เวทีใหม่ พื้นที่ใหม่ เพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ

พลเอก เล วัน เกวง อดีตผู้อำนวยการสถาบันการศึกษากลยุทธ์ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวกับ TG&VN ว่า การเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐฯ จะเป็นการเปิดศักราชใหม่หรือพื้นที่ใหม่ในการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างสองประเทศในทุกสาขา

Party Secretary General Nguyen Phu Trong met US Vice President Joe Biden in 2015 in Washington DC. (Photo: MOFA)

เลขาธิการ เหงียน ฟู้ จ่อง ได้พบกับโจ ไบเดน รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้น ที่ทำเนียบขาวในปี 2015

คาดว่าเดือนกันยายนจะเป็นเดือนที่ยุ่งวุ่นวายสำหรับผู้นำของสหรัฐฯ ประธานาธิบดีเข้าร่วมการประชุม G20 รองประธานาธิบดีเข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียนและกิจกรรมอื่นๆ มากมาย อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ยังคงเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการ หลายคนเชื่อว่านี่เป็นการสานต่อประเพณีนับตั้งแต่การฟื้นความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ เมื่อประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้นเดินทางไปเยือนเวียดนาม คุณคิดว่านี่เป็นการเยี่ยมเยือนแบบสุ่มหรือเป็น "ความประหลาดใจ" แต่จงใจ?

ฉันคิดว่าการเยือนครั้งนี้มาจากสถานะมหาอำนาจของอเมริกาเป็นอันดับแรก จากนั้นจึงเป็นบทบาทและจุดยืนของเวียดนาม

ประการแรก ในกลยุทธ์ระดับโลก สหรัฐฯ กำลังมุ่งเน้นทรัพยากรในและต่างประเทศทั้งหมดเพื่อรักษาตำแหน่งและ "เขย่า" ความสัมพันธ์ในเอเชีย โอเชียเนีย และข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก และในยุทธศาสตร์ดังกล่าวอาเซียนและประเทศสมาชิกอาเซียนถือเป็นจุดหมายปลายทางที่สำคัญของสหรัฐฯ อย่างแน่นอน

ประการที่สอง จากสถานะและบทบาทของเวียดนาม ซึ่งตามความเห็นของผู้เชี่ยวชาญ ไม่เพียงแต่มาจากขนาดของประเทศที่มีประชากร 100 ล้านคน เศรษฐกิจ ที่มีพลวัต แรงงานหนุ่มสาวจำนวนมาก... แต่ยังมาจากประเทศที่มีจิตสำนึก ความกล้าหาญ และพลังชีวิตอันแข็งแกร่งที่จะลุกขึ้นมาเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายอีกด้วย

นอกจากนี้ เวียดนามยังได้จัดตั้งความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ (รวมถึงความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม) และความร่วมมือที่ครอบคลุมกับ 30 ประเทศ นี่คือพลังที่มองไม่เห็นซึ่งสร้างสถานะใหม่ให้กับเวียดนาม ประกอบกับฐานะเศรษฐกิจที่เติบโตอย่างแข็งแกร่งแม้โลกจะอยู่ในภาวะถดถอย และบทบาทที่สำคัญเพิ่มมากขึ้นในอาเซียน

ในบริบทของสถานการณ์ระหว่างประเทศที่ซับซ้อนในปัจจุบัน ความพร้อมของเวียดนามในการส่งเสริมความสัมพันธ์กับมหาอำนาจ โดยยึดหลักความร่วมมือที่เท่าเทียม ผลประโยชน์ร่วมกัน ความจริงใจ และความตรงไปตรงมา ยังแสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งและความกล้าหาญของเวียดนามอีกด้วย

การที่สหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับตำแหน่งและบทบาทของเวียดนามไม่ใช่เพียงนโยบาย “วันเดียวหรือสองวัน” ได้มีการสาธิตให้เห็นมาอย่างไรบ้างตลอดเวลาครับ?

การบินของผู้นำมหาอำนาจจากอีกฟากหนึ่งของแปซิฟิกมายังฮานอยไม่ใช่เรื่องง่าย แต่เกิดจากความต้องการของสหรัฐฯ เองในการนำยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติมาปรับใช้

ในการประชุมรัฐสภาออสเตรเลียในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2554 ประธานาธิบดีบารัค โอบามาแห่งสหรัฐฯ ได้ประกาศเปลี่ยนแปลงผลประโยชน์และทรัพยากรของสหรัฐฯ จากตะวันออกกลางไปยังภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกเป็นครั้งแรก จากนั้นในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2560 ณ เมืองดานัง ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ประกาศยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกที่เสรีและเปิดกว้างในฟอรั่มความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (เอเปค) ฉันคิดว่ากลยุทธ์ของอเมริกาพัฒนาผ่านกระบวนการดังกล่าว

ภายใต้การนำของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ พัฒนาอย่างมั่นคงและมั่นคงยิ่งขึ้นกว่าเดิม ทั้งในด้านเศรษฐกิจ การเมือง การทูต การป้องกันประเทศและความมั่นคง รัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ไม่เคยพลาดการติดต่อกับเวียดนามแม้แต่ครั้งเดียว ล่าสุดผู้นำสหรัฐฯ หลายคนเดินทางเยือนเวียดนาม (รองประธานาธิบดี รัฐมนตรีต่างประเทศ รัฐมนตรีคลัง ทูตพิเศษประธานาธิบดีว่าด้วยสภาพอากาศ...); ความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงและการป้องกันประเทศได้รับการส่งเสริมอย่างคึกคัก โดยมีเรือบรรทุกเครื่องบินและเรือรบของสหรัฐฯ เข้าเทียบท่าที่กามรานห์ เมืองดานังหลายครั้ง...

อาจกล่าวได้ว่าการที่สหรัฐฯ ให้ความสำคัญต่อบทบาทของเวียดนามไม่เพียงแต่ด้วยคำพูด (ผ่านยุทธศาสตร์และนโยบายที่ประกาศไว้) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกระทำที่เป็นรูปธรรมในด้านการทูต การทหาร ความมั่นคง และเศรษฐกิจด้วย… ผมคิดว่านั่นคือการประเมินที่แท้จริง เป็นพื้นฐานและสร้างเงื่อนไขสำหรับการเยือนของนายไบเดนในครั้งนี้ หากไม่มีกิจกรรมที่คึกคักเช่นนี้ การจะเดินทางมาถึงจุดนี้คงเป็นเรื่องยาก

คุณประเมินความสำคัญของการเยือนเวียดนามของนายไบเดนอย่างไร?

ประการแรก การเยือนครั้งนี้สะท้อนถึงนโยบายต่างประเทศที่ถูกต้องอย่างสมบูรณ์ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ซึ่งได้แก่ การรักษาโมเมนตัมของความสัมพันธ์กับจีน เสริมสร้างความสัมพันธ์กับรัสเซีย และส่งเสริมความสัมพันธ์กับประเทศในยุโรปและสหรัฐอเมริกาอย่างต่อเนื่อง ถือเป็นความสำเร็จของการทูตเวียดนามอีกประการหนึ่ง

พลตรี เล วัน เกวง อดีตผู้อำนวยการสถาบันการศึกษากลยุทธ์ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ พูดคุยกับผู้สื่อข่าว TG&VN เกี่ยวกับการเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐฯ (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

ประการที่สอง การเยือนครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความแข็งแกร่ง ศักยภาพ และความกล้าหาญของเวียดนาม ในความสัมพันธ์กับสหรัฐอเมริกา เวียดนามมีความเปิดกว้างและโปร่งใสมาก การส่งเสริมความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ เป็นสิ่งสำคัญที่สุดเพื่อผลประโยชน์ของเวียดนามและสหรัฐฯ หากพูดกันตามหลักวัตถุประสงค์แล้ว การเยือนครั้งนี้ไม่ละเมิดผลประโยชน์ของประเทศอื่นๆ แต่จะเป็นประโยชน์ต่อโลกและภูมิภาคเท่านั้น หลายประเทศจะสนับสนุนเราในความพยายามนี้

แล้วในความคิดของคุณ นอกจากความหมายเชิงสัญลักษณ์แล้ว ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ จะได้รับการส่งเสริมอย่างไรหลังการเยือนครั้งนี้?

หลังจากการเยือนครั้งนี้ ผมมั่นใจเต็มที่ว่าความสัมพันธ์ทวิภาคี ไม่ว่าจะมีกรอบอย่างไรก็ตาม ยังคงมีการเคลื่อนไหวในด้านเศรษฐกิจ การเมือง ความมั่นคงและการป้องกันประเทศ เปิดเวทีใหม่ พื้นที่ใหม่ ส่งเสริมความร่วมมือทวิภาคีในทุกสาขา

ซึ่งด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการอบรมทรัพยากรบุคคลมีความสำคัญเป็นพิเศษ เราอยากให้สหรัฐฯ ลงทุนด้านเทคโนโลยีในเวียดนามจริงๆ ในบริบทของการแข่งขันด้านเทคโนโลยีที่ดุเดือดเช่นในปัจจุบัน ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อเวียดนาม แน่นอนว่าในปีต่อๆ ไปจะมีโครงการด้านเทคโนโลยีขั้นสูงจากสหรัฐฯ มากมายในเวียดนาม

นอกเหนือจากเทคโนโลยีแล้ว เรายังต้องการการสนับสนุนในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้วย ระบบการศึกษาของอเมริกาถือว่าเป็นระบบที่ดีที่สุดในโลก ในปัจจุบันประเทศเวียดนามมีนักศึกษาที่กำลังศึกษาอยู่ในสหรัฐอเมริกาอยู่มากกว่า 20,000 คน และคาดว่าภายในปี 2568 จำนวนดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 30,000-40,000 คน ประตูสำหรับนักเรียนเวียดนามจะเปิดกว้างมากขึ้น

แน่นอนว่าความสัมพันธ์ใดๆ ก็ตามย่อมมีอุปสรรคทั้งจากภายในและภายนอก ในส่วนของความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ คุณคิดว่าทั้งสองฝ่ายควรทำอย่างไรเพื่อเอาชนะอุปสรรคและรักษาโมเมนตัมเชิงบวกของความสัมพันธ์ในปัจจุบันไว้ได้?

การมีสิ่งกีดขวางเป็นกฎธรรมชาติ แต่ผมคิดว่าเพื่อจะเอาชนะอุปสรรคเหล่านี้ได้ ทั้งสองประเทศต้องยืนหยัดในจุดยืนและมุมมองของตนที่ไม่เลือกข้าง แต่เลือกสิ่งที่ถูกต้อง เลือกกฎบัตรสหประชาชาติ กฎหมายระหว่างประเทศ และเพื่อประโยชน์ของธุรกิจและประชาชนของทั้งสองประเทศ ทั้งสองฝ่ายจำเป็นต้องร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นในด้านการเมืองและการทูต ทั้งทวิภาคีและพหุภาคี ซึ่งความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนข้อมูลช่วยให้ทั้งสองฝ่ายเอาชนะอุปสรรคและความท้าทายต่างๆ ได้และนั่นถือว่าจำเป็น ต่อมาหน่วยงานที่ปรึกษาด้านยุทธศาสตร์ เช่น การทูต การป้องกันความมั่นคง และเศรษฐกิจ จะแลกเปลี่ยนข้อมูลกัน ซึ่งจะช่วยอำนวยความสะดวกในการร่วมมือกัน

เวียดนามยังต้องรักษาความสัมพันธ์ที่มั่นคงกับประเทศใหญ่ๆ ต่อไป โดยยึดหลักการปกป้องเอกราชและอำนาจอธิปไตยของเวียดนาม และหลักการของกฎบัตรสหประชาชาติ ไม่ละทิ้งอำนาจอธิปไตย เอกราชแห่งอธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน ไม่เบี่ยงเบนไปจากกฎบัตรสหประชาชาติ กฎหมายระหว่างประเทศ และจะเปิดเผยและโปร่งใสอยู่เสมอ

ขอบคุณมาก!

แหล่งที่มา