ผอ.ฝ่ายการศึกษาฯ แถลง

ทุกคนต่างหวังว่าจะได้ฉลองเทศกาลตรุษจีนอย่างอบอุ่นและมีความสุขกับครอบครัวหลังจากทำงานหนักมาตลอดทั้งปี แม้ว่ายุคแห่งการ "เอาชนะความยากลำบาก ในการศึกษา " จะผ่านไปแล้ว แต่สำหรับครูหลายๆ คน เทศกาลตรุษจีนยังคงเป็นมุมซ่อนเร้นที่พวกเขาไม่รู้ว่าจะแบ่งปันกับใครอย่างไร

ทุกคนต่างหวังว่าจะได้ฉลองเทศกาลตรุษจีนอย่างอบอุ่นและมีความสุขกับครอบครัวหลังจากทำงานหนักมาตลอดทั้งปี แม้ว่ายุคแห่งการ "เอาชนะความยากลำบากในการเรียนรู้" จะผ่านไปแล้ว แต่สำหรับครูหลายๆ คน เทศกาลตรุษจีนยังคงเป็นมุมซ่อนเร้นที่พวกเขาไม่รู้ว่าจะแบ่งปันกับใครอย่างไร

ในขณะที่ครูทั่วประเทศต่างก็มีความสุขที่ได้รับโบนัส ซึ่งรวมไปถึงโบนัสเป็นครั้งคราวและประจำปี แต่ใน ฮานอย ครูหลายพันคนกลับเสี่ยงที่จะไม่ได้รับโบนัสเหล่านี้

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73 ของ รัฐบาล ที่ออกในช่วงกลางปี 2024 กำหนดระดับเงินเดือนและระบบโบนัสสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และบุคลากรทางทหาร (เขียนเป็นพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73) โดยโบนัสจะคำนวณจากผลงานที่โดดเด่นและผลการประเมินและจำแนกประเภทการทำงานประจำปีให้เสร็จสิ้น กองทุนโบนัสจะเท่ากับ 10% ของกองทุนเงินเดือนทั้งหมด (ไม่รวมค่าเบี้ยเลี้ยง) และจะต้องจ่ายก่อนวันที่ 31 มกราคมของปีถัดไป นี่เป็นครั้งแรกที่ข้าราชการและพนักงานราชการมีเงินจำนวนนี้ บันทึกจากบางพื้นที่แสดงให้เห็นว่าโรงเรียนมักแบ่งโบนัสออกเป็น 3 ระดับ ได้แก่ การทำงานให้เสร็จสิ้น การทำงานให้เสร็จสิ้นอย่างดี และการทำงานให้เสร็จสิ้นอย่างยอดเยี่ยม โดยทั่วไปจะอยู่ที่ 4 ถึงเกือบ 7 ล้านดองต่อครู

ในกรุงฮานอย โรงเรียนบางแห่งได้ดำเนินการตามกลไกการชำระเงินและจ่ายเงินให้กับครูแล้ว อย่างไรก็ตาม ครูของโรงเรียนที่ดำเนินการนำร่องการสั่งบริการทางการศึกษาตั้งแต่ปีการศึกษา 2023-2024 ของเมืองมีความเสี่ยงที่จะไม่ได้รับเงินจำนวนนี้ สาเหตุก็คือ เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2024 สภาประชาชนกรุงฮานอยได้ผ่านมติ 46 เกี่ยวกับการควบคุมการจ่ายเงินรายได้เพิ่มเติมให้กับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่ทำงานในหน่วยงานของรัฐ องค์กรทางการเมือง แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมือง และหน่วยงานบริการสาธารณะ ซึ่งรายจ่ายประจำของพวกเขาได้รับการรับรองโดยงบประมาณของรัฐภายใต้การบริหารจัดการของเมืองฮานอย

เสี่ยง 'เสียโบนัส' เพราะ...นโยบาย : ผอ.กศน. เปิดใจ รูปที่ 1

ทุกครั้งที่ถึงเทศกาลเต๊ต สหภาพแรงงานการศึกษาฮานอยและกรมการศึกษาและการฝึกอบรมฮานอยจะแวะมาเยี่ยมและมอบของขวัญให้กับครูในสถานการณ์ที่ยากลำบาก ภาพ: NAM DU

ด้วยมติดังกล่าว ครูจำนวนมากในเมืองฮานอยที่อยู่ในหน่วยบริการการศึกษาที่เป็นผู้นำร่องการจัดระบบบริการการศึกษา ถูกจัดประเภทเป็นหน่วยที่สามารถพึ่งพาตนเองได้ (หน่วยอิสระ) และไม่มีสิทธิ์ได้รับระบบโบนัสตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73

ผู้แทนโรงเรียนมัธยมศึกษาเลโลย โฮอันเกี๋ยม กรุงฮานอย กล่าวว่า โรงเรียนเพิ่งนำร่องใช้ระบบอิสระในการบริหาร ซึ่งระบบอิสระนี้ไม่ได้มาจากการเพิ่มขึ้นของรายได้ของโรงเรียนโดยตรง แต่มาจากการเปลี่ยนรูปแบบการจัดสรรจากการจัดสรรงบประมาณเป็นการจัดลำดับ ความจริงที่ว่าหน่วยงานของโรงเรียนจัดอยู่ในประเภทอิสระอย่างสมบูรณ์ และหน่วยงานต่างๆ ได้ลงทะเบียนเพื่อจัดลำดับราคาบริการทางการศึกษา ทำให้ครูไม่ได้รับรายได้ที่เพิ่มขึ้นตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73

แม้ว่าจำนวนเงินที่ได้รับจะมีเพียงไม่กี่ล้านดอง แต่ก็ถือเป็นแหล่งกำลังใจที่ดีสำหรับครูทั่วประเทศ เพราะเป็นครั้งแรกที่ครูในพื้นที่ยากลำบากก็ทราบเรื่องโบนัสเช่นกัน โดยเฉพาะเมื่อนำมาใช้ใหม่ในช่วงปลายปีเมื่อเทศกาลตรุษจีนใกล้เข้ามา

นางสาว Do Thi Kim Oanh ครูจากโรงเรียนมัธยม Ngoc Tao (เขต Phuc Tho) กล่าวว่าโดยพื้นฐานแล้ว โรงเรียนยังคงเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะที่มีงบประมาณที่รัฐบาลค้ำประกันอย่างเต็มที่ โรงเรียนได้รับมอบหมายให้จัดเก็บค่าธรรมเนียมการศึกษา แต่จำนวนเงินดังกล่าวจะถูกหักออกเมื่อผู้บังคับบัญชาจัดสรรงบประมาณ และโรงเรียนไม่สามารถแบ่งเงินจำนวนดังกล่าวให้กับเจ้าหน้าที่ ครู และพนักงานได้

ในทางกลับกัน เมื่อลงทะเบียนรับราคาบริการทางการศึกษาในปี 2024-2025 ราคาบริการในตอนนั้นจะถูกกำหนดโดยอิงจากเงินเดือนพื้นฐาน 1,800,000 ดอง และไม่รวมเงินโบนัสตามพระราชกฤษฎีกา 73 รวมถึงแหล่งที่มาของรายได้ที่เพิ่มขึ้นตามมติ 46 “การที่หน่วยงานโรงเรียนจัดอยู่ในประเภทอิสระอย่างสมบูรณ์หมายความว่าเราไม่มีสิทธิ์ได้รับรายได้ที่เพิ่มขึ้นตามพระราชกฤษฎีกา 73 เห็นได้ชัดว่านี่คือนโยบายที่ใช้กับแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ แต่เราถูกละเลย” นางโออันห์กล่าว

ส่ง “จดหมาย” ถึงผู้นำเมือง

ครูเกือบ 600 คนในกรุงฮานอยเผชิญกับข้อบกพร่องที่เกี่ยวข้องกับมติ 46 โดยได้เขียน "จดหมายแสดงเจตจำนง" เพื่อขอให้ผู้นำของเมืองพิจารณา กรุงฮานอยมีโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย 119 แห่งที่อยู่ภายใต้การบริหารของกรมการศึกษาและการฝึกอบรม ซึ่งจัดอยู่ในประเภท "มีอิสระในการใช้จ่ายประจำ" นอกจากนี้ เขตและเมือง 30 แห่งแต่ละแห่งมีโรงเรียนประมาณ 3-9 แห่งตั้งแต่ระดับอนุบาลถึงมัธยมต้นที่ได้รับการคัดเลือกให้นำร่องในการสั่งบริการด้านการศึกษา คาดว่ามีโรงเรียนอย่างน้อย 200 แห่งได้รับผลกระทบ

ก่อนหน้านี้ เมื่อปลายเดือนกันยายน 2024 คณะกรรมการประชาชนเขตฟุกโธ กรุงฮานอย ได้ส่งเอกสารขอให้กรมกิจการภายในและกรมการคลังทบทวนร่างมติ 46 เพื่อให้แน่ใจว่าครูมีสิทธิ เขตนี้มีหน่วยบริการสาธารณะด้านการศึกษา 9 หน่วยที่นำร่องการสั่งการ โดยพื้นฐานแล้ว นี่คือหน่วยที่เป็นอิสระในการใช้จ่ายประจำ ไม่ใช่เพราะรายได้ที่เพิ่มขึ้น แต่เพราะการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการจัดสรรจากการจัดสรรงบประมาณเป็นการสั่งการ การไม่ใช้รายจ่ายรายได้เพิ่มเติมกับหน่วยนำร่องการสั่งการจะไม่ส่งเสริมให้หน่วยดำเนินการต่อไป ส่งผลให้การทำงานด้านการจัดการไม่เพียงพอ

นายทราน เดอะ เกวง ผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาและฝึกอบรมฮานอย กล่าวว่า กรมฯ ได้รับข้อมูลแล้วและเห็นใจต่อความกังวลของครูและความยากลำบากของโรงเรียน เพราะหากรวมค่าตอบแทนร้อยละ 10 ไว้ในการปกครองตนเองของโรงเรียน โรงเรียนหลายแห่งจะไม่มีเงินเพียงพอสำหรับดำเนินการดังกล่าวอย่างแน่นอน “ผมได้ลงนามในรายงานและเสนอต่อผู้นำเมืองให้พิจารณารับรองสิทธิของครู” นายเกวงกล่าว

ขอให้มีความสุขในช่วงเทศกาลตรุษจีน

ครูทุกคนต่างแสดงความเชื่อมั่นว่าโบนัสเหล่านี้จะเป็นกำลังใจและแรงบันดาลใจให้กับครูโดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกลและยากลำบาก นอกจากนี้ การมุ่งมั่นที่จะบรรลุคะแนนการสอนสูงสุดเท่าที่เป็นไปได้ยังเป็นหนทางในการสร้างความพยายามในการทำงานของครูแต่ละคนอีกด้วย จึงทำให้คุณภาพการสอนและการเรียนรู้ของโรงเรียนแต่ละแห่งดีขึ้น

ก่อนมีโบนัสตามพระราชกฤษฎีกา 73 ครูจำนวนมากในพื้นที่ที่ยากเป็นพิเศษไม่ได้รับโบนัสสิ้นปีหรือได้รับโบนัสน้อยมาก อย่างไรก็ตาม เมื่อพระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้ ก็ได้สร้างจุดร่วมสำหรับโบนัสทั่วประเทศ เนื่องจากแหล่งเงินโบนัสจากเงินกองทุนเงินเดือนเพิ่มเติม 10% ของเงินเดือนทั้งหมด ทำให้ครูแทบทุกคนในทุกโรงเรียนมีเงินโบนัสนี้ ดังนั้นจึงถือว่าเท่าเทียมกันและยั่งยืน

งิเอม เว้

ที่มา: https://tienphong.vn/nguy-co-mat-thuong-vi-chinh-sach-giam-doc-so-giao-duc-len-tieng-post1708282.tpo