โครงการพลังงานสะอาดหลายโครงการต้องถูก “ระงับ” เนื่องจากไม่ได้ลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้า

(แดน ตรี) - ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ ขณะนี้มีโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมที่สร้างเสร็จแล้วมากกว่า 4,000 เมกะวัตต์ แต่ยังไม่ได้ลงนามในสัญญาซื้อขายไฟฟ้า และยังมีโครงการกำลังการผลิตไฟฟ้าหลายสิบกิกะวัตต์อยู่ "รอการอนุมัติ" อีกด้วย

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “แนวทางการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานสู่การปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์” ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์ลาวดง ร่วมกับ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในช่วงบ่ายของวันที่ 29 พฤษภาคม รองศาสตราจารย์ ดร. ดัง ตรัน โธ ผู้อำนวยการสถาบันเทคโนโลยีพลังงาน (มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย) ประเมินว่าเวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการมีส่วนร่วมในแนวโน้มการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานผ่านความมุ่งมั่นในการประชุม COP26 ที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

“ขณะเดียวกัน รัฐบาล ได้อนุมัติแผนพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงานฉบับที่ 8 ซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงจากรูปแบบพลังงานแบบดั้งเดิมไปสู่พลังงานสีเขียวที่ยั่งยืน” เขากล่าวประเมิน

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า การบรรลุเป้าหมายเหล่านี้เป็นกระบวนการที่ซับซ้อน ซึ่งต้องมีการปรับโครงสร้างระบบพลังงานแห่งชาติอย่างครอบคลุม ตั้งแต่การวางแผน การลงทุน การดำเนินการ ไปจนถึงการตลาดและการบริโภค

“โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประเทศกำลังพัฒนาอย่างเวียดนาม ซึ่งยังคงพึ่งพาพลังงานถ่านหินเป็นอย่างมากและมีศักยภาพทางการเงินและสถาบันที่จำกัด การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวก่อให้เกิดความท้าทายมากมายที่จำเป็นต้องได้รับการวิเคราะห์ ประเมิน และแก้ไขในลักษณะเป็นระบบ โดยมีพื้นฐาน ทางวิทยาศาสตร์ และแนวทางนโยบายที่ชัดเจน” นายโธยอมรับ

รองศาสตราจารย์ ดร. ดัง ตรัน โธ ผู้อำนวยการสถาบันเทคโนโลยีพลังงาน (มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย) (ภาพถ่าย: เหงียน ไห่)

เขาเชื่อว่าอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดประการหนึ่งในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานในเวียดนามคือความไม่สมบูรณ์และไม่มั่นคงของกรอบนโยบาย

ในช่วงปี 2561-2563 พลังงานแสงอาทิตย์เติบโตอย่างก้าวกระโดด โดยมีการผลิตไฟฟ้าได้กว่า 16.5 กิกะวัตต์ ทำให้เวียดนามกลายเป็นประเทศผู้นำในอาเซียนในด้านกำลังการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ (แซงหน้าประเทศไทยด้วยซ้ำ)

พลังงานลมจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 4.3 กิกะวัตต์ภายในสิ้นปี 2566 โดยส่วนใหญ่จะพัฒนาในจังหวัดนิญถวน บิ่ญถวน และพื้นที่สูงตอนกลาง อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2564 เป็นต้นไป แนวโน้มการพัฒนาดังกล่าวจะชะลอตัวลง เนื่องจากการสิ้นสุดกลไกราคา FIT (ราคาไฟฟ้าพิเศษ) และการขาดกลไกทดแทนที่เหมาะสม

“พลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมมากกว่า 4,000 เมกะวัตต์ได้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้วแต่ (PPA) หรือถูกตัดกำลังการผลิตเป็นประจำเนื่องจากความไม่เข้ากันของโครงข่ายไฟฟ้า การไม่มีนโยบายราคาไฟฟ้าในช่วงเปลี่ยนผ่านยังทำให้โครงการจำนวนหลายสิบกิกะวัตต์ต้อง “รอ” อนุมัติ ซึ่งทำให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรทางสังคมจำนวนมหาศาล” ผู้เชี่ยวชาญประเมิน

ตัวแทนสถาบันเทคโนโลยีพลังงานกล่าวว่าเงื่อนไขที่จำเป็นอย่างหนึ่งในการส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ประสบความสำเร็จคือการสร้างตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันอย่างแท้จริง และสร้างนโยบายราคาไฟฟ้าที่ยืดหยุ่นซึ่งสะท้อนต้นทุน สัญญาณตลาด และความสามารถในการชำระเงินของเศรษฐกิจได้อย่างถูกต้องแม่นยำ

“ตลาดไฟฟ้าของเวียดนามยังคงอิงตามโมเดลผู้ซื้อรายเดียว (EVN) เป็นหลัก ยังไม่ได้พัฒนาตลาดไฟฟ้าขายส่ง ตลาดค้าปลีกที่มีการแข่งขันอย่างเต็มที่ และไม่มีตลาดเสริมที่แท้จริง” นายโธกล่าวถึงความเป็นจริง

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการเพิ่มแหล่งพลังงานหมุนเวียนตามแผนพลังงานปรับปรุงครั้งที่ 8 นาย Doan Ngoc Duong รองอธิบดีกรมไฟฟ้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า จำเป็นต้องพิจารณาและปรับใช้กลุ่มโซลูชั่นต่างๆ มากมายอย่างสอดประสานกัน

“ก่อนอื่นเลย จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใสและเปิดกว้าง โดยมีกฎหมายไฟฟ้า พ.ศ. 2567 และนโยบายจูงใจต่างๆ ที่ได้ลบล้างอุปสรรคมากมายสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา พลังงานลมนอกชายฝั่ง และไฮโดรเจนสีเขียว” เขากล่าว

เวียดนามถือเป็นประเทศที่มีศักยภาพในการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนชั้นนำในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ภาพ: XT)

นอกจากนี้ นายเซืองยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องลงทุนอย่างหนักในโครงข่ายอัจฉริยะและปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานการส่งสัญญาณให้ทันสมัยด้วยเงินทุนรวมประมาณ 18,100 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ภายในปี 2030 การเปลี่ยนแปลงในอุตสาหกรรมที่ใช้ไฟฟ้าจำนวนมาก โดยเฉพาะอุตสาหกรรมและการขนส่ง ส่งเสริมการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและพัฒนายานยนต์ไฟฟ้า

ผู้นำการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) เห็นว่า ควรพิจารณาบทบาทระยะยาวของพลังงานนิวเคลียร์เป็นแหล่งพลังงานไฟฟ้าที่เสถียรและสะอาด พร้อมแผนพัฒนาโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงห์ถวน 1 และ 2 ใหม่ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องปรับปรุงตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันให้สมบูรณ์แบบ ส่งเสริมกลไกเครดิตคาร์บอน การเงินสีเขียว การลงทุนด้านเทคโนโลยี และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

“ท้ายที่สุด ต้องแน่ใจว่ามีความยุติธรรมในการเปลี่ยนผ่าน โดยสนับสนุนคนงาน ธุรกิจ และชุมชนที่เปราะบาง เพื่อให้ไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลังในการเดินทางสู่ Net Zero” นายเซืองกล่าว

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/hang-loat-du-an-dien-sach-dap-chieu-vi-chua-duoc-ky-hop-dong-mua-ban-dien-20250529203421277.htm