การขจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับที่ดินเพื่อดึงดูดการลงทุน

จนถึงปัจจุบัน จังหวัดกาบ็องยังขาดเขตอุตสาหกรรมหรือกลุ่มอุตสาหกรรมที่เปิดดำเนินการอย่างเป็นทางการ สถานการณ์นี้สร้างความยากลำบากมากมายให้กับธุรกิจและสหกรณ์ในการหาที่ดินสำหรับการก่อสร้างโรงงานและการขยายการผลิต ส่งผลกระทบต่อการดึงดูดการลงทุนและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่น

ธุรกิจต่าง ๆ ต้องการพื้นที่อย่างมาก...

บริษัท หงถิงห์ กาโอบอง มิเนอรัล จำกัด (มหาชน) มีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่เมืองปักเมี่ยว อำเภอบาวลัม ปัจจุบัน บริษัทกำลังดำเนินโครงการเหมืองแร่ตะกั่วและสังกะสีที่เหมืองบ้านโบ ซึ่งตั้งอยู่ในตำบลมองอันและตำบลไทฮ็อก อำเภอบาวลัม แร่ที่ขุดได้ทั้งหมดจะถูกแปรรูปที่โรงงานแปรรูปของบริษัทและจำหน่ายเป็นผลิตภัณฑ์ตะกั่วและสังกะสีให้กับธุรกิจภายในประเทศ ด้วยเป้าหมายที่จะลงทุนในด้านการแปรรูปแร่ขั้นสูงอย่างต่อเนื่อง สร้างงาน เพิ่มรายได้ และสนับสนุนงบประมาณของรัฐ ตั้งแต่ปี 2023 บริษัทได้ยื่นคำขอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาโอบองเพื่อขออนุมัติการลงทุนในการก่อสร้างโรงงานถลุงตะกั่วและสังกะสีที่มีกำลังการผลิต 10,000 ตันต่อปี โดยสถานที่ก่อสร้างตั้งอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมชูตรินห์ เมืองกาโอบอง

นายวู วัน ถัง กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท หงถิงห์ มิเนอรัล จำกัด (มหาชน) เปิดเผยว่า ตามแผนงาน โรงงานถลุงตะกั่ว-สังกะสีที่มีกำลังการผลิต 10,000 ตันต่อปี เมื่อสร้างเสร็จแล้ว จะสร้างงานให้กับคนงานท้องถิ่น 50 คน และเพิ่มการจ่ายภาษีให้กับบริษัท อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน แผนการสร้างโรงงานใหม่ของบริษัทก็ยังคงอยู่บนกระดาษเท่านั้น เหตุผลก็คือ การขาดแคลนที่ดินสำหรับก่อสร้าง นิคมอุตสาหกรรมชูตรินห์ยังคงประสบปัญหาเรื่องการเวนคืนที่ดิน และยังไม่สามารถจัดหาพื้นที่สะอาดให้บริษัทดำเนินการก่อสร้างโรงงานได้

ในทำนองเดียวกัน บริษัทพัฒนา การเกษตร และให้คำปรึกษาด้านสิ่งแวดล้อม จำกัด (DACE) เริ่มต้นก่อสร้างและพัฒนาพื้นที่เพาะปลูกวัตถุดิบในจังหวัดกาวบ๋างในปี 2558 หลังจาก 10 ปี DACE ได้ร่วมมือกับเกษตรกร 3,014 รายในการเพาะปลูกสินค้าเกษตร และซื้อผลผลิตทางอ้อมจากเกษตรกรมากกว่า 7,500 รายในอำเภอฮากวาง ทัคอาน จุงคานห์ ฮวาอาน บาวลัม เป็นต้น ปัจจุบันพื้นที่เพาะปลูกวัตถุดิบของ DACE ในจังหวัดกาวบ๋างมีพื้นที่รวม 2,300 เฮกเตอร์ โดยมีพืชผลหลัก เช่น ขิง ขมิ้น พริก อบเชย โป๊ยกั๊ก และตะไคร้ ซึ่งปลูกด้วยวิธีการเกษตรอินทรีย์และเกษตรฟื้นฟู บริษัทซื้อผลผลิตทางการเกษตรในราคาคงที่และให้การสนับสนุนอย่างครบวงจรแก่เกษตรกร โดยการจัดหาเมล็ดพันธุ์ วัสดุอุปกรณ์ การฝึกอบรมทางเทคนิค การสร้างแบบจำลองการทำฟาร์มที่ทันสมัย ​​และการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่รองรับการผลิต เช่น ถนนภายใน โกดัง และอ่างเก็บน้ำ จากแหล่งวัตถุดิบนี้ ผลิตภัณฑ์ของ DACE ได้ถูกส่งออกไปยังหลายประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เยอรมนี ฝรั่งเศส เนเธอร์แลนด์ ออสเตรเลีย และเกาหลีใต้ ซึ่งมีส่วนช่วยยกระดับสถานะของสินค้าเกษตรเวียดนามในตลาดโลก โดยเฉลี่ยแล้ว บริษัทฯ ซื้อสินค้าเกษตรจากจังหวัดกาวบ๋างประมาณ 6,000 ถึง 7,000 ตันต่อปี มูลค่าตั้งแต่หลายสิบพันล้านถึงกว่าแสนล้านดอง เพื่อแปรรูปและส่งออกในราคาตลาด เพื่อเพิ่มมูลค่าเพิ่มให้กับสินค้าเกษตรในท้องถิ่น DACE กำลังส่งเสริมการลงทุนในโรงงานแปรรูปทางการเกษตร 3 แห่งในจังหวัดกาวบ๋าง

นาย Tran Van Hieu กรรมการผู้จัดการบริษัท DACE กล่าวว่า โรงงานแปรรูปในอำเภอ Thach An ได้รับที่ดินแล้วและกำลังดำเนินการก่อสร้างอยู่ ส่วนโรงงานแปรรูปขิงในอำเภอ Ha Quang แม้ว่าจะมีความคืบหน้ามาตลอดสองปีที่ผ่านมา แต่โครงการก็ยังไม่ได้เริ่มดำเนินการ พื้นที่สาธารณะกว่า 4,000 ตารางเมตรใน Na Chang เมือง Xuan Hoa ได้รับการเสนอโดยจังหวัดและรวมอยู่ในแผนแล้ว แต่ยังไม่ได้ดำเนินการประมูลสิทธิ์การใช้ที่ดิน สำหรับโรงงานที่วางแผนจะสร้างในนิคมอุตสาหกรรม Chu Trinh จังหวัด Cao Bang ยังไม่มีกำหนดเริ่มก่อสร้างเนื่องจากปัญหาการเวนคืนที่ดินภายในนิคมอุตสาหกรรม นาย Hieu เน้นย้ำว่า “การขาดแคลนที่ดินสำหรับการก่อสร้างโรงงานทำให้บริษัท DACE ต้องขนส่งวัตถุดิบไปยังจังหวัดอื่นเพื่อแปรรูป ซึ่งเพิ่มต้นทุนและลดประสิทธิภาพของห่วงโซ่อุปทานในท้องถิ่น”

โครงการที่ยังไม่แล้วเสร็จและการใช้จ่ายที่สิ้นเปลืองในนิคมอุตสาหกรรมชูตรินห์

นิคมอุตสาหกรรมชูตรินห์ ซึ่งมีพื้นที่เกือบ 81 เฮกเตอร์ เริ่มก่อสร้างในปี 2560 จนถึงปัจจุบัน มีการเคลียร์พื้นที่ไปแล้วกว่า 17 เฮกเตอร์ และมีการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานบางส่วน เช่น ถนนภายใน ระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบบำบัดน้ำเสีย โดยใช้งบประมาณลงทุนรวมกว่า 152,000 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม พื้นที่เคลียร์ส่วนที่เหลือ (67 เฮกเตอร์) ยังไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จได้ เนื่องจากอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดินจากป่าธรรมชาติและขั้นตอนการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม

นายลี กว็อก คานห์ รองประธานคณะกรรมการบริหารเขต เศรษฐกิจ พิเศษจังหวัดกาวบ๋าง กล่าวว่า คณะกรรมการฯ มีความกังวลอย่างยิ่งเกี่ยวกับโครงการก่อสร้างนิคมอุตสาหกรรมชูตรินห์ที่ยังไม่แล้วเสร็จและมีปัญหา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากมีธุรกิจ สหกรณ์ และนักลงทุนจำนวนมากจากภายในจังหวัด ในประเทศ และต่างประเทศ เข้ามาสำรวจโอกาสการลงทุนและต้องการที่ดินเพื่อสร้างโรงงาน

ตามที่ผู้นำของคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจพิเศษจังหวัดระบุ สาเหตุที่โครงการนิคมอุตสาหกรรมชูตรินห์ยังไม่แล้วเสร็จและยังไม่เกิดผลนั้น เกิดจากอุปสรรคที่ยืดเยื้อในการเวนคืนที่ดินส่วนที่เหลืออีก 67 เฮกเตอร์ แม้ว่าโครงการลงทุนก่อสร้างศูนย์ปฏิบัติการ ประตูทางเข้า และการเวนคืนที่ดินสำหรับนิคมอุตสาหกรรมชูตรินห์ ซึ่งมีงบประมาณลงทุนรวม 90,000 ล้านดง จะได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนจังหวัดกาวบ๋างเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2565 แล้วก็ตาม แต่กระบวนการดำเนินงานโครงการกลับติดขัดเนื่องจากความล่าช้าในขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินจากป่าธรรมชาติและการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม รวมถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายเกี่ยวกับราคาต่อหน่วยของการปลูกป่า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ ค่าใช้จ่ายในการปลูกป่าอยู่ที่ประมาณ 2.5,000 ล้านดง แต่หลังจากได้รับการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินและการบังคับใช้นโยบายใหม่ ราคาต่อหน่วยของการปลูกป่ากลับเพิ่มขึ้นเป็น 13.7,000 ล้านดง

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจพิเศษจังหวัดเกาบ๋างได้เสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ปรับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการ โดยเลื่อนการลงทุนในศูนย์ปฏิบัติการของนิคมอุตสาหกรรมออกไป และจัดสรรงบประมาณสำหรับการเวนคืนที่ดิน ปัจจุบัน ขั้นตอนการเวนคืนที่ดินสำหรับนิคมอุตสาหกรรมชูตรินห์ยังคงอยู่ในระหว่างดำเนินการ ในขณะที่นักลงทุน ธุรกิจ และสหกรณ์จำนวนมากยังคงรอที่ดินที่เวนคืนแล้วเพื่อสร้างโรงงานของตน

การขจัด "ปัญหาคอขวด" เกี่ยวกับความพร้อมของที่ดินตั้งแต่เนิ่นๆ จะไม่เพียงแต่ช่วยแก้ไขปัญหาสำหรับธุรกิจต่างๆ เท่านั้น แต่ยังสร้างแรงผลักดันสำหรับการผลิตและการพัฒนาธุรกิจ เพิ่มมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์ในท้องถิ่น สนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ และสร้างงานในจังหวัดกาวบ๋างอีกด้วย

ที่มา: https://nhandan.vn/go-nut-that-ve-mat-bang-de-thu-hut-dau-tu-post880293.html