การละเมิดยังไม่ได้รับการจัดการ
เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 5 กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ได้ตกลงที่จะอนุญาตให้ Gamuda Land Joint Stock Company (Gamuda Land) เปิดการขายที่อยู่อาศัยในอนาคตสำหรับอพาร์ทเมนท์ 2023 ห้องใน A160 Apartment Complex และ 5 ห้องใน A1.153 Apartment Complex อพาร์ทเมนต์คอมเพล็กซ์ A6 ในโครงการ Tan Thang Sports and Residential Complex (ชื่อทางการค้า Celadon City, Son Ky ward, Tan Phu District) ในเอกสาร 6351/SXD-PTN&TTBĐS
อย่างไรก็ตาม จากการศึกษาเอกสารของกรมก่อสร้างฉบับนี้ ข้อมูลมากมายแสดงให้เห็นว่า นอกจากการละเมิดที่ดินกามูดาตามทำนองคลองธรรมแล้ว ยังมีประเด็นอื่นๆ ที่ยังไม่ได้ชี้แจงอีกด้วย
โดยเฉพาะตามเอกสารทางกฎหมายที่ Gamuda Land มอบให้กรมก่อสร้าง รวมถึงรายงานการประชุม GLHCM/A5.1/RICONS/HTGD/PHANNGAM/001 ลงวันที่ 29 พฤศจิกายน 11 และ A2019.EPSW/ FCS/CSI/POC/5.2 ลงวันที่ 001 เมษายน 29 เรื่องการรับรายการโครงสร้างใต้ดินที่สร้างเสร็จแล้วของเอ4 อพาร์ทเมนต์คอมเพล็กซ์
ในขณะเดียวกัน A5 Apartment Complex ได้รับใบอนุญาตเลขที่ 68/GPXD จากกรมก่อสร้าง เพื่อให้ผู้ลงทุนรายนี้ก่อสร้างโครงการได้ในวันที่ 28 พฤษภาคม 5 ดังนั้นส่วนใต้ดินของ A2021 Apartment Complex จึงได้ดำเนินการโดย Gamuda Land และมีประวัติการยอมรับก่อนได้รับใบอนุญาตก่อสร้าง
เมื่อพิจารณาคดีจากมุมมองทางกฎหมาย ทนายความ Nguyen Van Tuan - กรรมการบริษัท TGS Law Company Limited (Hanoi Bar Association) กล่าวว่า ตามบทบัญญัติของข้อ 39 ข้อ 1 ของกฎหมายการก่อสร้างที่แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2020 แก้ไขเพิ่มเติม เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมข้อ 1 มาตรา 107 กำหนดว่าการเริ่มก่อสร้างต้องจัดให้มีเงื่อนไขดังต่อไปนี้
มีสถานที่ก่อสร้างส่งมอบทั้งหมดหรือบางส่วนตามความคืบหน้าการก่อสร้าง มีใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับงานที่ต้องได้รับใบอนุญาตก่อสร้างตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 89 ของกฎหมายนี้ มีแบบก่อสร้างรายการก่อสร้างและงานก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติ
ผู้ลงทุนได้ลงนามในสัญญากับผู้รับเหมาเพื่อดำเนินกิจกรรมการก่อสร้างที่เกี่ยวข้องกับโครงการที่เริ่มต้นตามบทบัญญัติของกฎหมาย มีมาตรการเพื่อความปลอดภัยและรักษาสิ่งแวดล้อมในระหว่างการก่อสร้าง ผู้ลงทุนได้ส่งหนังสือแจ้งวันเริ่มต้นการก่อสร้างไปยังหน่วยงานจัดการของรัฐในพื้นที่เกี่ยวกับการก่อสร้างอย่างน้อย 3 วันทำการก่อนเริ่มการก่อสร้าง
นอกจากนี้ หากโครงการจำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้าง จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนการขอใบอนุญาตก่อสร้างให้แล้วเสร็จก่อนจึงจะเริ่มการก่อสร้างได้ รวมทั้งฐานรากด้วย
Gamuda Land จะถูกลงโทษอย่างไร?
เกี่ยวกับการคว่ำบาตรนักลงทุนที่ดำเนินการก่อสร้างโดยไม่มีใบอนุญาตก่อสร้าง ทนายความ Nguyen Van Tuan กล่าวว่าการลงโทษพฤติกรรมนี้มีการกำหนดไว้ใน Article 14 และ 15 ของ Decree 139/2017/ND-CP
ตามข้อ 4 ข้อ 14 ว่าด้วยการฝ่าฝืนระเบียบการเริ่มก่อสร้างระบุชัดเจนว่ากรณีเริ่มก่อสร้างโดยไม่มีใบอนุญาตก่อสร้างตามที่กำหนดจะมีโทษตามบทบัญญัติข้อ 5 ข้อ 15 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ค่าปรับในการจัดงานก่อสร้างโดยไม่ได้รับใบอนุญาตก่อสร้างตามที่กฎหมายกำหนดมีดังนี้
ปรับตั้งแต่ 10 ถึง 20 ล้านดองเวียดนาม สำหรับการสร้างบ้านเดี่ยวในพื้นที่อนุรักษ์ โบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์-วัฒนธรรม หรืองานอื่น ๆ ที่ไม่เข้าข่ายกรณีที่ระบุไว้ในข้อ b และ c ของข้อนี้ ค่าปรับตั้งแต่ 20 ถึง 30 ล้าน VND สำหรับการก่อสร้างบ้านเดี่ยวในเขตเมือง จะมีการเรียกเก็บค่าปรับระหว่าง 30 ถึง 50 ล้าน VND สำหรับงานก่อสร้างที่ต้องจัดทำรายงานทางเศรษฐกิจและทางเทคนิคสำหรับการลงทุนก่อสร้างหรือโครงการลงทุนในการก่อสร้าง
“นอกจากจะถูกปรับแล้วยังสามารถหยุดการก่อสร้างได้ภายใน 60 วัน นับแต่วันที่จัดทำบันทึกเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการยื่นขออนุญาตก่อสร้าง หากเลยกำหนด 60 วันไปแล้วไม่สามารถแสดงใบอนุญาตได้ หาก เมื่อได้รับใบอนุญาตก่อสร้างแล้ว จะใช้มาตรการบังคับรื้อถอน” ทนายความเหงียน วัน ต่วน กล่าว
ยังเกี่ยวข้องกับ A5 Apartment Complex ของโครงการ Tan Thang Sports and Residential Complex ซึ่งก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 13 เมษายน Gamuda Land ถูกปรับจากการลงนามในสัญญาซื้ออพาร์ทเมนต์โดยไม่มีเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษร สำเนาของกรมก่อสร้างที่ประกาศคุณสมบัติในการขายและเช่า ที่อยู่อาศัยในอนาคตตามกฎหมาย
ตามข้อ 4 มาตรา 58 ของพระราชกฤษฎีกาที่ 16 ปี 2022 ของรัฐบาล คณะกรรมการประชาชนโฮจิมินห์ได้ตัดสินใจปรับ Gamuda Land 900 ล้านดองเวียดนาม เนื่องจากมีพฤติกรรมการระดมเงินทุนที่ไม่เหมาะสม บริษัทนี้ยังต้องใช้มาตรการแก้ไขเพื่อชำระคืนทุนที่ระดมอย่างไม่เหมาะสม ระยะเวลาในการดำเนินมาตรการแก้ไขคือ 10 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำวินิจฉัย บริษัทนี้เป็นผู้ชำระค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการจัดระเบียบและดำเนินมาตรการแก้ไข