แนวทางพัฒนาคุณภาพกิจกรรมเซลล์พรรคในการดำเนินงานรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

(CPV) - คุณภาพของกิจกรรมของพรรคเป็นหนึ่งในปัจจัยสำคัญและสำคัญยิ่งในการพัฒนาศักยภาพผู้นำและความแข็งแกร่งขององค์กรพรรคระดับรากหญ้าและสมาชิกพรรค การออกคำสั่งเลขที่ 50-CT/TW ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2568 โดยสำนักเลขาธิการกลางว่าด้วยการพัฒนาและยกระดับคุณภาพกิจกรรมของพรรคอย่างต่อเนื่องในยุคใหม่ ซึ่งเป็นหนึ่งในคำสั่งแรกของพรรคเกี่ยวกับการสร้างพรรคหลังจากการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ได้ยืนยันถึงความสำคัญและความจำเป็นเร่งด่วนในการพัฒนาคุณภาพกิจกรรมของพรรค เพื่อให้ประเทศสามารถก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการพัฒนาประเทศได้อย่างมั่นคง

การปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมของหน่วยงานพรรคในการดำเนินโครงการรัฐบาลท้องถิ่นแบบสองระดับมีบทบาทสำคัญในการสร้างงานของพรรค

เซลล์พรรคคือ "รากฐาน" และ "แกนกลาง" ของพรรค เป็นสถานที่สำหรับการโฆษณาชวนเชื่อและการให้ความรู้แก่มวลชน เป็นสะพานเชื่อมระหว่างพรรคและมวลชน เป็นสถานที่ระดมพลและจัดระเบียบมวลชนเพื่อนำแนวนโยบายและยุทธศาสตร์ของพรรคไปปฏิบัติ เป็นสถานที่สะท้อนความคิดเห็น ประสบการณ์ และความปรารถนาของสมาชิกพรรคและมวลชนไปยังผู้บังคับบัญชาอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่งภารกิจหลักในการสร้างพรรค เซลล์พรรคยังเป็นสถานที่บริหารจัดการสมาชิกพรรคโดยตรง ให้การศึกษา ส่งเสริม ฝึกอบรม และพัฒนาระดับ ทางการเมือง อุดมการณ์ คุณสมบัติ และศักยภาพในการทำงานของสมาชิกพรรค เป็นสถานที่รับและคัดกรองสมาชิกพรรค เป็นสถานที่ฝึกอบรมแกนนำพรรคให้กับพรรค... กิจกรรมของเซลล์พรรคมีทั้งกิจกรรมปกติและกิจกรรมพิเศษขององค์กรพรรค เพื่อให้องค์กรพรรคทำหน้าที่เป็นแกนนำทางการเมือง ซึ่งองค์กรพรรคจะประเมิน ทบทวน วิจารณ์ตนเอง และวิพากษ์วิจารณ์การดำเนินงานทางการเมืองของตนและของสมาชิกพรรคแต่ละคน นอกจากนี้ยังเป็นสถานที่ส่งเสริมความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ของสมาชิกพรรคในการเสนอนโยบายและแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนาศักยภาพความเป็นผู้นำและความแข็งแกร่งขององค์กรพรรคและกลุ่มแกนนำและสมาชิกพรรค นอกจากนี้ กิจกรรมต่างๆ ของพรรคยังช่วยค้นพบ บ่มเพาะ และช่วยเหลือปัจจัยใหม่ๆ ที่จะฟื้นฟูและเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับพรรค

ไทย เนื่องจากตระหนักเป็นอย่างดีถึงสถานะและบทบาทของกิจกรรมของเซลล์พรรค ในอดีตที่ผ่านมา ได้มีการปฏิบัติตามคำสั่งหมายเลข 50-CT/TW ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2568 ของสำนักงานเลขาธิการกลางว่าด้วยการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมของเซลล์พรรคในช่วงเวลาใหม่ คำสั่งหมายเลข 42-HD/BTCTW ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2568 ของคณะกรรมการจัดงานกลางว่าด้วยการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมของเซลล์พรรคในช่วงเวลาใหม่ คณะกรรมการพรรคและองค์กรทุกระดับจึงได้จัดการประชุมเพื่อเผยแพร่ นำไปใช้ และจัดระเบียบการดำเนินการตามคำสั่งหมายเลข 50-CT/TW ของสำนักงานเลขาธิการ คำสั่งหมายเลข 42-HD/BTCTW ของคณะกรรมการจัดงานกลางไปยังแกนนำและสมาชิกพรรค และรักษากิจกรรมของเซลล์พรรคให้เป็นหนึ่งเดียวกันในวันที่ 3 ของทุกเดือน การเตรียมการและการดำเนินงานของคณะกรรมการเซลล์พรรคและหัวหน้าเซลล์พรรคมีการเปลี่ยนแปลงไปตามลำดับ การมอบหมายงานให้กับสมาชิกพรรคมุ่งเน้นไปที่; สมาชิกคณะกรรมการพรรคที่รับผิดชอบเซลล์พรรคเข้าร่วมและประเมินผลกิจกรรมของเซลล์พรรค...

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ แม้ว่าจะต้องเผชิญข้อกำหนดใหม่สำหรับผู้นำคณะกรรมการพรรคและองค์กรพรรคในการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ การปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมของเซลล์พรรคยังคงมีข้อจำกัดอยู่บ้าง กล่าวคือ คณะกรรมการพรรคและสมาชิกพรรคบางส่วนไม่เข้าใจตำแหน่ง บทบาท และความสำคัญของการปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมของเซลล์พรรคอย่างถ่องแท้ การเตรียมการของคณะกรรมการพรรคสำหรับกิจกรรมตามระยะเวลาและตามหัวข้อในบางเซลล์พรรคยังไม่ชัดเจน การคัดเลือกกิจกรรมตามหัวข้อยังคงสับสน การจัดการกิจกรรมของเซลล์พรรคโดยสหายหลายคนในคณะกรรมการพรรคยัง ไม่เป็นวิทยาศาสตร์ การประเมินผลกิจกรรมของเซลล์พรรคโดยสมาชิกคณะกรรมการพรรคที่เข้าร่วมกิจกรรมของเซลล์พรรคยังไม่ได้รับความสนใจอย่างเหมาะสม...

สาเหตุของข้อจำกัดดังกล่าวข้างต้นคือการเผยแพร่และการปฏิบัติตามคำสั่ง 50-CT/TW ของสำนักงานเลขาธิการ คำสั่งที่ 42-HD/BTCTW ของคณะกรรมการจัดงานกลาง คำสั่งที่ 01-HD/TU ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ฟู้เถาะ ถึงแกนนำและสมาชิกพรรคไม่ลึกซึ้ง ไม่ครอบคลุม ไม่เน้นเนื้อหาใหม่พื้นฐานและเนื้อหาหลัก สหายบางคนในระดับคณะกรรมการพรรคและเลขาธิการเซลล์พรรคยังคงเน้นที่ประสบการณ์ในการดำเนินการประชุมคณะกรรมการพรรคและเซลล์พรรค และไม่ได้ใช้เวลาเพียงพอในการศึกษาและเสริมทักษะและความรู้ใหม่ ๆ ในด้านความเป็นผู้นำและการจัดการ การฝึกอบรมและพัฒนาวิชาชีพของงานสร้างพรรคหลังจากดำเนินรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับยังไม่ได้รับความสนใจอย่างเหมาะสม...

จากความเป็นจริงดังกล่าว การปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมของเซลล์พรรคในการดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ จำเป็นต้องดำเนินการตามแนวทางแก้ไขต่อไปนี้อย่างมีประสิทธิผล:

ประการแรก ให้ดำเนินการเผยแพร่ ปรับใช้ และจัดระเบียบการปฏิบัติตามคำสั่ง 50-CT/TW ของสำนักเลขาธิการ และคำสั่งเลขที่ 42-HD/BTCTW ของคณะกรรมการจัดงานกลางอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้แก่คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค แกนนำ และสมาชิกพรรค เกี่ยวกับสถานะ บทบาท และความสำคัญของการพัฒนาคุณภาพกิจกรรมของเซลล์พรรค การเผยแพร่ข้อมูลต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ โดยเน้นย้ำเนื้อหาพื้นฐานและเนื้อหาหลัก ชี้แจงถึงความเร่งด่วนในการพัฒนาคุณภาพกิจกรรมของเซลล์พรรค ยืนยันความถูกต้อง ความทันเวลา และการปฏิบัติตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติของคำสั่ง 50-CT/TW ของสำนักเลขาธิการ มอบหมายให้สมาชิกคณะกรรมการพรรค คณะกรรมการพรรค และผู้นำเซลล์พรรค รับผิดชอบในการพัฒนาคุณภาพกิจกรรมของเซลล์พรรค คณะกรรมการพรรคทุกระดับจำเป็นต้องประเมินการปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมของเซลล์พรรคเป็นระยะๆ เพื่อที่จะกำกับการแก้ไขและเอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการดำเนินการตามคำสั่ง 50-CT/TW ของสำนักงานเลขาธิการและคำสั่งที่ 42-HD/BTCTW ของคณะกรรมการจัดงานกลางโดยเร็ว

ประการที่สอง กำกับดูแลการบำรุงรักษาระบบการทำงานของคณะกรรมการพรรค จำเป็นต้องกำกับดูแลการจัดตารางการปฏิบัติงานของคณะกรรมการพรรคฝ่ายบริหารและบริการสาธารณะให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ และให้สมาชิกคณะกรรมการพรรคระดับสูงและคณะทำงานเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการพรรค ณ ศูนย์ที่ได้รับมอบหมาย กำกับดูแลการปฏิบัติตามระเบียบการรายงานผลการเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการพรรคระดับสูงและคณะทำงานอย่างเคร่งครัด รวมถึงกำกับดูแลการจัดการความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากองค์กรพรรคและสมาชิกพรรค ไม่ให้การจัดการความคิดเห็นและข้อเสนอแนะหยุดชะงัก ก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่แกนนำและสมาชิกพรรค

ประการที่สาม ให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมเพื่อพัฒนาทักษะของคณะกรรมการพรรคทุกระดับ เลขาธิการพรรคเซลล์ และคณะกรรมการพรรค การฝึกอบรมควรเน้นการปฏิบัติจริง มุ่งเน้นการประสานงานอย่างใกล้ชิด หลีกเลี่ยงการฝึกอบรมเนื้อหาเชิงทฤษฎีทั่วไป แต่ควรเจาะลึกประเด็นที่สมาชิกคณะกรรมการพรรคและผู้นำพรรคเซลล์ยังขาดความรู้และความจำเป็น เช่น การมอบหมายให้คณะกรรมการพรรคเป็นประธานและดำเนินการประชุมเซลล์ของพรรค เลขาธิการพรรคเซลล์ และการให้เลขาธิการพรรคเซลล์มอบหมายกิจกรรมต่างๆ ให้กับสมาชิกคณะกรรมการพรรคโดยเฉพาะ

ในทางปฏิบัติ เซลล์พรรคจะมีคณะกรรมการพรรค เลขาธิการ และรองเลขาธิการพรรค แต่ในการประชุมคณะกรรมการพรรคหรือการประชุมเซลล์พรรค เลขาธิการเซลล์พรรคจะเป็นผู้ดำเนินการเนื้อหาทั้งหมด ตั้งแต่การรายงานสถานการณ์ของสมาชิกพรรคที่เข้าร่วมประชุม การประเมินผลการปฏิบัติงาน ไปจนถึงการประเมินการปฏิบัติตามคำสั่งและมติเกี่ยวกับการสร้างและแก้ไขพรรค การศึกษาและปฏิบัติตามอุดมการณ์ คุณธรรม และวิถีชีวิตของโฮจิมินห์... โดยไม่ได้มอบหมายให้สหายในเซลล์พรรคดำเนินการตามเนื้อหาของการประชุมเซลล์พรรค

หรือการเลือกกิจกรรมตามหัวข้อยังคงสับสนอย่างมาก คณะกรรมการพรรคและผู้นำเซลล์พรรคไม่รู้ว่าควรเลือกเนื้อหาใดสำหรับกิจกรรมตามหัวข้อ ประเด็นการนำเทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ในกิจกรรมเซลล์พรรค หลักการขององค์กรและกิจกรรมของพรรค หรือประเด็นที่เซลล์พรรคมักละเมิด เพื่อให้เซลล์พรรคและผู้นำเซลล์พรรคได้เรียนรู้จากประสบการณ์ในการนำไปปฏิบัติจริง การฝึกอบรมไม่เพียงแต่สำหรับสหายคณะกรรมการพรรคหรือเซลล์พรรคย่อยเท่านั้น แต่ยังต้องจัดให้กับสหายคณะกรรมการพรรคระดับสูง สมาชิกคณะทำงานที่เข้าร่วมกิจกรรมเซลล์พรรคด้วย เพื่อให้สหายคณะกรรมการพรรคระดับสูง สมาชิกคณะทำงานเข้าใจเนื้อหา แก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการกำกับดูแลและการดำเนินงานของคณะกรรมการพรรคและเลขานุการคณะกรรมการพรรคในหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลและเข้าร่วมกิจกรรมเซลล์พรรคได้อย่างทันท่วงที

ประการที่สี่ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมของพรรคเซลล์ ปัจจุบัน การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในทุกสาขาอาชีพ รวมถึงกิจกรรมของพรรคเซลล์ ถือเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ความท้าทายสำหรับคณะกรรมการพรรคและเลขาธิการพรรคเซลล์ โดยเฉพาะพรรคเซลล์ในชนบท คือ การนำความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และเครือข่ายสังคม มาใช้เพื่อพัฒนาคุณภาพกิจกรรมของพรรคเซลล์ การประยุกต์ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและเครือข่ายสังคมจะช่วยให้เลขาธิการพรรคเซลล์สามารถประกาศกำหนดการประชุมพรรคเซลล์ ส่งเอกสารโฆษณาชวนเชื่อ รายงานผลการดำเนินการตามมติประจำเดือนของพรรคเซลล์ ร่างมติพรรคเซลล์ และเสนอแนะการหารือ ฯลฯ ได้อย่างง่ายดาย

เพื่อให้เลขาธิการพรรคสามารถประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้อย่างมีประสิทธิภาพ นอกเหนือจากการฝึกอบรมและการให้คำแนะนำเกี่ยวกับทักษะการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแล้ว ผู้บังคับบัญชาจำเป็นต้องค้นคว้าและมีนโยบายในการติดตั้งอุปกรณ์ต่างๆ เช่น คอมพิวเตอร์ที่เชื่อมต่อเครือข่าย เครื่องพิมพ์ เป็นต้น ให้กับพื้นที่อยู่อาศัย ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องใช้ประโยชน์และส่งเสริมประสิทธิผลของการใช้คู่มือสมาชิกพรรคแบบอิเล็กทรอนิกส์

ประการที่ห้า สร้างสรรค์เนื้อหากิจกรรมของเซลล์พรรค ซึ่งเป็นเนื้อหาที่ยาก บทความหลายบทความเกี่ยวกับการพัฒนาคุณภาพกิจกรรมของเซลล์พรรคกล่าวถึงเนื้อหาเกี่ยวกับการสร้างสรรค์เนื้อหากิจกรรมของเซลล์พรรค แต่ส่วนใหญ่ไม่ได้กล่าวถึงวิธีการสร้างสรรค์และวิธีการสร้างสรรค์อย่างชัดเจน เนื่องจากในความเป็นจริงแล้ว องค์กรพรรคแต่ละประเภทมีหน้าที่และภารกิจของตนเอง นวัตกรรมไม่สามารถแยกออกจากหน้าที่และภารกิจขององค์กรพรรคได้ ดังนั้น การสร้างสรรค์เนื้อหากิจกรรมของเซลล์พรรคจึงจำเป็นต้องเข้าใจว่าเป็นนวัตกรรมในการเตรียมงาน นวัตกรรมในการกำกับและบริหารจัดการ นวัตกรรมในการประเมินผลการดำเนินการตามมติ นวัตกรรมในการจัดทำมติและทบทวนการดำเนินการตามมติ ในขณะเดียวกัน องค์กรพรรคจำเป็นต้องคัดเลือกประเด็นเพื่อพัฒนาและเผยแพร่มติเฉพาะทางเพื่อแก้ไขปัญหาเชิงปฏิบัติที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน

ประการที่หก เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินงานตามระบบการดำเนินงานของคณะกรรมการพรรค คณะกรรมการพรรคระดับสูงจะตรวจสอบและกำกับดูแลองค์กรพรรคระดับล่างเป็นระยะๆ เกี่ยวกับการดำเนินงานตามระบบการดำเนินงานของคณะกรรมการพรรค และสมาชิกคณะกรรมการพรรคที่รับผิดชอบดูแลระบบการดำเนินงานของคณะกรรมการพรรค พร้อมทั้งแก้ไขและเตือนปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่อย่างทันท่วงที พร้อมทั้งยกย่องแนวปฏิบัติที่ดีและรูปแบบที่สร้างสรรค์ในการพัฒนาคุณภาพระบบการดำเนินงานของคณะกรรมการพรรคอย่างทันท่วงที

กิจกรรมของกลุ่มพรรคเป็นหนึ่งในรูปแบบกิจกรรมภายใต้หลักการองค์กรที่กำหนดไว้โดยเฉพาะในกฎบัตรพรรค และเป็นมาตรการสำคัญในการสร้างและเสริมสร้างความเข้มแข็งของกลุ่มพรรค ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาศักยภาพผู้นำ แสดงให้เห็นถึงบทบาทหลักทางการเมือง และเสริมสร้างความแข็งแกร่งขององค์กรพรรคระดับรากหญ้า คำสั่งที่ 50-CT/TW ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2568 ของสำนักเลขาธิการกลางว่าด้วยการริเริ่มและพัฒนาคุณภาพกิจกรรมของกลุ่มพรรคอย่างต่อเนื่องในยุคใหม่ คำสั่งที่ 42-HD/BTCTW ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2568 ของคณะกรรมการจัดงานกลางว่าด้วยการปฏิบัติตามคำสั่งที่ 50-CT/TW ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2568 ของสำนักเลขาธิการว่าด้วยการริเริ่มและพัฒนาคุณภาพกิจกรรมของกลุ่มพรรคอย่างต่อเนื่องในยุคใหม่ ยังคงยืนยันถึงบทบาทและความเร่งด่วนในการพัฒนาคุณภาพกิจกรรมของกลุ่มพรรคอย่างต่อเนื่อง ซึ่งจำเป็นต้องให้คณะกรรมการและองค์กรของพรรค โดยเฉพาะผู้นำ มุ่งมั่นในการนำและกำกับดูแลคณะแกนนำและสมาชิกพรรค ส่งเสริมบทบาทแนวหน้าและแบบอย่างของคณะแกนนำและสมาชิกพรรค เมื่อนั้นจึงจะสามารถส่งเสริมบทบาทหลักทางการเมืองขององค์กรพรรคในการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับได้

 

ที่มา: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/giai-phap-nang-cao-chat-luong-sinh-hoat-chi-bo-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap.html