ถนนยกระดับเลียบทางหลวงหมายเลข 51: 2 ทางเลือกสำหรับการใช้เส้นทางหลวง

เพื่อดำเนินการสร้างเส้นทางยกระดับบนทางหลวงหมายเลข 51 จากทางแยกเมืองหวุงเต่าไปจนถึงทางแยกถนนหวอเงวียนซาป - เบียนฮวา - ทางด่วนเมืองหวุงเต่า ผู้ลงทุนเสนอให้ใช้เงินทุนตามสองทางเลือก คือ มีและไม่มีเงินทุนจากรัฐเข้าร่วม

“ส่วนต่าง” ของการเก็บค่าธรรมเนียม 18 เดือนเพื่อคืนทุนโครงการ

โครงการถนนยกระดับบนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 51 คาดว่าจะช่วยลดปัญหาการจราจรติดขัดบนเส้นทางที่มีปริมาณการจราจรสูงผ่านจังหวัด ด่งนาย พร้อมกันนี้ยังช่วยปรับปรุงและปรับปรุงพื้นที่ในเมืองให้สวยงามยิ่งขึ้น

โครงการถนนยกระดับทางหลวงหมายเลข 51 คาดว่าจะช่วยแก้ปัญหาการจราจรติดขัดบนทางหลวงสายนี้ที่ผ่านใจกลางจังหวัดด่งนาย ภาพโดย: Pham Tung

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารอนุมัติการมอบหมายกลุ่มนักลงทุน 4 รายเพื่อเตรียมข้อเสนอโครงการ

นายฟาน จุง ฮุง ฮา รองผู้อำนวยการฝ่ายการคลัง กล่าวว่า บริษัท โฮจิมินห์ ซิตี้ อินฟราสตรักเจอร์ จอยท์ สต็อก คอมพานี (CII) ซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มนักลงทุนที่เสนอโครงการ ได้ยื่นเอกสารการประเมินสำหรับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการแล้ว ฝ่ายการคลังยังได้ขอความเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการด้วย

ในข้อเสนอโครงการ กลุ่มนักลงทุนได้เสนอทางเลือกทางการเงินสองทางสำหรับการดำเนินโครงการ ทางเลือกที่ 1 โครงการมีเงินลงทุนรวมมากกว่า 16.1 ล้านล้านดอง โดยโครงสร้างทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการมีมูลค่ามากกว่า 4.8 ล้านล้านดอง (คิดเป็นมากกว่า 30% ของเงินลงทุนทั้งหมด) เงินทุนจากธนาคารแห่งประเทศไทย (รวมดอกเบี้ยเงินกู้) มีมูลค่ามากกว่า 11.2 ล้านล้านดอง (คิดเป็นเกือบ 70% ของเงินลงทุนทั้งหมด) และมีระยะเวลาการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมคืนเงินทุนโครงการ 25 ปี 3 เดือน ทางเลือกที่ 2 เงินลงทุนรวมของโครงการมีมูลค่าเกือบ 16.6 ล้านล้านดอง โดยแหล่งเงินทุนทั้งหมดสำหรับการดำเนินโครงการมาจากเงินทุนจากธนาคารแห่งประเทศไทย (รวมดอกเบี้ยเงินกู้) และมีระยะเวลาการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมคืนเงินทุนโครงการ 26 ปี 9 เดือน

สำหรับแผนการเก็บค่าธรรมเนียมคืนทุนของโครงการ สำหรับทางเลือกที่ 1 ผู้ลงทุนเสนอให้เก็บค่าธรรมเนียมสำหรับทางยกระดับ 6 ช่องจราจรตามทางหลวงหมายเลข 51 และทางยกระดับที่สี่แยกหวุงเต่า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การจัดเก็บค่าธรรมเนียมที่สี่แยกหวุงเต่าคิดเป็นประมาณ 20% เมื่อเทียบกับการจัดเก็บค่าธรรมเนียมของทางยกระดับตามทางหลวงหมายเลข 51 สำหรับยานพาหนะที่เข้าและออกจากทางแยกในทิศทางของทางหลวงหมายเลข 51 จะมีการเรียกเก็บเฉพาะค่าธรรมเนียมของทางยกระดับเท่านั้น ไม่มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่ทางแยก

ในขณะเดียวกัน ทางเลือกที่ 2 จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมคืนทุนสำหรับทางยกระดับ 6 ช่องจราจรตามแนวทางหลวงหมายเลข 51 และบริเวณสี่แยกหวุงเต่า ซึ่งรวมถึงทางยกระดับและทางต่ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คาดว่าการเก็บค่าธรรมเนียมที่สี่แยกหวุงเต่าจะอยู่ที่ประมาณ 20% ของอัตราค่าผ่านทางของทางยกระดับ ในกรณีที่รถยนต์เข้าและออกจากทางแยกในทิศทางของทางหลวงหมายเลข 51 และเดินทางบนทางยกระดับ จะมีการเรียกเก็บเฉพาะค่าธรรมเนียมของทางยกระดับตามแนวทางหลวงหมายเลข 51 เท่านั้น โดยจะไม่มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม ณ ทางแยก

การชี้แจงประสิทธิผล

ในช่วงต้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 ในการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนาย นายเล ก๊วก บิ่ญ ผู้อำนวยการทั่วไปของบริษัทการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า จากทางเลือกทางการเงินสองทาง กลุ่มนักลงทุนโครงการได้เสนอให้เลือกทางเลือกที่ 2

รองผู้อำนวยการฝ่ายการคลัง พัน จุง ห่า ประเมินว่า แต่ละทางเลือกมีข้อดีและข้อเสียแตกต่างกัน ทางเลือกที่ 1 รัฐบาลที่เข้าร่วมโครงการจะรับผิดชอบงานเคลียร์พื้นที่ ดังนั้นโครงการ BOT ในส่วนการก่อสร้างจึงจะดำเนินการควบคู่กันไป ซึ่งจะช่วยเร่งความคืบหน้าของโครงการ ส่วนทางเลือกที่ 2 จำเป็นต้องเลือกนักลงทุนเพื่อให้สามารถดำเนินโครงการได้ ซึ่งรวมถึงงานเคลียร์พื้นที่ด้วย

ตามข้อเสนอของนักลงทุน โครงการถนนยกระดับเลียบทางหลวงหมายเลข 51 ตั้งแต่สี่แยกหวุงเต่าถึงสี่แยกหวุงเต่า - เบียนฮวา - ทางด่วนหวุงเต่า มีความยาวประมาณ 5.5 กิโลเมตร โครงการนี้จะลงทุนในการก่อสร้างถนนยกระดับเลียบทางหลวงหมายเลข 51 และสี่แยกของสี่แยกหวุงเต่า ประตู 11 ถนนหวุงเต่ากับทางด่วนหวุงเต่า - เบียนฮวา และสี่แยกที่เชื่อมต่อกับถนนเฮืองหลัว 2

นายเหงียน อันห์ ตวน ผู้อำนวยการกรมก่อสร้าง ได้ประเมินทางเลือกการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการสองโครงการที่เสนอไว้ว่า ทางเลือกที่ 1 เงินทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการมีมูลค่ามากกว่า 4.8 ล้านล้านดอง แต่ระยะเวลาในการเก็บค่าธรรมเนียมคืนทุนเมื่อเทียบกับทางเลือกที่ 2 สั้นลงเพียง 18 เดือนเท่านั้น สำหรับทางเลือกที่ 2 จะไม่มีแรงกดดันต่องบประมาณของรัฐ ในขณะที่ทางเลือกในการเก็บค่าธรรมเนียมคืนทุน ผู้เข้าร่วมโครงการยังคงมีสิทธิ์เลือกที่จะจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับการเดินทางบนทางยกระดับ โดยไม่ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับการเดินทางบนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 51 ที่มีอยู่

ดิงห์ เตียน ไห่ รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัดด่งนาย เห็นด้วยกับมุมมองข้างต้น โดยประเมินว่า เมื่อเมืองหลวงของรัฐเข้าร่วมโครงการมูลค่ากว่า 4.8 ล้านล้านดอง และเวลาที่ใช้ในการเก็บค่าธรรมเนียมเพื่อกู้คืนทุนก็สั้นลงเพียง 18 เดือน เช่นเดียวกับตัวเลือกที่ 1 ตัวเลือกที่ 2 จะให้ประโยชน์มากกว่า

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ นายโฮ วัน ฮา สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้มอบหมายให้กรมก่อสร้างเสนอโครงการเพื่อชี้แจงประสิทธิภาพ ด้านเศรษฐกิจ สังคม และสุนทรียศาสตร์ในเมือง โดยพิจารณาจากโปรไฟล์ของนักลงทุน เพื่อรายงานต่อคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด

ฟาม ตุง

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202508/duong-tren-cao-doc-quoc-lo-51-2-phuong-an-su-dung-von-2092c15/