ผู้อำนวยการกรมการศึกษาออกมาแถลงการณ์

TP - ทุกคนต่างปรารถนาวันหยุดตรุษจีนที่อบอุ่นและสนุกสนานกับครอบครัวหลังจากทำงานหนักมาทั้งปี แม้ว่ายุคแห่ง "การเอาชนะอุปสรรค ทางการศึกษา " จะผ่านพ้นไปแล้ว แต่สำหรับครูหลายๆ คน ตรุษจีนยังคงเป็นความลับที่พวกเขาไม่รู้จะแสดงออกอย่างไรกับใคร

TP - ทุกคนต่างปรารถนาวันหยุดตรุษจีนที่อบอุ่นและสนุกสนานกับครอบครัวหลังจากทำงานหนักมาทั้งปี แม้ว่ายุคแห่ง "การเอาชนะอุปสรรคทางการศึกษา" จะผ่านพ้นไปแล้ว แต่สำหรับครูหลายๆ คน ตรุษจีนยังคงเป็นความลับที่พวกเขาไม่รู้จะแสดงออกอย่างไรกับใคร

ในขณะที่ครูทั่วประเทศต่างยินดีที่ได้รับโบนัส ทั้งโบนัสพิเศษและรางวัลประจำปี แต่ครูหลายพันคนใน ฮานอย กลับเสี่ยงที่จะไม่ได้รับโบนัสเหล่านั้น

พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 73 ซึ่งออกเมื่อกลางปี ​​2567 กำหนดระบบเงินเดือนและโบนัสสำหรับข้าราชการ พนักงานของรัฐ และบุคลากรทางการทหาร (เรียกว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73) ในพระราชกฤษฎีกานี้ โบนัสจะคำนวณจากผลงานที่โดดเด่นและผลการประเมินผลการปฏิบัติงานประจำปีและการจัดอันดับ โบนัสคิดเป็น 10% ของเงินเดือนทั้งหมด (ไม่รวมค่าเบี้ยเลี้ยง) และต้องจ่ายก่อนวันที่ 31 มกราคมของปีถัดไป นี่เป็นครั้งแรกที่ข้าราชการและพนักงานของรัฐได้รับโบนัสนี้ จากการสังเกตในหลายพื้นที่พบว่า โรงเรียนมักจะแบ่งโบนัสออกเป็นสามระดับ ได้แก่ เสร็จสมบูรณ์ เสร็จสมบูรณ์ดี และเสร็จสมบูรณ์ดีเยี่ยม โดยทั่วไปแล้วจะมีมูลค่าตั้งแต่ 4 ถึงเกือบ 7 ล้านดงต่อครูหนึ่งคน

ในกรุงฮานอย โรงเรียนบางแห่งได้ดำเนินการตามกลไกการจ่ายเงินและเบิกจ่ายเงินให้กับครูเรียบร้อยแล้ว อย่างไรก็ตาม ครูในโรงเรียนที่เข้าร่วมโครงการนำร่องของเมืองในการสั่งซื้อบริการทางการศึกษาซึ่งเริ่มตั้งแต่ปีการศึกษา 2023-2024 อาจมีความเสี่ยงที่จะไม่ได้รับเงินดังกล่าว เนื่องจากเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2024 สภาประชาชนนครฮานอยได้ผ่านมติที่ 46 ซึ่งกำหนดให้จ่ายเงินรายได้เพิ่มเติมให้กับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานที่ทำงานในหน่วยงานของรัฐ องค์กรทางการเมือง แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมือง และหน่วยงานบริการสาธารณะที่มีค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานปกติครอบคลุมโดยงบประมาณของรัฐภายใต้การบริหารจัดการของนครฮานอย

ทุกปีในช่วงเทศกาลตรุษจีน สหภาพครูฮานอยและกรมการศึกษาและการฝึกอบรมฮานอยจะจัดกิจกรรมเยี่ยมเยียนและมอบของขวัญให้แก่ครูที่อยู่ในสถานการณ์ยากลำบาก (ภาพ: นัม ดู)

ด้วยมติฉบับนี้ ครูจำนวนมากในฮานอยที่ทำงานในสถาบันการศึกษาที่เข้าร่วมโครงการนำร่องการจัดบริการทางการศึกษา จะถูกจัดประเภทเป็นหน่วยงานที่จัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานเอง (หน่วยงานอิสระ) และด้วยเหตุนี้จึงไม่มีสิทธิ์ได้รับโบนัสตามพระราชกฤษฎีกา 73

ตัวแทนจากโรงเรียนมัธยมเลอลอย เขตฮว่านเกี๋ยม กรุงฮานอย กล่าวว่า ทางโรงเรียนได้เริ่มดำเนินโครงการนำร่องด้านการบริหารจัดการตนเองเมื่อเร็วๆ นี้ การบริหารจัดการตนเองนี้ไม่ได้เกิดจากการเพิ่มขึ้นของรายได้โรงเรียนเป็นหลัก แต่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงวิธีการจัดสรรงบประมาณจากระบบการจัดสรรงบประมาณแบบเดิมไปเป็นระบบการจัดซื้อจัดจ้างตามราคาของตนเอง ข้อเท็จจริงที่ว่าโรงเรียนบางแห่งได้รับการจัดประเภทให้มีการบริหารจัดการตนเองอย่างสมบูรณ์และได้จดทะเบียนเพื่อจัดซื้อบริการทางการศึกษาในราคาของตนเอง หมายความว่าครูไม่ได้รับรายได้เพิ่มเติมตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 73

แม้ว่าเงินที่ได้รับจะมีเพียงไม่กี่ล้านดอง แต่ก็เป็นกำลังใจอย่างมากสำหรับครูทั่วประเทศ เพราะเป็นครั้งแรกที่ครูในพื้นที่ด้อยโอกาสได้ทราบเกี่ยวกับโบนัส โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากโครงการนี้ดำเนินการในช่วงปลายปี ซึ่งใกล้กับเทศกาลตรุษจีนแล้ว

นางโด ถิ คิม อวน ครูโรงเรียนมัธยมง็อกเตา (อำเภอฟุกโถ) กล่าวว่า โดยพื้นฐานแล้ว โรงเรียนยังคงเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะที่มีงบประมาณทั้งหมดได้รับการรับประกันจากรัฐ โรงเรียนมีหน้าที่เก็บค่าเล่าเรียน แต่เงินนั้นจะถูกหักเมื่อหน่วยงานระดับสูงกว่าจัดสรรงบประมาณ โรงเรียนไม่มีสิทธิ์นำเงินนั้นไปแจกจ่ายให้กับบุคลากร ครู หรือลูกจ้าง

ในทางกลับกัน เมื่อลงทะเบียนราคาค่าบริการทางการศึกษาสำหรับปีการศึกษา 2024-2025 ราคาในขณะนั้นถูกกำหนดโดยอิงจากเงินเดือนพื้นฐาน 1,800,000 ดง และไม่ได้รวมเงินโบนัสตามพระราชกฤษฎีกา 73 หรือแหล่งรายได้ที่เพิ่มขึ้นตามมติ 46 “ข้อเท็จจริงที่ว่าโรงเรียนถูกจัดประเภทเป็นหน่วยงานอิสระโดยสมบูรณ์หมายความว่าเราไม่มีสิทธิ์ได้รับรายได้เพิ่มเติมภายใต้พระราชกฤษฎีกา 73 เห็นได้ชัดว่านโยบายนี้ใช้กับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ แต่เราถูกยกเว้น” นางโออันกล่าว

ส่งจดหมายเปิดผนึกถึงผู้นำเมือง

เนื่องจากพบข้อบกพร่องที่เกี่ยวข้องกับมติที่ 46 ครูเกือบ 600 คนในฮานอยจึงได้เขียนคำร้องเรียกร้องให้ผู้นำเมืองพิจารณาเรื่องนี้อีกครั้ง ฮานอยมีโรงเรียนมัธยมปลาย 119 แห่งภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ซึ่งจัดอยู่ในประเภท "มีค่าใช้จ่ายประจำที่เป็นอิสระ" นอกจากนี้ เขตต่างๆ อีก 30 เขต มีโรงเรียนประมาณ 3-9 แห่ง ตั้งแต่ระดับก่อนวัยเรียนถึงมัธยมต้น ที่ได้รับการคัดเลือกเพื่อนำร่องการว่าจ้างบริการทางการศึกษาจากภายนอก คาดว่ามีโรงเรียนได้รับผลกระทบอย่างน้อย 200 แห่ง

ก่อนหน้านี้ ในช่วงปลายเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 คณะกรรมการประชาชนอำเภอฟุกโถ กรุงฮานอย ได้ส่งเอกสารขอให้กรมกิจการภายในและกรมการคลังพิจารณาร่างมติที่ 46 อีกครั้ง ซึ่งเป็นมติที่รับรองสิทธิของครู อำเภอนี้มีสถานศึกษา 9 แห่งที่กำลังทดลองใช้ระบบจัดซื้อจัดจ้าง โดยหลักแล้ว สถานศึกษาเหล่านี้สามารถพึ่งพาตนเองได้ในด้านค่าใช้จ่ายประจำ ไม่ใช่เพราะรายได้เพิ่มขึ้น แต่เป็นเพราะการเปลี่ยนวิธีการจัดสรรจากงบประมาณแบบเดิมมาเป็นการจัดซื้อจัดจ้าง การไม่จ่ายเงินส่วนเพิ่มให้กับหน่วยงานนำร่องเหล่านี้จะทำให้พวกเขาท้อแท้และไม่ต้องการดำเนินโครงการต่อไป ส่งผลให้การบริหารจัดการไม่เพียงพอ

นายเจิ่น เธ่ เกือง ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมของกรุงฮานอย กล่าวว่า ทางกรมฯ ได้รับทราบข้อมูลและเห็นอกเห็นใจอย่างยิ่งต่อข้อกังวลของครูและความยากลำบากที่โรงเรียนเผชิญอยู่ เขาอธิบายว่า หากเงินรางวัล 10% ถูกรวมอยู่ในงบประมาณอิสระของโรงเรียน โรงเรียนหลายแห่งคงไม่มีเงินเพียงพอที่จะนำไปปฏิบัติได้ “ผมได้ลงนามในเอกสารรายงานและเสนอแนะต่อผู้บริหารเมืองให้พิจารณารับรองสิทธิของครูแล้ว” นายกวงกล่าว

ขออวยพรให้คุณมีความสุขในช่วงเทศกาลตรุษจีน

ครูผู้สอนต่างแสดงความเชื่อว่าโบนัสเหล่านี้จะเป็นกำลังใจและแรงจูงใจให้กับครู โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกลและด้อยโอกาส นอกจากนี้ การมุ่งมั่นที่จะได้รับโบนัสสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในการสอน ยังเป็นวิธีหนึ่งในการส่งเสริมความทุ่มเทในการทำงานของครูแต่ละคน ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพการสอนและการเรียนรู้ในแต่ละโรงเรียนได้อีกด้วย

ก่อนการนำระบบโบนัสตามพระราชกฤษฎีกา 73 มาใช้ ครูในพื้นที่ด้อยโอกาสจำนวนมากได้รับโบนัสสิ้นปีเพียงเล็กน้อยหรือไม่ได้รับเลย อย่างไรก็ตาม การประกาศใช้พระราชกฤษฎีกานี้ได้สร้างมาตรฐานโบนัสที่เท่าเทียมกันทั่วประเทศ เนื่องจากเงินโบนัสเพิ่มเติม 10% จากเงินเดือนทั้งหมดจะตกเป็นของครูเกือบทุกคนในทุกโรงเรียน ดังนั้นจึงสร้างทั้งความเท่าเทียมและความยั่งยืน

งีเอม ฮิว

ที่มา: https://tienphong.vn/nguy-co-mat-thuong-vi-chinh-sach-giam-doc-so-giao-duc-len-tieng-post1708282.tpo