ทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เป็นรากฐานในการเปลี่ยนเวียดนามให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูง

ตามข้อสรุปหมายเลข 49-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2023 ของโปลิตบูโรว่าด้วยแนวทางการพัฒนาระบบขนส่งทางรถไฟของเวียดนามถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 กระทรวงคมนาคม กำลังเสนอนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวเหนือ-ใต้ต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

นายเหงียน ดัญ ฮุย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ระบุว่า ตั้งแต่เดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 จนถึงปัจจุบัน กระทรวงคมนาคมได้หารือกับกระทรวงกลาง กระทรวงสาขา และคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 24 แห่ง ซึ่งส่วนใหญ่ประเมินว่าการเตรียมงานวิจัยโครงการสอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาทางรถไฟของพรรคฯ รัฐบาลยังได้ตกลงแผนการลงทุนสำหรับเส้นทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ด้วยความเร็วการออกแบบ 350 กิโลเมตรต่อชั่วโมง ซึ่งสอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาทั่วโลก ตามข้อสรุปหมายเลข 49-KL/TW ของ กรมการเมือง

การลงทุนในการก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เป็นรากฐานสำคัญในการพัฒนาเวียดนามให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูง ภาพ: VNA

เมื่อวันที่ 18 กันยายน 2567 โปลิตบูโรได้ออกข้อสรุปเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการ โดยระบุว่า รถไฟความเร็วสูงเป็นโครงการเชิงสัญลักษณ์ที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้าน เศรษฐกิจ การเมือง สังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการบูรณาการระหว่างประเทศ ตกลงนโยบายการลงทุนสำหรับรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ พร้อมแผนการลงทุนตลอดเส้นทางในรูปแบบของการลงทุนภาครัฐ ด้วยความเร็วการออกแบบ 350 กิโลเมตรต่อชั่วโมง รองรับการขนส่งผู้โดยสาร ตอบสนองความต้องการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสามารถขนส่งสินค้าได้เมื่อจำเป็น ตกลงให้มีกลไกและนโยบายพิเศษเพื่อระดมทรัพยากรทางกฎหมายเพื่อดำเนินการ เพื่อลดระยะเวลาในการดำเนินการให้สั้นลงมากที่สุด คณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 13 ยังได้ออกมติที่ 55-NQ/TW ลงวันที่ 20 กันยายน 2567 ตกลงนโยบายการลงทุนตลอดเส้นทางของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ (350 กิโลเมตรต่อชั่วโมง) จากรายงานของกระทรวงคมนาคม พบว่าปัจจุบันความต้องการขนส่งในเส้นทางเหนือ-ใต้มีสูง โดยเฉพาะการขนส่งผู้โดยสาร ต้นทุนการขนส่งยังคงสูง ใช้เวลาเดินทางนาน ไม่สะดวก ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ส่งผลให้ความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจลดลง การขนส่งทางรถไฟมีข้อได้เปรียบคือการขนส่งปริมาณมาก รวดเร็ว ปลอดภัย สะดวกสบาย ต้นทุนสมเหตุสมผล ลดมลภาวะสิ่งแวดล้อมและอุบัติเหตุทางถนน ดังนั้นจึงควรให้ความสำคัญกับการลงทุนในระบบรถไฟความเร็วสูง เพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน นอกจากนี้ มูลค่าเศรษฐกิจในปี พ.ศ. 2566 จะสูงถึง 430,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สูงกว่าปี พ.ศ. 2553 เกือบ 3 เท่า หนี้สาธารณะอยู่ในระดับต่ำประมาณ 37% ของ GDP คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในปี พ.ศ. 2570 ซึ่งคาดว่าจะมีมูลค่าเศรษฐกิจ 564,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ การลงทุนจึงไม่ใช่อุปสรรคสำคัญอีกต่อไป การลงทุนในระยะเริ่มต้นในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เป็นสิ่งจำเป็นและเร่งด่วน โดยมีเป้าหมายเพื่อบรรลุนโยบายและทิศทางของพรรค มติและข้อสรุปของโปลิตบูโร และแผนการดำเนินงาน ซึ่งมีเป้าหมายหลักคือการทำให้เวียดนามเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจระบุว่า ระเบียงเศรษฐกิจเหนือ-ใต้มีบทบาทสำคัญที่สุดในประเทศ เชื่อมโยงภูมิภาคเศรษฐกิจและสังคม 3 ใน 6 แห่ง จังหวัด/เมือง 20 จังหวัด เมืองพิเศษ 2 เมือง เมืองประเภทที่ 1 จำนวน 17 เมือง ที่มีประชากร 500,000 คน คิดเป็นประมาณ 54% ของประชากรในเขตเมืองทั้งหมด 67% ของเขตเศรษฐกิจชายฝั่ง 63% ของเขตเศรษฐกิจ ท่าเรือขนาดใหญ่ประเภทที่ 1 และ 2 คิดเป็น 72% ของ GDP ของประเทศ แผนแม่บทแห่งชาติได้กำหนดให้การพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจเหนือ-ใต้เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการเชื่อมโยงระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก ซึ่งเป็นเสาหลักแห่งการเติบโต ก่อให้เกิดแรงขับเคลื่อนสำคัญเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศอย่างรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน ดังนั้น การลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงจากฮานอยไปยังโฮจิมินห์จึงมีความจำเป็นเพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนกำลังการคมนาคมขนส่งผู้โดยสาร รองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และมีส่วนร่วมในการปรับโครงสร้างตลาดการขนส่งให้มีความเหมาะสมและยั่งยืน การลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงจะสร้างตลาดก่อสร้างมูลค่าประมาณ 33.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งรวมถึงระบบรถไฟแห่งชาติและรถไฟในเมือง จะสร้างตลาดก่อสร้างมูลค่าประมาณ 75.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ มูลค่ายานพาหนะและอุปกรณ์ประมาณ 34.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (หัวรถจักรและตู้โดยสารประมาณ 9.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ระบบข้อมูลสัญญาณและอุปกรณ์อื่นๆ ประมาณ 24.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) และการจ้างงานนับล้านตำแหน่ง...

จากตัวชี้วัดเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพข้างต้น กระทรวงคมนาคมจึงขอแนะนำให้เลือกโครงการลงทุนที่มีความเร็วการออกแบบ 350 กม./ชม. สำหรับรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ เพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์ความทันสมัย แบบซิงโครนัส มีวิสัยทัศน์ระยะยาว มีประสิทธิผล เหมาะสมกับสภาพภูมิเศรษฐกิจของประเทศเราและแนวโน้มของโลก ไทย ในระหว่างกระบวนการเตรียมการโครงการ กระทรวงคมนาคมได้ศึกษาทางเลือกการลงทุนสองทาง: ทางเลือกการลงทุนสำหรับเส้นทางทั้งหมด ซึ่งโดยทั่วไปแล้วเสร็จสมบูรณ์ในปี 2035 (ช่วงฮานอย - วิญและญาจาง - โฮจิมินห์จะเริ่มก่อสร้างในปี 2027 ช่วงวิญ - ญาจางจะเริ่มก่อสร้างในปี 2028 และจะก่อสร้างแล้วเสร็จในปี 2035) และทางเลือกการลงทุนสำหรับสองระยะ ซึ่งโดยทั่วไปแล้วเสร็จสมบูรณ์ในปี 2040 (ช่วงฮานอย - วิญและญาจาง - โฮจิมินห์จะเริ่มก่อสร้างในปี 2027 และจะก่อสร้างแล้วเสร็จในปี 2032 ส่วนช่วงวิญ - ญาจางจะเริ่มก่อสร้างในปี 2033 และจะก่อสร้างแล้วเสร็จในปี 2040) ในส่วนของทางเลือกการลงทุนสำหรับโครงการที่มีความเร็วออกแบบ 350 กม./ชม. ความยาวประมาณ 1,541 กม. รถไฟคู่ ขนาดราง 1,435 มม. ระบบไฟฟ้า... ด้วยการลงทุนรวมประมาณ 67,340 ล้านเหรียญสหรัฐ อัตราการลงทุนประมาณ 43.7 ล้านเหรียญสหรัฐต่อกิโลเมตร เป็นค่าเฉลี่ยเมื่อเทียบกับบางประเทศเมื่อแปลงเป็นปี 2024 (อัตราการลงทุนขึ้นอยู่กับสภาพภูมิประเทศ ธรณีวิทยา อุทกวิทยา ความสามารถในการระบุตำแหน่ง ฯลฯ) จากความสามารถในการระดมทรัพยากรและวิธีแก้ปัญหาและนโยบายเฉพาะที่เกี่ยวข้อง กระทรวงคมนาคมแนะนำให้ลงทุนในเส้นทางทั้งหมดพร้อมความคืบหน้าที่คาดหวัง: นำเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัตินโยบายการลงทุนในการประชุมสมัยที่ 8 (ตุลาคม 2024); ประมูลคัดเลือกที่ปรึกษาต่างประเทศ ดำเนินการสำรวจ จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ในปี 2025-2026; ดำเนินการอนุมัติพื้นที่ ประมูลคัดเลือกผู้รับเหมา และเริ่มการก่อสร้างในปลายปี 2027; มุ่งมั่นที่จะก่อสร้างเส้นทางทั้งหมดให้เสร็จภายในปี 2035 ซึ่งเร็วกว่าข้อสรุปหมายเลข 49-KL/TW ถึง 10 ปี

หนังสือพิมพ์เตียนเฮียว/ทินตุก

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-la-tien-de-dua-viet-nam-thanh-nuoc-phat-trien-thu-nhap-cao-20241001174550110.htm