภาคอาเซียน อาจทำให้ความน่าดึงดูดใจของทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงลดลง และทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างพนักงานกินเงินเดือนกับผู้ที่มีรายได้จากการลงทุน

นายซอนเสนอแนะให้หน่วยงานร่างกฎหมายทบทวนขอบเขตของรายได้ที่ต้องเสียภาษีเพื่อให้ครอบคลุมแหล่งรายได้ใหม่ๆ เช่น จากอีคอมเมิร์ซ เศรษฐกิจดิจิทัล สินทรัพย์ดิจิทัล แพลตฟอร์มข้ามพรมแดน การถ่ายทอดสด ฯลฯ ได้ดีขึ้น

ในขณะเดียวกัน รายได้จากอสังหาริมทรัพย์ หุ้น และดอกเบี้ยเงินฝากก็ถูกเลือกปฏิบัติและต้องเสียภาษีในอัตราที่แตกต่างกัน การเลือกปฏิบัตินี้ก่อให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างรายได้แต่ละประเภท ผมคิดว่าจำเป็นต้องศึกษาและออกแบบอย่างรอบคอบตามหลักการ คือ การเก็บภาษีตามลักษณะของรายได้ ไม่ใช่ตามรูปแบบทางกฎหมาย เพื่อหลีกเลี่ยงการถ่ายโอนรายได้ที่ไม่เป็นธรรม" นายซอนกล่าวเน้นย้ำ

ในส่วนของรายได้จากธุรกิจนั้น นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า กฎระเบียบปัจจุบันที่กำหนดให้รัฐบาลต้องดำเนินการอย่างละเอียดนั้นยังมีความจำเป็น แต่กฎหมายยังต้องระบุหลักการให้ชัดเจน เพื่อไม่ให้เกิดความสับสนในการบังคับใช้

ปัจจุบันมีหลายกรณีที่บุคคลหรือครัวเรือนปรับปรุงบ้านเป็นอพาร์ตเมนต์หรือห้องให้เช่า แล้วในกรณีนี้ รายได้จะถูกเก็บภาษีอย่างไร? หากใช้ระบบภาษีแบบก้าวหน้า รายได้จะถูกโอนไปยังครัวเรือนที่ประกอบธุรกิจ แล้วรายได้และรายจ่ายจะถูกกำหนดอย่างไร? หากกฎหมายไม่ได้กำหนดหลักการไว้อย่างชัดเจน ปัญหาต่างๆ จะเกิดขึ้นได้ง่าย” เขากล่าววิเคราะห์

ในส่วนของขั้นตอนการหักภาษีและการชำระเงิน นายสน สะท้อนว่าความเป็นจริงในปัจจุบันยังคงมีความซับซ้อน

“หลายคนที่มีรายได้ 4-5 แหล่ง ต้องไปรับเอกสารที่แต่ละแห่งก่อนเข้าสู่ระบบการชำระภาษี ผมเสนอให้รัฐบาลสร้างระบบที่เชื่อมโยงกัน เพื่อให้เมื่อกรอกรหัสภาษี ระบบจะรวบรวมข้อมูลการหักภาษีจากทุกแหล่งโดยอัตโนมัติ” เขากล่าว โดยเชื่อว่าวิธีนี้จะช่วยเพิ่มความโปร่งใส ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมาย และเพิ่มความไว้วางใจให้กับประชาชน

ชี้แจงแนวคิดเรื่อง “รายได้ที่ไม่ใช่เงินสด”

ผู้แทน Phan Duc Hieu (Hung Yen) ได้หยิบยกประเด็นสำคัญสองประเด็นขึ้นในร่างกฎหมาย ประการแรก ในข้อ ข วรรค 2 มาตรา 3 ระบุว่า “เงิน ค่าตอบแทน และผลประโยชน์ใดๆ ที่เป็นตัวเงินหรือไม่ใช่ตัวเงินในรูปแบบใดๆ” นาย Hieu กล่าวว่าแนวคิดเรื่อง “ไม่ใช่ตัวเงิน” จำเป็นต้องได้รับการนิยามให้มีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น

“เพื่อกำหนดรายได้ที่ต้องเสียภาษี ผลประโยชน์ที่ไม่ใช่เงินสดทั้งหมดจะต้องถูกแปลงเป็นมูลค่าเงินสด หากไม่สามารถกำหนดมูลค่าเทียบเท่าได้ กรมสรรพากรจะไม่สามารถคำนวณและชำระได้” เขากล่าว

ผู้แทน Phan Duc Hieu (Hung Yen) (ภาพ: Nguyen Hang)

ประการที่สอง ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้รายได้จากการถ่ายทอดเทคโนโลยีต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเต็มจำนวน นายเหียวกล่าวว่า บทบัญญัตินี้ไม่สอดคล้องกับนโยบายปัจจุบันที่ส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

“รัฐกำลังออกกลไกจูงใจมากมายเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและการถ่ายทอดเทคโนโลยี หากรายได้จากกิจกรรมนี้ต้องเสียภาษีเต็มจำนวน ก็จะขัดแย้งกับเจตนารมณ์จูงใจของนโยบายอื่นๆ” เขากล่าว พร้อมเสนอให้ศึกษาวิจัยและปรับปรุงเพื่อให้เกิดความสอดคล้องกัน

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dung-de-thue-thu-nhap-ca-nhan-khien-nguoi-dan-giau-len-gia-tao-20251105164713920.htm