ไฮฟองเพิ่มความเข้มงวดในการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากท่าเรือริมแม่น้ำ

นครไฮฟองกำลังพิจารณาและหาแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากท่าเรือริมแม่น้ำ

ลานซื้อขายวัสดุก่อสร้างเชิงสะพานหาน (ตำบลหวิญบ่าว) ไม่เป็นไปตามผังเมือง

ลานจอดรถหลายแห่งดำเนินการ อย่างผิดกฎหมาย

ลานขายวัสดุก่อสร้างของนาย Pham Van Dieu ที่เชิงสะพาน Quy Cao ริมแม่น้ำ Luoc (ตำบล Vinh Thuan เดิมคือตำบล Giang Bien) ได้รับการเช่าจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลเพื่อวัตถุประสงค์ในการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ แต่เป็นเวลาหลายปีที่เขาเปลี่ยนมาใช้เป็นร้านค้าวัสดุก่อสร้าง สร้างสถานีผสมคอนกรีต ละเมิดแนวป้องกันเขื่อนกั้นน้ำและระบบระบายน้ำ สัญญาเช่าได้หมดอายุลงแล้วแต่ยังไม่ได้รับการต่ออายุ

บริเวณเชิงสะพานตรัมบัคยังมีท่าเรือปฏิบัติการอีกจำนวนหนึ่ง ซึ่งถูกนำไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ โอนกรรมสิทธิ์โดยมิชอบ ซื้อขายผ่านเจ้าของหลายราย ละเมิดเขตคุ้มครองเขื่อนกั้นน้ำ ระบายน้ำ ท่าเรือ ฯลฯ อย่างร้ายแรง จนถึงขณะนี้ ท่าเรือเหล่านี้ยังคงปฏิบัติการอย่างเปิดเผย โดยไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีที่มีต่อรัฐ

บริเวณเชิงสะพานเขือ สะพานหาน สะพานดัง สะพานฮัว สะพานเกียน สะพานเกียนอัน สะพานอันดง สะพานราว ฯลฯ ยังมีท่าเรือและลานซื้อขายวัสดุก่อสร้างที่ไม่เป็นไปตามกฎหมายอีกจำนวนมาก

จากการตรวจสอบของกรม วิชาการเกษตร และสิ่งแวดล้อม ณ ต้นเดือนตุลาคม เมืองไฮฟองมีท่าเรือรวมทั้งสิ้น 725 แห่ง ครอบคลุมพื้นที่ริมแม่น้ำและคลองภายในประเทศ (684 แห่ง ริมฝั่งแม่น้ำ 41 แห่ง ริมฝั่งคลองภายในประเทศ) โดยปัจจุบันทางตะวันออกของเมืองมีท่าเรือรวมทั้งสิ้น 337 แห่ง และทางตะวันตกของเมืองมีท่าเรือรวมทั้งสิ้น 388 แห่ง จนถึงปัจจุบันมีท่าเรือรวมทั้งสิ้น 329 แห่งที่ยังไม่ได้ดำเนินการตามแผน

ลานซื้อขายวัสดุก่อสร้างเชิงสะพานหาน (ตำบลตันมิญ) ได้ปรับเปลี่ยนพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำให้กลายเป็นพื้นที่ค้าขายวัสดุก่อสร้างโดยพลการ

จากการตรวจสอบของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ พบว่าเจ้าของท่าเทียบเรือและลานจอดเรือได้ละเมิดกฎหมายต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน ที่ดิน ภาษี เขื่อนกั้นน้ำ การจราจร แร่ธาตุ สิ่งแวดล้อม ฯลฯ รวมถึงกรณีต่างๆ มากมาย เช่น ไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ใช้ที่ดินโดยมิชอบ เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจโดยไม่ได้รับอนุญาต กระทบต่อความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย ทำให้สูญเสียงบประมาณ ฯลฯ ครัวเรือนธุรกิจจำนวนมากใช้ที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากที่ระบุไว้ในสัญญาเช่าที่ดินที่ลงนามไว้กับคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตต่างๆ ก่อนหน้านี้

กำจัดลานจอดรถที่ไม่เป็นไปตามแผน

รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมเมืองบุ่ยหุ่งเทียน ระบุว่า หลังจากรวมเข้ากับจังหวัด ไห่เซือง เมืองไฮฟองมีท่าเรือรวมทั้งสิ้น 725 แห่ง ลานริมน้ำ และคลองส่งน้ำภายในประเทศ โดยท่าเรือไฮฟองตะวันตกมีท่าเรือ 331/388 แห่งตามผังเมือง (ท่าเรือ 107 แห่งมีขั้นตอนทางกฎหมายครบถ้วน ท่าเรือ 108 แห่งมีขั้นตอนทางกฎหมายแต่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์...) ส่วนท่าเรือไฮฟองตะวันออกมีท่าเรือ 65/328 แห่งตามผังเมือง (ท่าเรือ 1 แห่งมีขั้นตอนทางกฎหมายครบถ้วน ท่าเรือ 43 แห่งมีขั้นตอนทางกฎหมายแต่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ และท่าเรือ 21 แห่งไม่มีขั้นตอนทางกฎหมาย)

จำนวนท่าเรือและลานจอดเรือที่เปิดดำเนินการส่วนใหญ่ให้บริการขนส่งวัสดุก่อสร้าง ถ่านหิน เศษวัสดุ และสินค้า ท่าเรือบางแห่งดำเนินงานภายใต้รูปแบบวิสาหกิจ ธุรกิจส่วนบุคคล หรือองค์กรที่เช่าที่ดินจากโครงการต่างๆ อย่างไรก็ตาม ท่าเรือส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในบริเวณริมฝั่งแม่น้ำ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นที่ดินริมฝั่งแม่น้ำที่ยังไม่ได้รับใบอนุญาตใช้ที่ดิน หรืออยู่ระหว่างการใช้งานชั่วคราว

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากท่าเทียบเรือและลานจอดเรือ รวมถึงสร้างรายได้เข้างบประมาณท้องถิ่น กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมกำลังประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อมุ่งเน้นการทบทวน วิเคราะห์ และจำแนกประเภทแต่ละกรณี และเสนอแผนการจัดการเพื่อรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนประจำเมือง ดังนั้น ท่าเทียบเรือและลานจอดเรือที่ดำเนินการไม่สอดคล้องกับแผนจะถูกกำจัดและหยุดดำเนินการอย่างเด็ดขาด

สำหรับท่าเทียบเรือและลานจอดเรือที่ไม่เป็นไปตามผังเมือง กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมเสนอให้เมืองและหน่วยงานท้องถิ่นร้องขอให้ยุติการดำเนินการและจัดการการเคลียร์ตามระเบียบข้อบังคับ

สำหรับท่าเทียบเรือและลานจอดเรือที่เป็นไปตามผังเมืองแต่ไม่มีเอกสารและบันทึกที่ครบถ้วน หน่วยงานท้องถิ่นและเจ้าของธุรกิจต้องจัดทำและจัดทำรายการเพื่อรวมไว้ในผังเมือง และขอให้ทางเมืองอนุญาตให้ดำเนินการต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุญาตให้ดำเนินการท่าเทียบเรือและลานจอดเรือที่ประกอบวัสดุก่อสร้างเพื่อให้บริการโครงการสำคัญและโครงการลงทุนภาครัฐของเมืองโดยตรง จะต้องให้ความสำคัญกับความต้องการที่แท้จริงและเป็นไปตามกฎหมาย

สำหรับท่าเรือที่เป็นไปตามแผนปัจจุบันแต่ไม่มีขั้นตอนทางกฎหมายที่เพียงพอ คณะกรรมการประชาชนของตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ จะเน้นการให้คำแนะนำและขจัดความยุ่งยาก อุปสรรค และปัญหาต่างๆ เพื่อดำเนินการขั้นตอนทางกฎหมายทั้งหมดให้เสร็จสมบูรณ์ตามบทบัญญัติของกฎหมาย โดยต้องแล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2569 ตั้งแต่ปี 2570 เป็นต้นไป หากขั้นตอนต่างๆ ยังดำเนินการไม่เสร็จสมบูรณ์ จะต้องหยุดดำเนินการ

สำหรับท่าเทียบเรือและลานจอดเรือที่เป็นไปตามผังเมืองในระยะก่อนหน้าแต่ไม่เป็นไปตามผังเมืองปัจจุบัน (ในกรณีที่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายครบถ้วนแล้ว) จะต้องหยุดการดำเนินการเมื่อโครงการหมดอายุหรือจนกว่ารัฐจะเรียกคืนที่ดินเพื่อดำเนินการตามผังเมืองใหม่

ในกรณีที่มีขั้นตอนทางกฎหมายแต่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ จะต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2569 และต้องหยุดดำเนินการเมื่อโครงการหมดอายุ หรือจนกว่ารัฐจะเรียกคืนที่ดินเพื่อดำเนินการตามผังเมืองใหม่ สำหรับท่าเรือที่เพิ่มเข้ามาในผังเมือง สามารถดำเนินการผลิตและดำเนินธุรกิจต่อไปได้ตามกฎหมาย

สำหรับท่าเทียบเรือและลานจอดเรือที่ไม่เป็นไปตามแผนไม่ว่าในเวลาใด กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมเสนอให้เมืองและหน่วยงานท้องถิ่นขอยุติการดำเนินการและจัดการการอนุญาตตามระเบียบข้อบังคับ

ความคืบหน้า

ที่มา: https://baohaiphong.vn/hai-phong-siet-chat-quan-ly-khai-thac-ben-bai-ven-song-522709.html