ภาระด้านขั้นตอนต่างๆ ยังไม่ลดลง

[โฆษณา_1]

ก่อนการประชุมธุรกิจเวียดนาม (VBF 2024) ที่จะจัดขึ้นในวันพรุ่งนี้ (19 มีนาคม) สมาคมธุรกิจและกลุ่มทำงานต่างๆ ยังคงหยิบยกข้อกังวลอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับความยากลำบากและอุปสรรคในขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและกิจกรรมทางธุรกิจ

ภาคธุรกิจยังคงบ่นเกี่ยวกับขั้นตอนทางด้านการบริหารจัดการบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและธุรกิจ (ภาพ: ดึ๊ก ทันห์)

ปัญหาการขาดแคลนไฟฟ้าเป็นเรื่องที่น่ากังวลอยู่แล้ว แม้กระทั่งก่อนที่ฤดูร้อนจะมาถึง

"เราเรียกร้องให้ รัฐบาล เวียดนามจัดทำแผนเพื่อให้มั่นใจได้ว่าจะมีกระแสไฟฟ้าไหลอย่างต่อเนื่องในเขตอุตสาหกรรม เพื่อให้วิสาหกิจที่ลงทุนจากต่างประเทศ รวมถึงธุรกิจของเกาหลี สามารถดำเนินงานผลิตได้อย่างต่อเนื่อง"

สมาคมธุรกิจเกาหลีได้ยื่นข้อเสนอนี้ต่อ VBF 2024 เหตุการณ์ไฟฟ้าดับที่เกิดจากปัญหาการขาดแคลนไฟฟ้าในเขตอุตสาหกรรมบางแห่งทางตอนเหนือของเวียดนามเมื่อฤดูร้อนที่ผ่านมา ยังคงเป็นปัญหาสำคัญสำหรับธุรกิจจำนวนมาก

สมาคมธุรกิจเกาหลีแสดงความกังวลในเรื่องนี้เช่นกัน โดยระบุว่าธุรกิจเกาหลีมีความกระตือรือร้นที่จะลงทุนในเวียดนาม โดยเฉพาะบริษัทเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น บริษัทผลิตเซมิคอนดักเตอร์ อย่างไรก็ตาม พวกเขาก็แสดงความคิดเห็นว่าปัญหาการขาดแคลนพลังงานเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้พวกเขาลังเลในการตัดสินใจลงทุน

นี่เป็นข้อเสนอแนะจากหอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งญี่ปุ่น (JCCI) ถึง VBF 2024 เช่นกัน หลังจากรวบรวมความคิดเห็นจากธุรกิจสมาชิก JCCI ระบุว่า การขาดแคลนไฟฟ้าอย่างรุนแรงในภาคเหนือทำให้ธุรกิจต่างๆ วางแผนการผลิตและคาดการณ์กำหนดส่งมอบได้ยาก

“สถานการณ์นี้ส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อโมเดลการผลิตแบบทันเวลาพอดี (just-in-time) ซึ่งเป็นองค์ประกอบหลักของห่วงโซ่อุปทาน บริษัทสมาชิก JCCI หลายแห่งระบุว่ากำลังพิจารณาทบทวนระบบการผลิตทั่วโลกของตน” JCCI อธิบายถึงเหตุผลที่ยื่นข้อเสนอดังกล่าวแต่เนิ่นๆ

ในข้อเสนอนี้ JCCI ได้เสนอข้อแนะนำ 3 ประการแก่รัฐบาลเวียดนาม โดยมีเป้าหมายเพื่อให้มั่นใจว่าธุรกิจการผลิตจะดำเนินงานได้อย่างราบรื่น ข้อแนะนำเหล่านั้นได้แก่ การรักษาเสถียรภาพการจ่ายกระแสไฟฟ้าให้กับเขตอุตสาหกรรม การแจ้งล่วงหน้าเกี่ยวกับการไฟฟ้าดับและข้อกำหนดด้านการประหยัดพลังงานเพื่อให้มีเวลาเพียงพอในการปรับตัว และการนำกลไกจูงใจมาใช้เพื่อส่งเสริมให้บริษัทต่างๆ ประหยัดและเพิ่มการผลิตไฟฟ้า

ข้อกังวลเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร

ในรายการข้อเสนอแนะจำนวนมากที่สมาคมธุรกิจต่างประเทศและกลุ่มทำงานต่างๆ ยื่นต่อ VBF 2024 นั้น ความกังวลเกี่ยวกับภาระของขั้นตอนทางธุรการยังคงมีสัดส่วนที่สำคัญอยู่

หอการค้าอเมริกันได้เขียนไว้อย่างกระชับและตรงไปตรงมาว่า “สมาชิกของเรา เช่นเดียวกับธุรกิจจำนวนมากในที่นี้ กำลังเผชิญกับความล่าช้าในขั้นตอนการอนุมัติ ภาระจากระบบราชการที่ใช้เวลานานขัดขวางหรือทำให้โครงการทางธุรกิจหยุดชะงัก และส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันของเวียดนาม”

ความรู้สึกเช่นนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในธุรกิจของอเมริกาเท่านั้น

คณะทำงานด้านทรัพยากรบุคคลได้ยื่นรายงานต่อกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม เกี่ยวกับความไม่สอดคล้องกันในขั้นตอนการต่ออายุใบอนุญาตทำงานสำหรับแรงงานต่างชาติ โดยระบุว่าเป็นภาระด้านการบริหารที่ไม่จำเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะทำงานตั้งข้อสังเกตว่า หน่วยงานแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคมในบางจังหวัด กำหนดให้ต้องยื่นคำขออนุมัติความต้องการแรงงานต่างชาติใหม่ก่อนยื่นขอต่ออายุใบอนุญาตทำงาน ในขณะที่บางแห่งกำหนดให้ต้องยื่นคำขอใหม่ทั้งหมด รวมถึงการลงประกาศรับสมัครงานและการยื่นคำขออนุมัติความต้องการแรงงานต่างชาติ

ปัจจุบัน จากการคำนวณของภาคธุรกิจ กระบวนการออกใบอนุญาตทำงานให้แก่ชาวต่างชาติใช้เวลาประมาณ 4-5 เดือน โดยเกี่ยวข้องกับขั้นตอนเอกสารมากมาย การรับรองเอกสาร และการรับรองจากสถานกงสุล คณะทำงานด้านทรัพยากรบุคคลจึงเสนอให้พัฒนาและนำใบอนุญาตทำงานระยะสั้นมาใช้ ชี้แจงและกำหนดมาตรฐานเอกสารที่จำเป็นสำหรับการยื่นขอหรือได้รับการยกเว้นใบอนุญาตทำงาน และรับรองว่ากฎระเบียบต่างๆ จะถูกนำไปใช้อย่างสม่ำเสมอในหน่วยงานบริหารแรงงานท้องถิ่น”

คณะทำงานด้านภาษีและศุลกากรได้ยื่นรายงานต่อ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เกี่ยวกับปัญหาที่ธุรกิจผู้ผลิตสินค้าอุตสาหกรรมสนับสนุนประสบอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะทำงานระบุว่า ธุรกิจจำนวนมากที่ผลิตสินค้าที่เป็นส่วนประกอบหรือชิ้นส่วนของสินค้าที่อยู่ในรายชื่อสินค้าอุตสาหกรรมสนับสนุนลำดับความสำคัญภายใต้พระราชกฤษฎีกา 11/2015/ND-CP ได้ยื่นขอรับสิทธิพิเศษ แต่ไม่ได้รับการอนุมัติสำหรับกลุ่มสินค้าดังกล่าว ธุรกิจต่างๆ รายงานว่า กระบวนการขอรับสิทธิพิเศษใช้เวลานานมาก และหลายแห่งต้องยื่นเอกสารเพิ่มเติมหลายครั้งตามที่หน่วยงานที่ออกใบอนุญาตร้องขอ ปัญหาด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบในอดีตหลายประการได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมโดยธุรกิจต่างๆ กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว แต่หน่วยงานที่ออกใบอนุญาตยังคงใช้ปัญหาเหล่านี้ในการปฏิเสธคำขอ

"ความยากลำบากเหล่านี้ก่อให้เกิดความยุ่งยาก เพิ่มต้นทุนและเวลาให้กับธุรกิจ และไม่ได้ทำให้ประสิทธิภาพของนโยบายการให้สิ่งจูงใจเพิ่มขึ้นอย่างแท้จริง" คณะทำงานเขียนไว้ในข้อเสนอต่อ VBF 2024 พร้อมกับคำแนะนำให้เพิ่มรายละเอียด ส่วนประกอบ และชิ้นส่วนต่างๆ ที่เป็นส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์ที่ระบุไว้ในรายการผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมที่สนับสนุนการพัฒนาลำดับความสำคัญ

ในปีนี้ ธุรกิจต่างๆ ที่เป็นสมาชิกของสมาคมธุรกิจอังกฤษได้ยื่นข้อเสนอแนะเฉพาะเจาะจง 4 ประการต่อ VBF เพื่อสานต่อความพยายามในการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ประการแรก เสริมสร้างระบบe-government ในการจัดการกิจกรรมส่งเสริมการขาย ประการที่สอง ลดความซับซ้อนของขั้นตอนและลดระยะเวลาในการออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจ ประการที่สาม รวมกฎระเบียบระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น ประการที่สี่ ยกเลิกข้อกำหนดการขออนุมัติล่วงหน้าสำหรับการโฆษณา และเปลี่ยนไปใช้การควบคุมหลังการวางจำหน่ายสินค้า

สมาคมธุรกิจอังกฤษยังเสนอแนะเพิ่มเติมว่า "เวียดนามควรใช้ประโยชน์จากข้อตกลงระหว่างประเทศเพื่อลดความซับซ้อนและยกเลิกข้อกำหนดในการรับรองเอกสารต่างประเทศก่อนนำไปใช้ ดังเช่นที่ประเทศอื่นๆ กว่า 100 ประเทศได้ดำเนินการไปแล้ว"

ความคิดเห็น - การประเมิน: "กลุ่มเป้าหมายของกองทุนสนับสนุนการลงทุนยังแคบเกินไป"

- คณะทำงานด้านภาษีและศุลกากร

เพื่อส่งเสริมให้บริษัทต่างๆ ลงทุนอย่างมีนัยสำคัญซึ่งก่อให้เกิดกิจกรรม ทางเศรษฐกิจ อย่างเป็นรูปธรรม เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2567 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสิงคโปร์ได้เสนอแนวนโยบายยกเว้นภาษีการลงทุนเพื่อให้การสนับสนุนแก่หน่วยงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสม รวมถึงธุรกิจทั้งหมดที่มีโครงการลงทุนในภาคเศรษฐกิจที่สำคัญและพื้นที่การเติบโตทางเศรษฐกิจที่กำลังเกิดขึ้นใหม่ นอกจากนี้ รัฐบาลสหรัฐฯ ยังได้จัดสรรเงินหลายแสนล้านดอลลาร์ให้กับโครงการด้านความยั่งยืนและการเงินเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นอกเหนือจากการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ ผ่านการออกกฎหมายใหม่ 3 ฉบับ
เพื่อให้สามารถแข่งขันกับประเทศต่างๆ ทั่ว โลก และในภูมิภาคได้ เวียดนามจำเป็นต้องปรับปรุงนโยบายสนับสนุนการลงทุนให้ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อรักษาและดึงดูดบริษัทลงทุนเชิงกลยุทธ์
ในส่วนของเป้าหมายการสนับสนุนการลงทุนที่ระบุไว้ในร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดตั้ง การบริหาร และการใช้กองทุนสนับสนุนการลงทุนนั้น เราพบว่าขอบเขตของหน่วยงานที่มีสิทธิ์ยังคงแคบ มีเพียงธุรกิจจำนวนน้อยมากที่ตรงตามข้อกำหนดเรื่องเงินทุนลงทุนเกิน 12,000 ล้านดง หรือรายได้ต่อปีเกิน 20,000 ล้านดง ซึ่งไม่สามารถเป็นตัวแทนของนักลงทุนส่วนใหญ่ในภาคเทคโนโลยีขั้นสูงได้

ข้อตกลงด้านประกันสังคมระหว่างเวียดนามและเกาหลีใต้มีการบังคับใช้อย่างไร?
- สมาคมธุรกิจเกาหลี

ข้อตกลงประกันสังคมระหว่างเวียดนามและเกาหลีใต้ลงนามเมื่อเดือนธันวาคม 2566 และมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2567 อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังไม่มีข้อกำหนดหรือแนวทางที่ชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการบังคับใช้ข้อตกลงดังกล่าวกับพลเมืองเกาหลีใต้ในเวียดนาม ดังนั้น พลเมืองเกาหลีใต้จึงยังไม่ได้รับความคุ้มครองจากข้อตกลงนี้
เราขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องออกระเบียบและแนวทางปฏิบัติเฉพาะเกี่ยวกับการบังคับใช้ข้อตกลงนี้ และดำเนินมาตรการเพื่อให้พลเมืองเกาหลีในเวียดนามสามารถปฏิบัติตามข้อตกลงนี้ได้

สานต่อการเจรจาระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กลุ่มบริษัทการไฟฟ้าเวียดนาม และผู้เกี่ยวข้อง
- สมาคมธุรกิจอเมริกัน

เราขอแนะนำให้มีการหารืออย่างต่อเนื่องระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า การไฟฟ้าเวียดนาม และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในภาคเอกชนที่เกี่ยวข้อง เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้ทั้งในระยะสั้นและระยะยาวสำหรับเวียดนามในการตอบสนองความต้องการด้านความมั่นคงทางพลังงาน รวมถึงการส่งเสริมการอนุมัติโครงการก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ขนาดใหญ่ เพื่อสนับสนุนเป้าหมายด้านความมั่นคงทางพลังงานและการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน
เราจำเป็นต้องขจัดความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบและมุ่งเน้นไปที่นวัตกรรมในการอนุมัติโครงการระยะสั้นที่ปฏิบัติได้จริงและได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากธนาคาร เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดหาไฟฟ้าจะเพียงพอต่อความต้องการที่เพิ่มขึ้น
เราขอแนะนำให้รัฐบาลพิจารณาปรับปรุงข้อตกลงการซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล และอำนวยความสะดวกให้องค์กรระหว่างประเทศและสถาบันการเงินเพื่อการพัฒนาสามารถให้กู้ยืมแก่โครงการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานและพลังงานหมุนเวียนขนาดใหญ่ได้

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา