เขตศุลกากร VIII: ประเพณีและความปรารถนา

เมื่อวันที่ 10 กันยายน ค.ศ. 1945 เพียง 8 วันหลังจากประธานาธิบดีโฮจิมินห์อ่านคำประกาศอิสรภาพอันเป็นที่มาของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย หวอเหงียนซ้าป ได้ลงนามในกฤษฎีกาหมายเลข 27/SL เพื่อจัดตั้งกรมศุลกากรและสรรพสามิต อันเป็นวันกำเนิดของศุลกากรเวียดนาม นับตั้งแต่เหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์อันศักดิ์สิทธิ์ครั้งนั้น ตลอดระยะเวลา 80 ปีแห่งการก่อสร้างและการพัฒนา ศุลกากรกวางนิญ ซึ่งปัจจุบันเป็นสาขาศุลกากรของเขต 8 ได้เติบโตอย่างต่อเนื่อง ตอกย้ำบทบาทสำคัญในการพัฒนาจังหวัดกวางนิญ และมีส่วนร่วมอันทรงคุณค่าต่อเส้นทางอันรุ่งโรจน์ของศุลกากรเวียดนาม

เครื่องหมายทางประวัติศาสตร์

ในปี พ.ศ. 2548 ศุลกากร กวางนิญ ได้รับเกียรติให้รับรางวัลวีรบุรุษแรงงานในช่วงปรับปรุง ภาพจาก

ในกว๋างนิญ ซึ่งเป็นเขตแดนของปิตุภูมิ ประวัติศาสตร์ของกรมศุลกากรแห่งเขต 8 มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับประวัติศาสตร์การพัฒนาของเขตเหมืองแร่อันทรงเกียรติและภาคศุลกากรของเวียดนาม เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2497 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140 จัดตั้งกรมศุลกากรไห่นิญ ซึ่งเป็นการเปิดเส้นทางการพัฒนาแยกต่างหากสำหรับกองกำลังศุลกากรในพื้นที่ เพียงไม่กี่เดือนต่อมา ในวันที่ 27 พฤษภาคม พ.ศ. 2498 กรมศุลกากรห่งกวางก็ได้ก่อตั้งขึ้นเช่นกัน โดยดูแลพื้นที่ห่งกายและกว๋างเอียน เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม พ.ศ. 2506 จังหวัดกว๋างนิญได้รับการสถาปนาอย่างเป็นทางการบนพื้นฐานของการรวมจังหวัดไห่นิญและจังหวัดหงกวางเข้าด้วยกัน พร้อมกันนั้น ในวันที่ 8 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2507 กระทรวงการค้าต่างประเทศได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 47 จัดตั้งกรมศุลกากรกว๋างนิญ โดยการควบรวมกรมศุลกากรห่งกวางและกรมศุลกากรไห่นิญเข้าด้วยกัน จากจุดนี้เป็นต้นไป ศุลกากรกวางนิญได้กลายมาเป็นกำลังหลักในการบริหารจัดการ ควบคุม และให้บริการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภาคตะวันออกเฉียงเหนือของปิตุภูมิ

ในช่วงสงครามต่อต้านสหรัฐอเมริกาเพื่อปกป้องประเทศ (พ.ศ. 2507-2518) กองกำลังศุลกากรจังหวัดกว๋างนิญ พร้อมด้วยกองทัพท้องถิ่นและประชาชน ได้ยืนหยัดอย่างมั่นคง ทั้งต่อสู้เพื่อปกป้องท่าเรือและด่านชายแดน และดำเนินพิธีการศุลกากรอย่างยืดหยุ่น ครอบคลุมทั้งการผลิตและการป้องกันประเทศ เจ้าหน้าที่ศุลกากรต่างภาคภูมิใจในจิตวิญญาณ "ยึดมั่นในท่าเรือ ยึดมั่นในเรือ ยึดมั่นในสินค้า ยึดมั่นในประตูชายแดน" ซึ่งล้วนเป็นหัวใจสำคัญที่ทำให้ประเทศชาติได้รับชัยชนะโดยรวม

ศุลกากรกวางนิญอพยพไปยังถ้ำ ยืนหยัดต่อสู้อย่างแน่วแน่เพื่อปกป้องท่าเรือและประตูชายแดน ขณะเดียวกันก็จัดการพิธีการศุลกากรอย่างยืดหยุ่น รับรองการผลิตและเสบียงป้องกันประเทศ ภาพจาก

ในยุคแห่งนวัตกรรม ศุลกากรกวางนิญได้ปรับตัวอย่างรวดเร็ว เป็นผู้นำในการปฏิรูปการบริหารจัดการศุลกากรของรัฐ สร้างสภาพแวดล้อมที่เปิดกว้างสำหรับการค้า การลงทุน และ การท่องเที่ยว ในปี พ.ศ. 2528 กรมศุลกากรกวางนิญได้เปลี่ยนชื่อเป็นศุลกากรกวางนิญ โดยดำเนินงานอย่างสม่ำเสมอและเป็นระบบในทั้งสามด้าน ได้แก่ การกำกับดูแลและบริหารจัดการ การจัดเก็บภาษีนำเข้า-ส่งออก และการปราบปรามการลักลอบนำเข้า ศุลกากรกวางนิญประสบความสำเร็จอย่างมากในด้านการป้องกันการลักลอบนำเข้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการปราบปรามการลักลอบนำเข้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีตัวอย่างหลายกรณีในช่วงเวลาดังกล่าวได้รับการยอมรับและชื่นชมอย่างสูง เช่น คดีเรือถ่วนไห่ (พ.ศ. 2535) และคดีเรือบรรทุก 9 ลำ (พ.ศ. 2536)...

ในปี พ.ศ. 2537 หน่วยนี้ได้เปลี่ยนชื่อเป็นกรมศุลกากรจังหวัดกวางนิญ หน่วยงานนี้ประกอบด้วยสำนักงานเจ้าหน้าที่ 6 แห่ง หน่วยตรวจชายแดน 8 แห่ง และทีมควบคุมเฉพาะทาง 2 ทีมสำหรับเส้นทางบกและทางทะเล ในปี พ.ศ. 2541 กองกำลังศุลกากรที่ประจำการ ณ สถานีควบคุมร่วม กม.15 - ท่าเรือดันเตี๊ยน ได้ถูกนำแบบจำลองมาใช้เป็นหน่วยภายใต้กรมฯ ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2541 ได้มีการจัดตั้งด่านศุลกากรบั๊กฟองซินห์ ซึ่งทำให้จำนวนหน่วยในสังกัดและหน่วยย่อยเพิ่มขึ้นเป็น 17 หน่วย

ปี พ.ศ. 2568 ถือเป็นจุดเปลี่ยนครั้งใหม่: กรมศุลกากรจังหวัดกวางนิญได้ดำเนินนโยบายปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงาน โดยได้รวมกรมศุลกากรประจำภูมิภาค VIII เข้าเป็น 1 ใน 20 กรมศุลกากรประจำภูมิภาคของเวียดนาม ด้วยหน่วยงาน 13 หน่วย ข้าราชการ ลูกจ้าง และเจ้าหน้าที่กว่า 550 คน กรมฯ ยังคงส่งเสริมประเพณีอันดีงามนี้อย่างต่อเนื่อง โดยยังคงรักษาบทบาท "ผู้รักษาประตูเศรษฐกิจ" ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ บริหารจัดการด่านชายแดนทางบกทั้งระหว่างประเทศและระดับชาติ 3 แห่ง (มงก๋าย, ฮว่านโม, บั๊กฟองซินห์) และด่านชายแดนท่าเรือสำคัญ 3 แห่ง (ฮ่อนกาย, กามฟา, วันซา)

ขั้นตอนการบูรณาการอย่างมั่นคง

สหายหวู่หง็อกตวน รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด นำเสนอมติคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมการพรรคประจำสาขาศุลกากรภาค 8 (มิถุนายน 2568)

นับตั้งแต่ยุคแรกเริ่มที่มีเจ้าหน้าที่เพียงไม่กี่สิบนาย จนถึงปัจจุบัน บนเส้นทางแห่งการบูรณาการและการพัฒนากว่า 80 ปี กรมศุลกากรแห่งภาค 8 ได้พัฒนาเป็นกำลังพลที่แข็งแกร่งและเป็นมืออาชีพ ผ่านการฝึกฝนจากสงคราม และเติบโตอย่างแข็งแกร่งในกระบวนการสร้างสรรค์นวัตกรรมและการบูรณาการระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความผันผวนมากมายของการค้าโลก จังหวัดกว๋างนิญยังคงรักษาอัตราการเติบโตที่น่าประทับใจไว้ได้

ในช่วงปี พ.ศ. 2529 ถึง พ.ศ. 2536 ศุลกากรกวางนิญได้ดำเนินการตรวจสอบ กำกับดูแล และดำเนินกระบวนการต่างๆ ให้แก่รถยนต์ที่เข้าและออกจากประเทศจำนวน 3,041 คัน คิดเป็นสินค้า 10.8 ล้านตัน จัดเก็บภาษีนำเข้าและส่งออกได้มากกว่า 474,000 ล้านดอง จับกุมคดีลักลอบขนสินค้าเข้า-ออกประเทศได้ 234 คดี คิดเป็นมูลค่าสินค้าละเมิดลิขสิทธิ์ 26,310 ล้านดอง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2537 ถึง พ.ศ. 2547 ได้มีการดำเนินการกระบวนการต่างๆ ให้แก่รถยนต์ที่เข้าและออกจากประเทศจำนวน 130,420 คัน คิดเป็นผู้โดยสารที่เข้าและออกประเทศมากกว่า 19 ล้านคน มูลค่าสินค้ารวม 6,500 ล้านดอลลาร์สหรัฐ งบประมาณรายจ่ายรวมมากกว่า 15,000 ล้านดอง จับกุมคดีลักลอบขนสินค้าเข้า-ออกประเทศได้ 9,209 คดี คิดเป็นมูลค่า 135,675 ล้านดอง

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547 ถึง พ.ศ. 2557 จัดเก็บภาษีได้ 117,553 พันล้านดอง ผลการเรียกเก็บภาษีนำเข้า-ส่งออกในแต่ละปีสูงกว่าปีก่อนหน้าเสมอ และติดอันดับ 5 จังหวัดและเมืองที่มีรายรับจากงบประมาณสูงสุดของประเทศ ในช่วงปี พ.ศ. 2558-2563 กิจกรรมนำเข้า-ส่งออกเติบโตอย่างต่อเนื่อง จากกว่า 55,000 ฉบับ (ในปี พ.ศ. 2558) เป็นเกือบ 90,000 ฉบับ (ในปี พ.ศ. 2563) คิดเป็นอัตราเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 7.5% ต่อปี มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกผันผวนอยู่ระหว่าง 10,000-15,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี รายรับจากงบประมาณประจำปีเฉลี่ยสูงกว่า 9,000 พันล้านดอง คิดเป็นกว่า 90% ของรายรับจากงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดในจังหวัดกว๋างนิญ

สหาย Trinh Thi Minh Thanh รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด Quang Ninh มอบป้ายให้กับกรมศุลกากรจังหวัด (ธันวาคม 2567)

ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2567 มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกผ่านจังหวัดเพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 16.6 ต่อปี จาก 12.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (พ.ศ. 2564) เป็น 18.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (พ.ศ. 2567) เฉพาะปี พ.ศ. 2566 แม้การค้าโลกจะลดลง แต่มูลค่าการซื้อขายของจังหวัดยังคงเกือบ 16 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ แสดงให้เห็นถึงความพยายามในการเอาชนะความยากลำบากและสนับสนุนภาคธุรกิจ เขตศุลกากรภาค 8 อยู่ในกลุ่มผู้นำของประเทศในด้านรายได้งบประมาณจากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกเป็นเวลาหลายปีติดต่อกัน ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา จำนวนวิสาหกิจที่เข้าร่วมกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกในจังหวัดเพิ่มขึ้นอย่างมาก ในปี พ.ศ. 2567 มีวิสาหกิจ 2,312 แห่ง ดึงดูดวิสาหกิจใหม่มากกว่า 1,100 แห่ง เฉพาะในช่วง 8 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2568 มีวิสาหกิจใหม่ 1,048 แห่ง ตัวเลขดังกล่าวแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความเชื่อมั่นของภาคธุรกิจต่อสภาพแวดล้อมการนำเข้า-ส่งออกในจังหวัดกว๋างนิญ และคุณภาพการให้บริการของสำนักงานศุลกากรภาค 8 ซึ่งเป็นเครื่องพิสูจน์ที่ชัดเจนถึงศักยภาพการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการมีส่วนร่วมที่สำคัญต่อทรัพยากรการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดและประเทศ

กิจกรรมที่เกี่ยวข้องเพื่อสนับสนุนธุรกิจได้รับการดำเนินการโดยศุลกากร Quang Ninh - เขตศุลกากร VIII อย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ สร้างความเชื่อมั่นและดึงดูดธุรกิจต่างๆ ให้เข้ามามีส่วนร่วมในการนำเข้าและส่งออก

ด้วยระบบประตูชายแดนและท่าเรือที่บริหารจัดการอย่างเข้มงวดและโปร่งใส จึงสร้างความเชื่อมั่นให้กับภาคธุรกิจ ในปี 2567 มีผู้ประกอบการเข้าร่วมพิธีการศุลกากรในพื้นที่ถึง 2,046 ราย เพิ่มขึ้น 30% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า จำนวนการยื่นแบบแสดงรายการภาษีทั้งหมดอยู่ที่ 168,920 รายการ เพิ่มขึ้น 20% เมื่อเทียบกับปี 2566 ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นถึงความน่าดึงดูดใจที่เพิ่มขึ้นของจังหวัดกว๋างนิญสำหรับนักลงทุน รวมถึงความพยายามในการปฏิรูปและการสนับสนุนอย่างทันท่วงทีของหน่วยงานศุลกากร

ด้วยการปฏิรูปการบริหารงานที่เป็นความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์ เขตศุลกากรที่ 8 ได้นำระบบศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์ (e-customs) มาใช้อย่างมีประสิทธิภาพ บริหารจัดการความเสี่ยง และตรวจสอบหลังพิธีการศุลกากร... ส่งผลให้ระยะเวลาในการดำเนินพิธีการศุลกากรสั้นลง ประหยัดต้นทุนสำหรับภาคธุรกิจ และปรับปรุงดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด ความพยายามเหล่านี้มีส่วนช่วยให้จังหวัดกว๋างนิญอยู่ในอันดับต้นๆ ของการจัดอันดับ PCI และ DDCI ติดต่อกันหลายปี ไม่เพียงเท่านั้น ด้วยทำเลที่ตั้งชายแดนที่สำคัญ จังหวัดกว๋างนิญยังเป็นพื้นที่ที่มีความซับซ้อนสำหรับการลักลอบขนสินค้า การฉ้อโกงทางการค้า และอาชญากรรมยาเสพติดมาโดยตลอด ในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 ศุลกากรจังหวัดกว๋างนิญได้ประสานงานกับตำรวจ กองกำลังรักษาชายแดน และกองกำลังชายฝั่ง เพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูลวิชาชีพ 475 คดี ตรวจพบและดำเนินการคดีลักลอบขนสินค้า 231 คดี คดียาเสพติด 97 คดี และคดีละเมิดความสงบเรียบร้อยทางสังคมอีกหลายสิบคดี คดีสำคัญหลายคดีได้รับการแก้ไขแล้ว ซึ่งมีส่วนช่วยในการรักษาความมั่นคงชายแดนและสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่ดี

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้นำเสนอมติและดอกไม้แสดงความยินดีกับคณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคสาขาศุลกากรของเขต VIII สำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2568-2573

ตลอดประวัติศาสตร์ ตั้งแต่ช่วงสงครามสู่สันติภาพ ตั้งแต่ช่วงอุดหนุนจนถึงช่วงฟื้นฟู และจนถึงปัจจุบัน ศุลกากรกวางนิญ หรือปัจจุบันคือ ศุลกากรภาค 8 ได้ดำเนินงานอย่างดีเยี่ยมและบรรลุผลสำเร็จมาโดยตลอด โดยส่งเสริมบทบาท "ผู้เฝ้าประตูเศรษฐกิจ" ภายใต้แนวคิด "การปกป้องผลประโยชน์และอธิปไตยของชาติ" ด้วยคุณูปการอันดีงาม ศุลกากรภาค 8 จึงได้รับการยกย่องให้เป็นหน่วยงานที่มีความก้าวหน้าและเป็นแบบอย่างของอุตสาหกรรมและจังหวัด และได้รับรางวัลอันทรงเกียรติมากมาย อาทิ เหรียญรางวัลแรงงานชั้นหนึ่ง ชั้นสอง และชั้นสาม (พ.ศ. 2528, 2534, 2538), เหรียญรางวัลเอกราชชั้นสาม (พ.ศ. 2543), เหรียญรางวัลเกียรติยศชั้นสาม 2 เหรียญ (พ.ศ. 2541), ฉายา "วีรบุรุษแรงงานในช่วงฟื้นฟู" (พ.ศ. 2548) และได้รับรางวัลธงจำลองจากนายกรัฐมนตรีจากความสำเร็จอันโดดเด่นในภาคศุลกากรและรางวัลอันทรงเกียรติอื่นๆ อีกมากมาย

หลังจาก 80 ปีแห่งการเดินทางอันรุ่งโรจน์ ภาคศุลกากรกำลังก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการปฏิรูปอย่างครอบคลุม โดยมีเป้าหมายในการสร้างศุลกากรดิจิทัล ศุลกากรสีเขียว และศุลกากรอัจฉริยะ ตามยุทธศาสตร์การพัฒนาสู่ปี 2030 ควบคู่ไปกับกระบวนการนี้ กรมศุลกากรกวางนิญ สาขาศุลกากรภาค 8 ยังคงมุ่งมั่นสร้างสรรค์ สืบทอด และส่งเสริมประเพณีและความสามัคคี สร้างองค์กรพรรคที่เข้มแข็งและโปร่งใส จัดตั้งกองกำลังตามคำขวัญ "Lean - Strong - Effective, Effective, Efficient" ทีมเจ้าหน้าที่ศุลกากรได้ฝึกฝนคุณสมบัติ ความกล้าหาญ เกียรติยศ ความเป็นมืออาชีพ ความโปร่งใส ปรับตัวให้เข้ากับข้อกำหนดของการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง มีส่วนร่วมกับระบบการเมืองทั้งหมดของจังหวัดกวางนิญและภาคศุลกากรทั้งหมด เพื่อบรรลุเป้าหมายของมติและยุทธศาสตร์การพัฒนาศุลกากรสู่ปี 2030

ฮวงงา

ที่มา: https://baoquangninh.vn/hai-quan-khu-vuc-viii-truyen-thong-va-khat-vong-3374467.html