คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ได้ตัดสินใจเลื่อนการตรวจสอบครั้งที่ 5 ในเวียดนามเกี่ยวกับการต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ไปเป็นเดือนตุลาคมปีนี้ EC ต้องการทบทวนการบังคับใช้กฎหมายเมื่อทราบว่าเวียดนามเพิ่งออกกฤษฎีกาฉบับใหม่ 2 ฉบับ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 19 พฤษภาคม 2567
อย่างไรก็ตาม หากไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด จะไม่สามารถยกเลิก “ใบเหลือง” ได้ หรือหากปฏิบัติตามได้เพียงชั่วคราว ความเสี่ยงที่จะถูก “ใบแดง” ก็ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้เช่นกัน ดังนั้น กระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทจึงยืนยันว่านี่เป็นโอกาสสุดท้ายที่ประเทศของเราจะสามารถยกเลิก “ใบเหลือง” IUU ได้ คณะกรรมาธิการยุโรปชื่นชมความพยายามของเวียดนามในการปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะกรรมาธิการยุโรปในการตรวจสอบครั้งที่ 4 ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องป้องกันและจัดการกับสถานการณ์เรือประมงที่ละเมิดการประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ และต้องเข้มงวดมากขึ้นในการคว่ำบาตรการละเมิด IUU โดยเฉพาะอย่างยิ่งการละเมิดการตัดการเชื่อมต่อ VMS ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องนำระบบตรวจสอบย้อนกลับทางอิเล็กทรอนิกส์ (eCDT) สำหรับผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ถูกใช้ประโยชน์ (eCDT) มาใช้อย่างทันท่วงทีและสม่ำเสมอ
เมื่อเร็ว ๆ นี้ สำนักเลขาธิการได้ออกคำสั่งเลขที่ 32-CT/TW ลงวันที่ 10 เมษายน 2567 ว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในงาน IUU และการพัฒนาภาคการประมงอย่างยั่งยืน โดยยืนยันถึงความมุ่งมั่น ความมุ่งมั่น และความพยายามของระบบการเมืองทั้งหมดตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นในการปรับปรุงระบบสถาบันให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ หลังจากการตรวจสอบ คณะกรรมการฯ ระบุว่าข้อเสนอแนะและข้อห้ามทั้งหมดของคณะกรรมการฯ เกี่ยวกับการทำประมง IUU ได้รับการบรรจุไว้ในกฎหมายประมง พ.ศ. 2560 แล้ว แต่ระดับการบังคับใช้ในพื้นที่ยังคงมีจำกัด คณะกรรมการฯ ชี้ให้เห็นว่านับตั้งแต่การตรวจสอบครั้งที่ 4 จนถึงวันที่ 30 เมษายน 2567 เวียดนามได้คว่ำบาตรเรือที่มีความยาว 24 เมตรหรือมากกว่าเพียง 14 จาก 144 ลำ ที่ละเมิดกฎหมายโดยขาดการเชื่อมต่อนานกว่า 10 วันโดยไม่กลับเข้าฝั่ง (คิดเป็น 9.7%) จังหวัดบางจังหวัดมีเรือที่ขาดการเชื่อมต่อเป็นจำนวนมาก แต่มีอัตราค่าปรับที่ต่ำมาก เช่น กวางงาย (1/36 เที่ยวเรือ); เหงะอาน (1/33 เที่ยวเรือ); ถั่นฮวา (0/18 เที่ยวเรือ); เบ้นแจ๋ (1/9 เที่ยวเรือ); เกียนซาง (5/13 เที่ยวเรือ), กวางนาม (1/9 เที่ยวเรือ), บินห์ถ่วน (0/3 เที่ยวเรือ), บาเรีย-หวุงเต่า (0/3 เที่ยวเรือ), เตี่ยนซาง (2/4 เที่ยวเรือ)... สำหรับเรือที่มีความยาวตั้งแต่ 15 เมตรถึงต่ำกว่า 24 เมตร อัตราค่าปรับอยู่ที่ประมาณ 10% เท่านั้น สำหรับเรือประมงขนาด 24 เมตรขึ้นไปที่ขาดสัญญาณการเชื่อมต่อเป็นเวลา 6 ชั่วโมงถึง 10 วันในทะเลและไม่รายงานตำแหน่งเป็นระยะตามที่กำหนด ณ วันที่ 30 เมษายน 2567 ตรวจพบการละเมิด 6,717 ครั้ง แต่ลงโทษได้เพียง 5 ครั้ง... ดังนั้น กกต. จึงเสนอให้เวียดนามบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังและเป็นระบบ และกำหนดแผนลงโทษให้เป็นหนึ่งเดียวกันทั่วประเทศ โดยการละเมิดที่ตรวจพบทั้งหมดต้องได้รับการลงโทษโดยไม่มีข้อยกเว้น
เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้ยื่นหนังสือถึงรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเพื่อดำเนินการตามคำสั่งที่ 32-CT/TW ของสำนักเลขาธิการ โดยเน้นย้ำแนวทางแก้ไข “ปัญหาคอขวด” 3 ประการที่ทำให้การปลดใบเหลือง IUU เป็นไปอย่างยากลำบาก ได้แก่ เรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ เรือประมงที่ตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์นำทาง และเรือที่ไม่ได้จดทะเบียน สำหรับ “ปัญหาคอขวด” 3 ประการที่คณะกรรมการกิจการประมงแห่งสหภาพยุโรปกล่าวถึงนั้น จังหวัดบิ่ญถ่วนเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่ดำเนินการได้ค่อนข้างดี เนื่องจากเป็นจังหวัดแรกๆ ที่ออกคำสั่งที่ 30 เกี่ยวกับการต่อสู้กับการทำประมง IUU ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2561 ตลอด 6 ปีที่ผ่านมา หน่วยงานต่างๆ ของจังหวัดได้มุ่งมั่น ทุ่มเท และมุ่งมั่นที่จะทำให้การประมงของจังหวัดเป็นทั้งจุดแข็งและการพัฒนาที่ยั่งยืน การประมงอย่างมีความรับผิดชอบ และค่อยๆ ละทิ้งวิธีการประมงแบบดั้งเดิมไป
ในส่วนของการควบคุมเรือประมงต่างชาติที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ ทางจังหวัดได้รวบรวมรายชื่อเรือประมงและชาวประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ เพื่อเผยแพร่ต่อสาธารณชนผ่านสื่อมวลชนและจัดให้มีการทบทวนโดยชุมชน สำหรับเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูง จะได้รับการจัดการและติดตามเป็นพิเศษ นอกจากนี้ การติดตั้งอุปกรณ์ VMS เสร็จสมบูรณ์ 100% และได้นำข้อมูลมาใช้ในการตรวจสอบและกำกับดูแลเรือประมงที่ออกทะเล นอกจากนี้ ทางจังหวัดยังได้ดำเนินการอย่างจริงจังในช่วงพีคของการตรวจสอบทั่วไป สถิติ การจำแนกประเภท และการคัดกรองเรือประมง “3 no” ในแต่ละหมู่บ้านและตำบลในพื้นที่ชายฝั่งของจังหวัด ควบคู่ไปกับการดำเนินการจดทะเบียน ตรวจสอบ และออกใบอนุญาตทำการประมงอย่างมุ่งมั่น ดังนั้น จังหวัดบิ่ญถ่วนจึงเป็นหนึ่งในจังหวัดนำร่องที่ดำเนินการจดทะเบียนเรือ “3 no” ชั่วคราวได้สำเร็จเป็นจำนวนมาก เนื่องจากจังหวัดนี้มีเรือ “3 no” มากที่สุดในประเทศ โดยมีมากกว่า 2,000 ลำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดบิ่ญถ่วนยังไม่พบกรณีเรือประมงส่ง/ซ่อนอุปกรณ์ตรวจสอบการเดินทางขณะปฏิบัติงานในทะเล สำหรับสถานการณ์การขาดการเชื่อมต่อระบบ VMS ทางจังหวัดได้ตรวจสอบและติดตามการละเมิดอย่างใกล้ชิด และจะดำเนินการตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด ตามกฎระเบียบใหม่ การปิดอุปกรณ์ตรวจสอบการเดินทางจะมีโทษปรับตั้งแต่ 500 ถึง 700 ล้านดอง เพื่อเพิ่มมาตรการป้องปราม เรือประมงจะไม่ถูกปิดหม้อหุงข้าวหรืออุปกรณ์อีกต่อไป และต้องถอดอุปกรณ์ออกเพื่อหลีกเลี่ยงกฎระเบียบนี้
ถือเป็นความพยายามและความมุ่งมั่นอันยิ่งใหญ่ของจังหวัดในการร่วมมือกับทั่วประเทศเพื่อปลด “ใบเหลือง” ประมง IUU ในช่วงเวลานี้ การปลด “ใบเหลือง” นี้ไม่ใช่การแก้ไขปัญหาหรือการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ EC แต่วัตถุประสงค์ที่ยิ่งใหญ่กว่านั้นคือการแก้ไขปัญหาระยะยาวเพื่อปกป้องทรัพยากรน้ำ สภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยา ชี้นำให้ชาวประมงและภาคธุรกิจมีความตระหนักและรับผิดชอบในการแสวงหาประโยชน์ การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจ เพื่อมุ่งสู่การพัฒนาประมงที่มีความรับผิดชอบและยั่งยืน
แหล่งที่มา
![[ภาพ] สะพานบิ่ญเตรียว 1 สร้างเสร็จแล้ว ยกสูงขึ้น 1.1 เมตร และจะเปิดให้บริการสัญจรในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายน](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
การแสดงความคิดเห็น (0)