แนวทางการวางแผนพัฒนาเมืองดานัง: ความสมดุล อัตลักษณ์ และความยั่งยืนระหว่างตะวันออกและตะวันตก - ตอนที่ 1: การกำหนดพื้นที่พัฒนา

โดยพิจารณาจากลักษณะภูมิประเทศ ธรรมชาติ โครงสร้างพื้นฐาน เมือง เศรษฐกิจ และสังคมของเมืองดานังใหม่ หลังจากรวมเข้ากับจังหวัดกว๋างนาม กรมโยธาธิการและผังเมืองได้วิจัย มีส่วนร่วม และนำเสนอแนวทางแก้ไขและกลยุทธ์สำหรับการวางแผนพัฒนาเมือง นั่นคือการแบ่งพื้นที่พัฒนาออกเป็นสองภูมิภาค คือ ตะวันออกและตะวันตก ไม่ใช่การสร้างเส้นแบ่งเขตการพัฒนา แต่มุ่งสร้างสมดุล แบ่งปันโอกาส ลดช่องว่างระหว่างที่ราบ (ตะวันออก) และภูเขา (ตะวันตก) รวมถึงการใช้ประโยชน์จากศักยภาพของแต่ละภูมิภาคย่อยอย่างมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกัน กรมโยธาธิการและผังเมืองได้สืบทอดรากฐานเดิมและเปิดทิศทางใหม่ เพื่อสร้างหลักประกันการพัฒนาที่ครอบคลุมและยั่งยืน พร้อมปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

การจัดตั้งพื้นที่พัฒนาใหม่ของเมือง ดานัง ออกเป็นสองภูมิภาค คือ ตะวันออกและตะวันตก มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ ในภาพ: ใจกลางเมืองดานัง ภาพ: คิม เลียน

ส่วนที่ 1: การกำหนดพื้นที่การพัฒนา

หลังจากการควบรวมและขยายพื้นที่ไปทางตอนใต้ เมืองดานังได้ก้าวเข้าสู่หน้าใหม่ในประวัติศาสตร์ นี่ไม่ใช่เพียงการปรับเขตแดนทางการบริหารเท่านั้น แต่เป็นการปรับโครงสร้างองค์กรครั้งใหญ่ ซึ่งนำมาซึ่งทั้งโอกาสและความท้าทายสำหรับดานัง: จะทำอย่างไรจึงจะกลายเป็นเขตเมืองที่ทันสมัย ​​โดดเด่นทั้งในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ควบคู่ไปกับการรักษาสมดุล อัตลักษณ์ และความยั่งยืน

ภาพรวมใหม่

ดานังในปัจจุบันได้ก้าวข้ามภาพลักษณ์ของเมืองชายฝั่งไปอย่างสิ้นเชิง เมืองนี้กลายเป็นภาพรวมที่ประกอบด้วยที่ราบ มิดแลนด์ และภูเขา เป็นพื้นที่ที่มีความหลากหลายทั้งในด้านภูมิประเทศ ทรัพยากร และวัฒนธรรม

ซึ่งจะนำมาซึ่งศักยภาพการพัฒนาที่ยิ่งใหญ่ แต่ก็ถือเป็นความรับผิดชอบอันใหญ่หลวงเช่นกัน เมื่อต้องรักษาความสมดุลระหว่างภูมิภาค ไม่ปล่อยให้พื้นที่ภูเขาล้าหลังในขณะที่พื้นที่ราบพัฒนาได้อย่างแข็งแกร่ง นับเป็นปัญหาของการพัฒนาอย่างครอบคลุม เท่าเทียม และยั่งยืน

ในภาพดังกล่าว การจัดตั้งพื้นที่พัฒนาออกเป็นสองภูมิภาค คือ ตะวันออกและตะวันตก มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ ทั้งการสืบทอดรากฐานเดิมและการเปิดทิศทางใหม่ เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนามีความครอบคลุมและยั่งยืน การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเป็นหนึ่งในความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในปัจจุบัน

-

การแบ่งแยกภูมิภาคมิได้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างขอบเขตการพัฒนา แต่เพื่อสร้างความสมดุล แบ่งปันโอกาส ลดช่องว่างระหว่างพื้นที่ราบและพื้นที่ภูเขา และใช้ประโยชน์จากศักยภาพของแต่ละภูมิภาคย่อยได้อย่างมีประสิทธิภาพ

การแบ่งเขตภาคตะวันออกและภาคตะวันตกนั้นโดยพื้นฐานแล้วจะพิจารณาจากลักษณะทางภูมิประเทศและธรรมชาติ ความสม่ำเสมอ ทางเศรษฐกิจ และสังคมพื้นฐาน และความเชื่อมโยงที่เอื้อต่อการเสนอและการดำเนินการตามแนวทางการพัฒนาในภูมิภาคอย่างสอดประสานกัน

การจัดระเบียบและจัดสรรพื้นที่อย่างเหมาะสม สร้างสรรค์พื้นที่พัฒนาใหม่ๆ มุ่งสู่ความสมดุลและแบ่งปันโอกาสการพัฒนาให้กับคนทั้งเมือง

พร้อมกันนี้ให้ใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบของภูมิภาคย่อยและท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ ใช้ประโยชน์และใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างประหยัดและมีประสิทธิผล (โดยเฉพาะทรัพยากรที่ดิน) ให้สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาใหม่และความก้าวหน้า ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปกป้องสิ่งแวดล้อม... เหล่านี้เป็นหลักการที่สอดคล้องกันเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาที่ยั่งยืนสำหรับอนาคตของเมือง

ภาคตะวันออก : พื้นที่พลวัตเพื่อการพัฒนาเชิงยุทธศาสตร์

ภาคตะวันออกครอบคลุมพื้นที่ราบชายฝั่งและพื้นที่ตอนกลางของเมืองทั้งหมด รวมถึงเมืองเก่าดานังและเมือง ตำบล และอำเภออีก 9 แห่งในจังหวัดกวางนามเก่า (ทางตะวันออก) พื้นที่ทั้งหมดมีพื้นที่มากกว่า 4,000 ตร.กม. คิดเป็นเกือบ 35% ของพื้นที่ทั้งหมดของเมือง แต่มีประชากรประมาณ 2.5 ล้านคน คิดเป็นมากกว่า 80% ของประชากรในเมือง

กลยุทธ์การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ครอบคลุมคือ “หัวใจสำคัญ” ที่ทำให้ดานังประสบความสำเร็จในการเชื่อมโยงภูมิภาคต่างๆ กระจายแรงผลักดันการพัฒนาจากตะวันออกสู่ตะวันตก และสร้างสมดุลที่ยั่งยืน ภาพ: HOANG HIEP

ภาคตะวันออกเป็นพื้นที่ที่ปัจจัยส่วนใหญ่มาบรรจบกันเป็นเสาหลักของการเติบโตในเมือง ได้แก่ กองทุนที่ดินชายฝั่งและพื้นที่ตอนกลาง ประชากรหนาแน่น ระบบโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ตามแนวแกนเหนือ-ใต้ ท่าเรือ และสนามบินนานาชาติ

ที่นี่เป็นพื้นที่พัฒนาเชิงยุทธศาสตร์ เป็นพลังขับเคลื่อน และเป็นพื้นที่แสดงสถานะและภาพลักษณ์การพัฒนาของเมือง โดยมีภาคเศรษฐกิจหลัก ได้แก่ เศรษฐกิจทางทะเล เมือง บริการ การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม เทคโนโลยีขั้นสูง... ขณะเดียวกัน ยังเป็นพื้นที่ที่เน้นกลยุทธ์การพัฒนาเมืองด้วยคลัสเตอร์เมืองที่มีการเปลี่ยนแปลงอยู่ 3 คลัสเตอร์ ได้แก่ ดานัง - ฮอยอัน - เดียนบ่าน; ซุยเซวียน - ทังบิ่ญ (นามฮอยอัน); ทามกี - นุยแท็งห์

พื้นที่ดังกล่าวมีโครงสร้างเชิงพื้นที่ที่เป็นเอกลักษณ์ (ตามแนวแม่น้ำและทะเล) และมีการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ

พื้นที่ดังกล่าวเป็นพื้นที่ราบกว้างเฉลี่ยประมาณ 30 กม. ทอดยาวกว่า 100 กม. จากเหนือจรดใต้ แต่มีโครงสร้างพื้นฐานเชื่อมโยงเชิงยุทธศาสตร์ที่ครบครัน ได้แก่ ท่าเรือและสนามบินทั้งสองด้าน เส้นทางจราจรความเร็วสูง (ทางหลวงแผ่นดิน ทางด่วน) เส้นทางจราจรที่เชื่อมต่อพื้นที่แม่น้ำ-ทะเลอย่างต่อเนื่อง เชื่อมต่อฟังก์ชันในเมืองและพื้นที่เมืองใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง เช่น พื้นที่เมืองประตูสู่ต่างประเทศอย่างดานัง เชื่อมโยงเครือข่ายเมืองกับการท่องเที่ยว บริการรีสอร์ท นิคมอุตสาหกรรม และพื้นที่ชนบทอันกว้างใหญ่ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำและพื้นที่ตอนกลาง

ภาคตะวันตก : พื้นที่นิเวศและประตูเชื่อมต่อ

ภาคตะวันตก ครอบคลุมพื้นที่ของชุมชนบนภูเขาทางทิศตะวันตกของเมือง มีพื้นที่รวมประมาณ ^{7,700 ตารางกิโลเมตร} คิดเป็นร้อยละ 65 ของพื้นที่ธรรมชาติทั้งหมดของเมือง แต่มีประชากรเพียงประมาณ 290,000 คน คิดเป็นประมาณร้อยละ 10

ประตูสวรรค์ดงเกียง ซึ่งเป็นจุดหมายปลายทางทางทิศตะวันตกของดานัง เป็นที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวเป็นอย่างมาก

นี่เป็นพื้นที่ที่รวมพื้นที่นิเวศและอนุรักษ์ระบบนิเวศป่าธรรมชาติที่สำคัญของเมือง เช่น อุทยานแห่งชาติซ่งถั่น ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอุทยานแห่งชาติบั๊กมา เขตอนุรักษ์ธรรมชาติหง็อกลิงห์ เขตอนุรักษ์กวางนามซาวลา เขตอนุรักษ์พันธุ์ช้างและถิ่นที่อยู่อาศัยของช้าง

ทรัพยากรธรรมชาติที่ใหญ่ที่สุดของภูมิภาคคือที่ดิน แต่ส่วนใหญ่เป็นพื้นที่ภูเขา (มากกว่า 80% ของพื้นที่) ซึ่งไม่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาพื้นที่ใช้ประโยชน์ใหม่ นอกจากนี้ ภูมิประเทศยังกระจัดกระจาย มีความยากลำบากในการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐาน และการจราจรส่วนใหญ่เชื่อมต่อจากตะวันออกไปตะวันตก ความยากลำบากของภูมิภาคตะวันตกสะท้อนให้เห็นจากการขาดแคลนแรงงาน คุณภาพประชากรต่ำ ทรัพยากรแรงงานต่ำ ขาดสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจและเทคนิคในการสร้างตลาด และผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ เช่น ดินถล่ม น้ำท่วม เป็นต้น

โดยรวมแล้ว สำหรับภูมิภาคตะวันตก ความยากลำบากในการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานถือเป็นจุดอ่อนพื้นฐานและเป็นอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดต่อการพัฒนาของภูมิภาค

ในอนาคต ประตูสวรรค์ดงซางและพื้นที่โดยรอบจะกลายเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวทางฝั่งตะวันตกของเมืองดานัง ภาพโดย: ก๊วกต่วน

กลยุทธ์การพัฒนาภูมิภาคตะวันตกคือการมุ่งเน้นการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งเพื่อให้เกิดการเชื่อมโยงที่ราบรื่นและทันท่วงที นี่คือกุญแจสำคัญของปัญหาการพัฒนาภูมิภาค เปิดโอกาสให้เกิดกลยุทธ์การพัฒนาใหม่ที่เน้นคุณลักษณะเฉพาะและส่งเสริมข้อได้เปรียบของประตูเมืองด้านตะวันตก

จากนั้นจะมีการแบ่งปัน สร้างโมเมนตัมการพัฒนาใหม่ เสริมและส่งเสริมพลังขับเคลื่อนจากภาคตะวันออก และด่านชายแดนน้ำซางและไตซาง ตลอดจนเชื่อมโยงที่ราบสูงภาคกลาง เพื่อให้ภาคตะวันตกสามารถเป็นสะพานความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศกับลาวและไทย เปิดโมเมนตัมการพัฒนาใหม่เมื่อใช้ประโยชน์ในทิศทางที่ถูกต้อง

-
ตอนสุดท้าย: การสร้างระบบนิเวศเมืองแบบลำดับชั้น

ที่มา: https://baodanang.vn/giai-phap-quy-hoach-phat-trien-thanh-pho-da-nang-can-bang-dong-tay-ban-sac-va-ben-vung-ky-1-dinh-hinh-khong-giant-phat-trien-3305097.html