ราคาข้าวญี่ปุ่นพุ่ง “น่าตกใจ” ข้าวเวียดนามจะมีโอกาสหรือไม่?

ในญี่ปุ่น ปัญหาการขาดแคลนข้าวส่งผลให้ราคาข้าวภายในประเทศพุ่งสูงขึ้น เวียดนามเป็นผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่ นี่จะเป็นโอกาสของข้าวเวียดนามหรือไม่

‘ประตูยาก’ เข้าไม่ง่าย

ในปีงบประมาณ 2567 (สิ้นสุดเดือนมีนาคม 2568) ปริมาณข้าวที่นำเข้าโดยเอกชนในญี่ปุ่นแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 991 ตัน ณ สิ้นเดือนมกราคม 2568 บริษัทเหล่านี้ต้องจ่ายภาษีนำเข้าให้กับ รัฐบาล ญี่ปุ่นเพื่อนำเข้าข้าว โดยภาษีนำเข้าข้าวเอกชนที่ผู้นำเข้าต้องชำระคือ 341 เยน/กิโลกรัม

gạo Japonica Việt Nam trông giống như các sản phẩm của Nhật Bản và hương vị cũng gần như giống hệt

ข้าวญี่ปุ่นเวียดนามมีลักษณะคล้ายข้าวญี่ปุ่นและมีรสชาติเกือบจะเหมือนกัน ภาพประกอบ

ข้อมูลการนำเข้าข้าวภาคเอกชนเริ่มมีการบันทึกตั้งแต่ปีงบประมาณ 2562 เป็นต้นไป โดยมีการนำเข้า 426 ตันในปีงบประมาณ 2563 หลังจากนั้น การนำเข้าข้าวภาคเอกชนโดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง 200-400 ตันต่อปี แต่ในปีงบประมาณ 2567 ตัวเลขเพิ่มขึ้นเป็น 468 ตัน และเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเป็น 991 ตัน ณ สิ้นเดือนมกราคม 2568

ปัจจุบันราคาข้าวในญี่ปุ่นพุ่งสูงขึ้น โดยข้าวสารบรรจุถุงขนาด 5 กิโลกรัมมีราคาสูงกว่า 4,000 เยน สูงกว่าปีที่แล้วเกือบสามเท่า ส่วนราคาข้าวญี่ปุ่นที่ผลิตในเวียดนามและนำเข้าญี่ปุ่น (รวมภาษี) อยู่ที่ 3,240 เยนต่อถุงขนาด 5 กิโลกรัม อย่างไรก็ตาม ราคาข้าวเวียดนามนำเข้ายังคงถูกกว่าข้าวชนิดเดียวกันในตลาดนี้ประมาณ 800 เยนต่อ 5 กิโลกรัม

คำถามตอนนี้คือ เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศผู้ส่งออกข้าวชั้นนำ ของโลก ข้าวเวียดนามก็กำลังเข้าสู่ช่วงฤดูเก็บเกี่ยวที่ใหญ่ที่สุดของปี นั่นคือฤดูเก็บเกี่ยวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ ราคาข้าวส่งออกของเวียดนามก็อยู่ในระดับต่ำเช่นกัน ในบรรดาข้าวส่งออก ข้าวญี่ปุ่นของเวียดนามมีลักษณะเหมือนข้าวญี่ปุ่นและรสชาติแทบจะเหมือนกัน ในภาวะที่ตลาดข้าวญี่ปุ่นกำลังเผชิญวิกฤตราคา นี่จะเป็นโอกาสของข้าวเวียดนามหรือไม่

นายเหงียน วัน ถั่น ผู้อำนวยการบริษัท เฟื่อง ถั่น IV โปรดักชั่น แอนด์ เทรด จำกัด ( หวิงห์ลอง ) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่า ตลาดญี่ปุ่นกำลังประสบปัญหาขาดแคลนข้าว ซึ่งนี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่เกิดขึ้น เหตุการณ์เช่นนี้เกิดขึ้นเมื่อ 3-4 ปีก่อน และยังคงประสบปัญหาขาดแคลนข้าวอยู่ สาเหตุคือผลผลิตข้าวในญี่ปุ่นไม่ดี ราคาข้าวจึงสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง

สำหรับผู้ประกอบการชาวเวียดนาม การส่งออกข้าวไปยังตลาดญี่ปุ่นส่วนใหญ่ดำเนินการผ่านบริษัทในญี่ปุ่น ซึ่งเป็นบริษัทที่เคยทำงานที่นี่มาก่อนและคุ้นเคยกับวัฒนธรรมของตลาดนี้ สำหรับผู้ประกอบการที่ไม่เคยส่งออกไปยังตลาดญี่ปุ่นมาก่อน พวกเขาอาจลังเลใจอย่างมาก

เหตุผลก็คือตลาดนี้เป็นตลาดที่มีความต้องการสูง และมีข้อกำหนดที่เข้มงวดเกี่ยวกับมาตรฐานสารตกค้าง ดังนั้น การนำเข้าข้าวเวียดนามไปยังญี่ปุ่นจึงต้องผ่านกฎระเบียบเกี่ยวกับสารตกค้างของยาฆ่าแมลง โดยมีเกณฑ์การตรวจสอบ 624 ข้อ เช่น ดินปลูก พันธุ์ข้าว แมลงศัตรูพืช สารตกค้างของยาฆ่าแมลง คุณภาพข้าว ฯลฯ และต้องผ่านการตรวจสอบ 3 ครั้ง

นอกจากนี้ ขั้นตอนการนำเข้าข้าวเข้าญี่ปุ่นก็ค่อนข้างซับซ้อน โดยปกติแล้วการขอใบอนุญาตจะใช้เวลาประมาณหนึ่งปีครึ่ง

อีกความท้าทายหนึ่งคือ ผู้บริโภคชาวญี่ปุ่นคุ้นเคยกับข้าวญี่ปุ่นเพราะชอบรสชาติที่เหนียวนุ่ม อร่อย และปลอดภัย อีกทั้งยังให้ความสำคัญกับผลิตภัณฑ์ภายในประเทศด้วย ดังนั้น ข้าวที่ส่งออกไปยังตลาดนี้จึงค่อนข้าง “พิถีพิถัน” ผู้ประกอบการจำเป็นต้องมีแหล่งวัตถุดิบเพื่อส่งออก ยกตัวอย่างเช่น ธุรกิจของ Phuoc Thanh IV ซึ่งไม่มีแหล่งวัตถุดิบ ทำให้การส่งออกไปยังตลาดนี้เป็นเรื่องยากมาก

“ มาตรฐาน ตลาด เข้มงวดเกินไป ประกอบกับ นโยบาย นำเข้า ที่ไม่ต่อเนื่อง ทำให้ธุรกิจต่างๆ ลังเลที่จะส่งออกไปยังตลาดนี้ พวกเขาจะอนุญาตให้นำเข้าได้ก็ต่อเมื่อราคาข้าวญี่ปุ่นสูงขึ้นเท่านั้น กล่าวอีกนัยหนึ่ง ตลาดนี้เปิดโควตานำเข้าข้าว หากตลาดขาดแคลน พวกเขาก็จะนำเข้าสินค้า แต่เมื่อสินค้าคงคลังมีมากเกินไป พวกเขาก็จะเลิกนำเข้า ” คุณเหงียน วัน ถั่น กล่าว

อีกประเด็นหนึ่งที่คุณ Thanh กล่าวถึงคือ สำหรับผู้ประกอบการส่งออก หากเราไม่มีพันธมิตรที่เชื่อถือได้ การส่งออกข้าวไปยังตลาดนี้จะมีความเสี่ยงสูง เนื่องจากข้าวที่ส่งออกไปยังตลาดญี่ปุ่นค่อนข้างพิถีพิถัน หากผู้ประกอบการไม่สามารถขายในตลาดญี่ปุ่นได้ ก็จะไม่สามารถขายภายในประเทศได้ และไม่สามารถขายไปยังต่างประเทศได้

ข้าวเหนียว ญี่ปุ่น ชาวเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ส่วนใหญ่ ไม่ ชอบ ข้าวชนิดนี้ มีเพียงตลาดเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เท่านั้นที่ใช้ข้าวชนิดนี้เป็นจำนวนมาก ประเทศอื่นๆ เช่น ภูมิภาคเอเชียตะวันตก ไม่นิยมรับประทานข้าวชนิดนี้ แต่ กลับ ใช้ ข้าว หอม มะลิ ข้าว ST หรือ ข้าวเหนียว หอม ชนิด อื่นๆ " นายถั่นกล่าว

อร่อยอย่างเดียวไม่พอ

รายงานของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมระบุว่า ตลาดส่งออกข้าวหลักของเวียดนามประกอบด้วยฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย มาเลเซีย และจีน สหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาเป็นสองตลาดที่นำเข้าข้าวพันธุ์คุณภาพสูง เช่น ข้าวหอมพันธุ์พิเศษ ST24 และ ST25 โดยมีส่วนแบ่งตลาดเพียงเล็กน้อยประมาณ 0.5-0.6% ต่อปี ดังนั้น ตลาดส่งออกข้าวหลักของเวียดนามจึงไม่รวมญี่ปุ่น

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมระบุว่า ข้าวขาวมีสัดส่วนประมาณ 71% และส่งออกส่วนใหญ่ไปยังฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย และแอฟริกา ส่วนข้าวหอมมะลิ เช่น ข้าวหอมไทธม ข้าวหอม ST24 และ ST25 มีสัดส่วน 19% และส่งออกส่วนใหญ่ไปยังสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา จีน และญี่ปุ่น ส่วนข้าวญี่ปุ่นและข้าวพิเศษอื่นๆ มีสัดส่วน 4% และบริโภคส่วนใหญ่ในญี่ปุ่น เกาหลี และตลาดระดับไฮเอนด์อื่นๆ

ผู้เชี่ยวชาญด้านการเกษตร ฮวง จ่อง ถุ่ย ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่า แม้ตลาดญี่ปุ่นจะขาดแคลนข้าว แต่ราคาข้าวกลับสูงมาก อย่างไรก็ตาม การส่งออกข้าวเวียดนามไปยังตลาดนี้ได้หรือไม่นั้นเป็นอีกเรื่องหนึ่ง ญี่ปุ่นนำเข้าเฉพาะข้าวพันธุ์ญี่ปุ่นที่ปลูกในเวียดนามเท่านั้น โดยสืบหาแหล่งที่มาได้จากข้าวพันธุ์พื้นเมืองที่ปลูกตามมาตรฐานเกษตรอินทรีย์ ไม่ใช่ซื้อเพียงเพราะรสชาติอร่อยเท่านั้น

นายฮวง จ่อง ถุ่ย ระบุว่า ญี่ปุ่นมีการนำเข้าข้าวอยู่ 2 ประเภท ประเภทแรกคือข้าวที่นำเข้าโดยรัฐบาล เนื่องจากญี่ปุ่นมีพันธะผูกพันที่จะต้องซื้อข้าวจากต่างประเทศในปริมาณหนึ่งตามข้อบังคับขององค์การการค้าโลก (WTO) ประเภทที่สองคือข้าวที่นำเข้าโดยเอกชน เช่น บริษัทการค้าและบริษัทอื่นๆ

ภาคเกษตรกรรมของญี่ปุ่นยังคงรักษาระดับการผลิตขนาดเล็ก ผลผลิตต่ำ และต้องพึ่งพาเงินอุดหนุนจากรัฐบาลอย่างมาก ญี่ปุ่นเข้าร่วมการเจรจา CPTPP ในบริบทที่ภาคเกษตรกรรมยังไม่พร้อมอย่างเต็มที่ที่จะรับมือและอยู่รอดจากแรงกดดันจากการแข่งขันภายในกลุ่มประเทศ

ขณะเดียวกัน จากข้อมูลของภาคธุรกิจในอุตสาหกรรม พบว่าญี่ปุ่นยังไม่ใช่ตลาดส่งออกข้าวหลักของเวียดนามในปัจจุบัน ในตลาดญี่ปุ่น ข้าวเวียดนามยังไม่สามารถแข่งขันได้เพียงพอเมื่อเทียบกับข้าวจากสหรัฐอเมริกา ไทย จีน หรือออสเตรเลีย

ตั้งแต่ปี 2555 ถึงปัจจุบัน ข้าวเวียดนามส่งออกไปยังตลาดญี่ปุ่นเป็นหลักผ่านช่องทางที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์และมีปริมาณไม่มากนัก และส่วนใหญ่ใช้ในการแปรรูปอาหาร เช่น เค้ก ซอสมิโซะ...

คาดการณ์ว่าการส่งออกข้าวของเวียดนามไปญี่ปุ่นในระยะต่อไปจะยังคงเป็นเรื่องยาก เนื่องจากความต้องการบริโภคข้าวของชาวญี่ปุ่นมีแนวโน้มลดลง ขณะที่ข้าวเวียดนามยังต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงจากข้าวจากสหรัฐอเมริกา ไทย และจีน ซึ่งเป็นประเทศที่มีประวัติและความแข็งแกร่งในการส่งออกข้าวไปญี่ปุ่น

ปัจจุบันญี่ปุ่นมีโควตานำเข้าข้าว 770,000 ตันต่อปี ซึ่งรัฐบาลนำเข้าข้าว 100,000 ตันเพื่อสำรองอาหาร ปีงบประมาณ 2567 ถือเป็นครั้งแรกในรอบ 7 ปีที่ข้าวนำเข้าจากรัฐบาลถูกจำหน่ายหมด เนื่องจากราคาข้าวภายในประเทศที่พุ่งสูงขึ้น ทำให้เกิดการแห่ซื้อข้าวราคาถูก

ในการประมูลเมื่อเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 ผู้ซื้อได้ยื่นประมูลข้าวจำนวน 64,380 ตัน ในขณะที่ผู้เสนอซื้อมีเพียง 25,000 ตัน ราคาขายเฉลี่ยอยู่ที่ 548,246 เยน/ตัน ซึ่งสูงเป็นประวัติการณ์ในการประมูลข้าวในญี่ปุ่น

ที่มา: https://congthuong.vn/gia-gao-nhat-ban-tang-soc-gao-viet-lieu-co-co-hoi-378817.html