การส่งออกไปยังตลาดสำคัญลดลงอย่างรวดเร็ว

รายงานล่าสุดจาก กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า ปริมาณการส่งออกข้าวในเดือนกุมภาพันธ์อยู่ที่ประมาณ 560,000 ตัน คิดเป็นมูลค่า 288.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สะสมจนถึงสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ ประเทศไทยส่งออกข้าวได้ 1.1 ล้านตัน คิดเป็นมูลค่า 613 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ปริมาณส่งออกข้าวเพิ่มขึ้น 5.9% แต่มูลค่าลดลงอย่างรวดเร็วถึง 13.6% สาเหตุมาจากราคาส่งออกเฉลี่ยในสองเดือนแรกของปีนี้อยู่ที่ 553.6 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน ลดลง 18.3% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2567

ที่น่าสังเกตคือ ฟิลิปปินส์เป็นผู้บริโภคข้าวรายใหญ่ที่สุดของเวียดนาม โดยมีส่วนแบ่งตลาดอยู่ที่ 38.6% อย่างไรก็ตาม การส่งออกไปยังตลาดดั้งเดิมนี้กลับลดลงอย่างรวดเร็วถึง 35.5%

ในทำนองเดียวกัน ผู้บริโภคข้าวรายใหญ่เป็นอันดับสองอย่างอินโดนีเซียก็หยุดซื้อผลิตภัณฑ์ชนิดนี้จากประเทศของเราเป็นการชั่วคราว

ในทางกลับกัน ตลาดอื่นๆ บางแห่งกลับเพิ่มปริมาณการซื้ออย่างมาก ส่งผลให้การส่งออกข้าวไปยังไอวอรีโคสต์เพิ่มขึ้น 8.6 เท่า ไปยังกานาเพิ่มขึ้น 4.1 เท่า และไปยังตุรกีเพิ่มขึ้นอย่างมากมากกว่า 600 เท่า

ในการประชุมเรื่องการผลิตและการบริโภคข้าวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงเมื่อวันที่ 4 เมษายน นายโง ฮอง ฟอง ผู้อำนวยการกรมคุณภาพ การแปรรูปและการพัฒนาตลาด (กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า พื้นที่เพาะปลูกทั้งหมดในปี 2568 คาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 7.03 ล้านเฮกตาร์ โดยมีผลผลิตประมาณ 43.14 ล้านตัน

ปริมาณส่งออกข้าวรวมในช่วง 6 เดือนแรกของปีประมาณการอยู่ที่ 4.53 ล้านตัน และในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปีประมาณการอยู่ที่ 3.012 ล้านตัน

สำหรับตลาดข้าวโลก นายพงษ์ คาดว่า การค้าข้าวในปี 2568 จะอยู่ที่ 58.5 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 450 ตันจากการคาดการณ์ครั้งก่อน แต่ต่ำกว่าปี 2567

ขณะเดียวกัน อินเดียก็กลับมาดำเนินกิจกรรมการส่งออกอีกครั้ง ทำให้มีสินค้าปริมาณมากเข้าสู่ตลาด ส่งผลให้ราคาข้าวถูกกดดันอย่างหนัก ยิ่งไปกว่านั้น ผลผลิตข้าวที่เพิ่มขึ้นในเวียดนาม ไทย และปากีสถาน ทำให้เกิดภาวะข้าวเกินดุลทั่วโลก ส่งผลให้ราคาข้าวส่งออกลดลงอย่างรวดเร็ว

ข้อมูลจากสมาคมอาหารเวียดนาม (VFA) ระบุว่าเมื่อวันที่ 3 มีนาคม ราคาส่งออกข้าวหัก 5% จากเวียดนามลดลงเหลือเพียง 390 เหรียญสหรัฐต่อตัน และข้าวหัก 25% ลดลงเหลือ 365 เหรียญสหรัฐต่อตัน

พิจารณาการกระตุ้นราคาพื้น ซื้อสำรอง

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากของอุตสาหกรรมข้าว คุณโด ฮา นัม รองประธานสมาคมผู้ผลิตข้าวแห่งเวียดนาม (VFA) ได้เสนอให้ธนาคารกลางพิจารณาสร้างเงื่อนไขให้ประชาชนและธุรกิจสามารถเข้าถึงและกู้ยืมเงินทุนในอัตราดอกเบี้ยต่ำ ซึ่งจะทำให้พวกเขาสามารถกักตุนสินค้า บริหารจัดการราคาสินค้าโภคภัณฑ์ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น และหลีกเลี่ยงสถานการณ์การขายข้าวจำนวนมหาศาล

นอกจากนี้ ผู้นำ VFA ยังเสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าออกกฎระเบียบเกี่ยวกับราคาขั้นต่ำสำหรับการส่งออกข้าวตามพระราชกฤษฎีกา 107/2018/ND-CP โดย VFA ระบุว่าราคาขั้นต่ำสำหรับการส่งออกข้าวสามารถพิจารณาได้ที่ 500 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน (ราคา FOB)

ข้าวส่งออก W.jpg
สมาคมผู้ผลิตข้าว (VFA) เสนอกำหนดราคาขั้นต่ำสำหรับการส่งออกข้าวที่ 500 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ภาพ: ฮวง ฮา

ส่วนเรื่องการกำหนดราคาขั้นต่ำนั้น รองปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียน ซิญ นัท ตัน กล่าวว่า กระทรวงฯ กำลังศึกษาวิจัยควบคู่ไปกับการกระตุ้นการสำรองเงิน เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีการทำงานเพื่อรักษาเสถียรภาพ

นี่เป็นหนึ่งในแนวทางที่ช่วยรักษาเสถียรภาพราคาข้าว ขณะเดียวกัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะยังคงส่งเสริมการเจรจาเพื่อเปิดตลาดใหม่นอกเหนือจากตลาดดั้งเดิม เพื่อให้มั่นใจว่าการส่งออกข้าวจะยั่งยืนในระยะยาว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงฯ ตัน กล่าวเน้นย้ำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy ยอมรับว่าราคาข้าวที่ลดลงอย่างรวดเร็วในตลาดโลกส่งผลกระทบต่อตลาดภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเราเข้าสู่ฤดูเพาะปลูกฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิซึ่งมีผลผลิตจำนวนมากในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

ตามที่รัฐมนตรีกล่าวว่า เราต้องกำหนดขอบเขตและสาเหตุใหม่ จากนั้นเสนอแนวทางการจัดการเพื่อรักษาเสถียรภาพตลาดข้าวและพัฒนาอย่างยั่งยืน

หลังการประชุมครั้งนี้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะรวบรวมข้อมูล จัดทำ และนำเสนอรายงานสรุปการบริหารจัดการต่อรัฐบาล เพื่อสร้างสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ข้าว ท่ามกลางสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงในตลาดโลกและตลาดภายในประเทศ คาดว่ารายงานจะแล้วเสร็จในช่วงบ่ายของวันที่ 4 หรือ 5 มีนาคม

ราคาส่งออกข้าวร่วงลงแตะระดับต่ำสุดที่ 395 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ซึ่งต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในเอเชียมาก ขณะเดียวกัน กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทประเมินว่าสามารถส่งออก “ข้าวสารสีทอง” ได้เกือบ 15.09 ล้านตันในปีนี้ หรือเทียบเท่ากับข้าว 7.54 ล้านตัน