คลายปมสุดท้ายในการปรับรถไฟฟ้าใต้ดินฮานอยสาย 2

แผนงานปรับนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟชานเมืองใช้ระยะเวลา 4 ปี โครงการรถไฟสาย ฮานอย 2 ช่วงนามทังลอง-ตรันหุ่งเดา กำลังจะเสร็จสมบูรณ์และเข้าสู่ขั้นตอนการดำเนินการ

แผนงานปรับนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟชานเมืองใช้ระยะเวลา 4 ปี โครงการรถไฟสายฮานอย 2 ช่วงนามทังลอง-ตรันหุ่งเดา กำลังจะเสร็จสมบูรณ์และเข้าสู่ขั้นตอนการดำเนินการ

ภาพประกอบ

เนื้อหาการรีวิว 3 รายการ

ภายหลังจากการตรวจสอบเป็นเวลาประมาณ 2 เดือน ในช่วงกลางสัปดาห์ที่แล้ว กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้ออกจดหมายอย่างเป็นทางการฉบับที่ 9173/BKHĐT-GSTĐĐT ถึงผู้นำรัฐบาล เพื่อชี้แจงปัญหาขั้นสุดท้ายที่เกี่ยวข้องกับเอกสารที่ปรับนโยบายการลงทุนของโครงการก่อสร้างทางรถไฟในเมืองโฮจิมินห์ ฮานอย สายที่ 2 ช่วงนามทังลอง - เตินหุ่งเดา (โครงการรถไฟฟ้าใต้ดินนามทังลอง - เตินหุ่งเดา)

เอกสารนี้เผยแพร่โดยกระทรวงการวางแผนและการลงทุนหลังจากการตรวจสอบกฎระเบียบปัจจุบันด้วยตนเองและรวบรวมความคิดเห็นจาก กระทรวงยุติธรรม และคณะกรรมการประชาชนเมือง ฮานอยและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง

โครงการรถไฟฟ้าใต้ดิน Nam Thang Long - Tran Hung Dao ได้รับการอนุมัติให้ลงทุนโดยนายกรัฐมนตรีในเดือนมกราคม 2008 ในเดือนตุลาคม 2020 คณะกรรมการประชาชนของเมือง ฮานอยเสนอนายกรัฐมนตรีพิจารณาปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ หลังจากดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นมาเป็นเวลา 4 ปี ในช่วงต้นเดือนสิงหาคม 2567 คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยยังคงมีเอกสารหมายเลข 275/TTr-UBND ที่ขอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาตัดสินใจปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ

ก่อนหน้านี้ เมื่อปลายเดือนสิงหาคม 2567 รองนายกรัฐมนตรี บุย ทานห์ เซิน ได้ขอให้กระทรวงยุติธรรมศึกษาและจัดทำความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับเอกสารในการยื่นขอปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ ชี้แจงฐานทางกฎหมาย และอำนาจในการตัดสินใจปรับนโยบายการลงทุน อำนาจในการอนุมัติให้จัดสรรเงินทุนสำหรับแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง 3 ระยะของโครงการ ความจำเป็น พื้นฐานทางกฎหมาย ระยะเวลา และขั้นตอนการรายงานต่อคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

“ตามความเห็นของกระทรวงยุติธรรม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนฮานอยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบ สังเคราะห์ และรายงานต่อนายกรัฐมนตรี เพื่อปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ” รองนายกรัฐมนตรี Bui Thanh Son สั่งการ

ทราบกันว่านี่คือ 3 ปัญหาสุดท้ายที่จะสามารถปิดแผนงานปรับนโยบายการลงทุนที่ดำเนินมา 4 ปีของโครงการนี้ได้

ในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 9173/BKHĐT-GSTĐĐT กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุนสาธารณะปี 2019 โครงการก่อนการปรับปรุงเป็นโครงการกลุ่ม A ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้รวมอยู่ในรายชื่อโครงการที่ใช้เงินกู้จากรัฐบาลญี่ปุ่นในเดือนสิงหาคม 2007 และได้รับการอนุมัติให้ลงทุนเมื่อเดือนมกราคม 2008 "ดังนั้น การปรับปรุงนโยบายการลงทุนของโครงการจึงอยู่ภายใต้การอนุมัติของนายกรัฐมนตรี" กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว

คำประกาศ

เกี่ยวกับเวลาในการรายงานต่อคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการคัดเลือกเงื่อนไขเงินกู้พิเศษสำหรับพันธมิตรทางเศรษฐกิจสำหรับโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินน้ำทังลอง-เจิ่นหุ่งเดา กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเสนอให้ปฏิบัติตามคำแนะนำของกระทรวงยุติธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากโครงการได้รับอนุมัติให้ปรับนโยบายการลงทุนแล้ว คณะกรรมการประชาชนเมือง ฮานอยจะรายงานไปยังรัฐบาลเพื่อขอความเห็นจากคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับเนื้อหานี้

ส่วนการจัดสรรเงินทุนสำหรับแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง 3 แผนนั้น กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า พ.ร.บ.การลงทุนภาครัฐ กำหนดให้ความสามารถในการสมดุลแหล่งเงินทุนสามารถดำเนินการได้ตามแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง 5 ปี เท่านั้น และส่วนที่โอนไปในระยะต่อไปต้องไม่เกิน 20% ของแผนการลงทุนภาครัฐในระยะก่อนหน้า

คาดว่าโครงการนี้จะใช้เวลาดำเนินการ 15 ปี โดยผ่านแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง 3 ช่วงเวลา แต่ยังไม่มีการกำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการรักษาสมดุลแหล่งเงินทุนในระยะที่ 3

อย่างไรก็ตาม ตามมาตรา 104 วรรค 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2021/ND-CP ว่าด้วยขั้นตอนการประเมินโครงการระดับชาติที่สำคัญและการติดตามประเมินผลการลงทุน หากโครงการใดอยู่ในระหว่างการดำเนินการและมีการเปลี่ยนแปลงที่ทำให้โครงการนั้นเข้าข่ายเป็นโครงการระดับชาติที่สำคัญ โครงการดังกล่าวสามารถดำเนินการตามเนื้อหาโครงการที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ต่อไปได้

ลำดับและขั้นตอนในการปรับนโยบายการลงทุนโครงการและการปรับโครงการให้เป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในเวลาปรับโครงการเช่นเดียวกับโครงการหรือกลุ่มโครงการก่อนการปรับ ผู้ตัดสินใจด้านการลงทุนรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและกำหนดให้รายงานต่อรัฐสภาในการประชุมสิ้นปีเกี่ยวกับสถานะการดำเนินการโครงการ รวมถึงประเด็นที่เกิดจากเกณฑ์ของโครงการระดับชาติที่สำคัญ

“ด้วยเหตุนี้ ในคำร้องที่ 275/TTr-UBND ลงวันที่ 12 สิงหาคม 2024 คณะกรรมการประชาชนฮานอยเสนอที่จะรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุญาตดำเนินการและรายงานเนื้อหานี้เมื่อรายงานต่อสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับสถานะการดำเนินการของโครงการในการประชุมสิ้นปีตามบทบัญญัติของมาตรา 104 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2021/ND-CP” ผู้นำกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/go-nut-that-cuoi-trong-dieu-chinh-tuyen-metro-so-2-ha-noi-d229641.html