ขจัดอุปสรรคด้านนโยบาย สร้างแรงผลักดันการพัฒนา

เมื่อวันที่ 13 ตุลาคม ปีนี้ ภาคธุรกิจได้จัดงานเฉลิมฉลองครบรอบ 20 ปี วันผู้ประกอบการเวียดนาม ท่ามกลางสถานการณ์ เศรษฐกิจ ของประเทศ แม้จะยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย แต่ก็ได้เห็นพัฒนาการที่ดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจนั้นยิ่งใหญ่และน่าภาคภูมิใจอย่างยิ่ง

ในปี 2566 เวียดนามจะมีขนาดเศรษฐกิจประมาณ 430 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็นอันดับ 5 ของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และอันดับที่ 34 ของโลก มูลค่าการส่งออกจะสูงถึงเกือบ 355 พันล้านดอลลาร์ สหรัฐ โดยสินค้าส่งออกหลายรายการจะครองอันดับหนึ่งของโลก ใน ทางกลับกัน ด้วยจำนวนประชากรมากกว่า 100 ล้านคน เวียดนามจึงเป็นตลาดที่มีศักยภาพและเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าสนใจสำหรับนักลงทุนต่างชาติ

ปีนี้ คาดการณ์ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามจะสูงถึง 7% และองค์กรระหว่างประเทศบางแห่งถึงกับมองเวียดนามในแง่ดีว่าเป็น “ดาวรุ่งแห่งการเติบโตแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้” นี่แสดงให้เห็นถึงการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง ซึ่งนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงทั้งรูปลักษณ์และสถานะของประเทศตลอดหลายปีที่ผ่านมา

อย่างไรก็ตาม เราไม่สามารถพอใจกับสิ่งที่ได้รับ เพราะยังคงมีอุปสรรคและความท้าทายมากมายในระบบเศรษฐกิจ ซึ่งการพัฒนายังไม่ถึงระดับที่คาดหวังไว้ สาเหตุสำคัญประการหนึ่งที่ภาคธุรกิจยกขึ้นมาคือความไม่เพียงพอของกลไกนโยบายและกฎหมายที่ขัดขวางไม่ให้ภาคธุรกิจสามารถ "ขยาย" ความพยายามของตนได้อย่างเต็มที่

เสียงเรียกร้องจากผู้ประกอบการดังก้องไปทั่วทุกวงการและทุกขั้นตอน หนึ่งในนั้นคือกฎระเบียบที่ทำให้อุตสาหกรรมอสังหาริมทรัพย์แทบจะ “หยุดชะงัก” มานานหลายปี สถานการณ์นี้กำลังได้รับการแก้ไขอย่างจริงจังด้วยระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์ เช่น กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งล้วนมีผลบังคับใช้เร็วกว่าที่คาดการณ์ไว้ แต่การแก้ไขปัญหาเหล่านี้ต้องใช้เวลากว่าที่นโยบายต่างๆ จะ “ซึมซับ” สู่การปฏิบัติ เห็นได้ชัดว่าความยากลำบากและความไม่เพียงพอของนโยบายต่างๆ ส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อการดำเนินงานของผู้ประกอบการ แม้ว่าจะ “แก้ไข” แล้ว ก็ยังต้องแลกมาด้วยความเสียหายของผู้ประกอบการ ซึ่งเป็นความสูญเสียร่วมกันของสังคม

อีกตัวอย่างหนึ่ง คือ ด้วยนโยบายภาษีมากมาย ธุรกิจต่างๆ มักสงสัยว่าจะบังคับใช้นโยบายเหล่านั้นอย่างถูกต้องได้อย่างไร เมื่อขอคืนภาษี ซึ่งเป็นคำขอที่ถูกต้องตามกฎหมาย กลับต้องพบกับสถานการณ์ที่ “ไร้ทางออก” เพราะหน่วยงานภาษีมีความระมัดระวังและเกรงกลัวความเสี่ยงมากเกินไป ส่งผลให้เรื่องยืดเยื้อออกไป ธุรกิจบางแห่งถูก “ระงับ” เงินคืนภาษีไว้เป็นเวลาหลายปี คิดเป็นมูลค่าหลายหมื่นหรือหลายแสนล้านดอง ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อกระแสเงินสด การผลิต และแผนธุรกิจ

ความระมัดระวังและความกังวลต่อความเสี่ยงของหน่วยงานด้านภาษีก็มาจากกฎระเบียบที่ไม่ชัดเจนและคลุมเครือเช่นกัน กฎระเบียบเดียวกันนี้ในบางพื้นที่ถูกตีความและบังคับใช้ในทางหนึ่ง แต่ในบางพื้นที่ก็ถูกตีความและบังคับใช้ในอีกทางหนึ่ง ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงทางกฎหมายอย่างมากต่อผู้บังคับใช้

เพื่อแก้ไขปัญหาและความยากลำบากของวิสาหกิจ จำเป็นต้องมีนโยบายที่ครอบคลุม หน่วยงานท้องถิ่นและกระทรวงต่างๆ จำเป็นต้องทบทวนกฎหมายที่บังคับใช้จริงอย่างสม่ำเสมอ และมีวิสาหกิจและประชาชนจำนวนมาก "ร้องเรียน" อยู่เป็นประจำ จากนั้นจึงเสนอต่อรัฐบาล และหากเกินขอบเขตอำนาจ ก็เสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขกฎหมายโดยเร็ว เพื่อไม่ให้ขัดขวางการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจ

ประเด็นสำคัญอย่างยิ่งที่พรรค รัฐ และรัฐบาลมุ่งมั่นที่จะเปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง คือการสร้างทางด่วนและรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ให้เสร็จสมบูรณ์ นี่คือหลักการในการสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมใน "ยุคแห่งการเติบโต"

เพื่อให้บรรลุความฝันนี้ จำเป็นไม่เพียงแต่ต้องขจัดอุปสรรคเท่านั้น แต่ยังต้องออกนโยบายที่ดีที่สุดเพื่อดึงดูดทรัพยากรในประเทศ นักลงทุนต่างชาติ รวมทั้งชาวเวียดนามโพ้นทะเลให้เข้ามามีส่วนร่วมในการสร้างการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศอีกด้วย

กล่าวโดยสรุป การที่จะพัฒนาศักยภาพและสร้างคุณประโยชน์สูงสุดให้แก่ประเทศได้อย่างเต็มที่ อุปสรรคต่างๆ จะต้องได้รับการแก้ไขอย่างรอบด้าน ทรัพยากรที่ไม่ถูกปิดกั้นจะสร้างแรงผลักดันให้เกิดการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน และสร้างเวียดนามที่มั่งคั่ง

ดอกพลัม

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/go-vuong-chinh-sach-tao-dong-luc-phat-trien-post763384.html