การเดินทางสู่การบูรณาการและการพึ่งพาตนเองในระดับภูมิภาค

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย แถ่ง เซิน เขียนบทความเรื่อง “อาเซียน: การเดินทางสู่ความสามัคคีและการพึ่งพาตนเองในภูมิภาค” เนื่องในโอกาสครบรอบ 57 ปีแห่งการก่อตั้งอาเซียน (8 สิงหาคม 2510 – 8 สิงหาคม 2567)

กองเกียรติยศทำพิธีชักธงอาเซียน (ภาพ: อัน ดัง/วีเอ็นเอ)

เนื่องในโอกาสครบรอบ 57 ปีแห่งการก่อตั้งอาเซียน (8 สิงหาคม 2510 - 8 สิงหาคม 2567) หนังสือพิมพ์ Thanh Hoa ขอนำเสนอบทความของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Bui Thanh Son เรื่อง "อาเซียน: การเดินทางสู่ความสามัคคีและการพึ่งพาตนเองในภูมิภาค"

การเริ่มต้นการเดินทางเมื่อ 57 ปีที่แล้วพอดี คือปฏิญญากรุงเทพฯ เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2510 ซึ่งก่อตั้งอาเซียน มีความยาวเพียง 2 หน้ากระดาษเท่านั้น แต่มีเนื้อหาเกี่ยวกับความปรารถนาและความปรารถนาเพื่อ สันติภาพ และความเจริญรุ่งเรืองที่ยั่งยืนสำหรับคนรุ่นต่อไป

การกำเนิดของอาเซียนและการเปลี่ยนแปลงทางประวัติศาสตร์ของภูมิภาคได้นำพาเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ก้าวข้ามความแตกแยกในอดีต สู่การเป็นภูมิภาคที่โดดเด่นในด้านความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันและความร่วมมือ พร้อมด้วยสถานะเชิงยุทธศาสตร์ทางการเมืองและเศรษฐกิจ พันธกิจร่วมกันด้านสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา ได้รวมประเทศสมาชิกอาเซียนให้เป็นหนึ่งเดียวกัน และในทางกลับกัน อาเซียนที่เป็นหนึ่งเดียวและพึ่งพาตนเองได้ มุ่งมั่นที่จะบรรลุพันธกิจดังกล่าวให้บรรลุผลสำเร็จในระดับที่สูงขึ้น

ร่วมกันในพันธกิจและวิสัยทัศน์ร่วมกัน

“แม่น้ำและขุนเขามิได้แยกเราออกจากกัน แต่เชื่อมโยงเราด้วยมิตรภาพ ความร่วมมือ และการแบ่งปัน” วิสัยทัศน์ที่ร่างไว้เมื่อเกือบ 30 ปีก่อน ถือเป็นรากฐานและพลังขับเคลื่อนสำหรับความสามัคคีของอาเซียนในมิติทั้งสามมิติ ได้แก่ เวลา สถานที่ และกลยุทธ์

การสร้างประชาคมอาเซียนเป็นกระบวนการที่ต่อเนื่องและต่อเนื่องกันมาทุกปี ประชาคมอาเซียนที่มีความเหนียวแน่นทางการเมือง บูรณาการทางเศรษฐกิจ และมีความรับผิดชอบต่อสังคม คือเป้าหมายสูงสุดที่บัญญัติไว้ในกฎบัตรอาเซียน

ตัวแทนจาก 5 ประเทศผู้ก่อตั้งอาเซียน ณ กรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2510 ได้แก่ นายนาร์ซิโอ รามอส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฟิลิปปินส์, นายอาดัม มาลิก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศอินโดนีเซีย, นายธนัต โคมัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศไทย, นายอับดุล ราซัก รองนายกรัฐมนตรีมาเลเซีย และนายสินนาธัมบี ราชารัตนัม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสิงคโปร์ (ภาพ: Archive/VNA)

ท่ามกลางยุคสมัยที่ “เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา” เป้าหมายนี้ยังคงเดิม แต่ในช่วงเวลาต่างๆ ด้วยลำดับความสำคัญที่แตกต่างกัน อาเซียนจะหล่อหลอมให้เป็นรูปธรรมเป็นทิศทางที่เหมาะสมตามแนวโน้มและความเคลื่อนไหวในแต่ละช่วงเวลา

ในปี 2558 ซึ่งเป็นช่วงเวลาเดียวกับการก่อตั้งประชาคมอาเซียน ประเทศต่างๆ ได้นำวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2025 มาใช้ โดยมีแนวคิดหลักคือ “อาเซียน: ก้าวไปข้างหน้าด้วยกัน” โดยเน้นที่การเสริมสร้างความเชื่อมโยงในระดับต่างๆ ตั้งแต่ภูมิภาคไปจนถึงระดับโลก

ไม่ถึงทศวรรษต่อมา ในสถานการณ์ที่ไม่สามารถคาดเดาได้ ยากต่อการคาดการณ์ และยากต่อการคาดการณ์มากขึ้น การประชุมสุดยอดอาเซียนปี 2566 จึงได้ตัดสินใจสร้างวิสัยทัศน์ระยะยาวที่มีกลยุทธ์มากขึ้นสำหรับอาเซียน

วิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน ค.ศ. 2045 ได้กำหนดทิศทางของอาเซียน นั่นคือ “ความยืดหยุ่น พลวัต นวัตกรรม และยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง” คำสำคัญเหล่านี้จะเป็น “เข็มทิศ” สำหรับแนวคิดและการดำเนินการของอาเซียนในทศวรรษหน้า เพื่อให้มั่นใจว่าอาเซียนจะสามารถตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดได้อย่างมีประสิทธิภาพและยืดหยุ่น

การพึ่งพาตนเองในโลกที่เปลี่ยนแปลง

อาเซียนเติบโตและเติบโตอย่างแข็งแกร่งท่ามกลางความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ เป็นสัญลักษณ์ของความสามัคคี ความพยายามอย่างไม่ลดละ และการพึ่งพาตนเอง สถานการณ์ทั้งในระดับโลกและระดับภูมิภาคกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว มีแนวโน้มใหม่ๆ มากมาย และผลกระทบที่เชื่อมโยงกันหลายมิติ บริบทนี้จึงเรียกร้องให้อาเซียนพยายามอย่างเต็มที่เพื่อรักษาและส่งเสริมความสำเร็จจากความร่วมมือเกือบ 60 ปี

อาเซียนมุ่งมั่นในการบูรณาการทางเศรษฐกิจ ท่ามกลางภาพเศรษฐกิจโลกที่คลุมเครือ อาเซียนยังคงเป็นจุดเติบโตที่สดใส ด้วย GDP 3.8 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566 อาเซียนเป็นเศรษฐกิจขนาดใหญ่เป็นอันดับ 5 ของโลก และคาดว่าจะขยับขึ้นเป็นอันดับ 4 ภายในปี 2573 ด้วยการเติบโตอย่างต่อเนื่อง ปัจจุบันอาเซียนเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าสนใจ โดยมีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) สูงถึง 229 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566 ซึ่งสูงกว่าประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ ทั้งหมด

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง พร้อมด้วยเลขาธิการและหัวหน้าคณะผู้แทนอาเซียน ในพิธีเปิดการประชุมสุดยอดสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ครั้งที่ 43 และการประชุมสุดยอดที่เกี่ยวข้อง ณ กรุงจาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย (5 กันยายน 2566) ภาพ: Duong Giang-VNA

ท่ามกลางแนวโน้มการพัฒนาใหม่ๆ อาเซียนได้ทุ่มเทความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ในการริเริ่มโครงการที่ก้าวล้ำ ความตกลงกรอบเศรษฐกิจดิจิทัลของอาเซียน ซึ่งถือเป็นข้อตกลงแรกในโลก จะนำมาซึ่งแรงผลักดันการเติบโตทางเศรษฐกิจใหม่และความได้เปรียบในการแข่งขันที่มากขึ้นของอาเซียน

อาเซียนยังกลายเป็นจุดศูนย์กลางในการเปลี่ยนแปลงและกระจายห่วงโซ่อุปทาน โดยมีกระแสการลงทุนที่แข็งแกร่งในด้านเทคโนโลยีและการพัฒนาที่ยั่งยืน เช่น การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ยานยนต์ไฟฟ้า พลังงานหมุนเวียน โครงข่ายไฟฟ้า และโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืน

อาเซียนมีความแข็งแกร่งด้านความร่วมมือทางการเมืองและความมั่นคง ในฐานะ “สถาปนิก” ของโครงสร้างภูมิภาค อาเซียนยังคงยืนยันบทบาทสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการส่งเสริมบรรทัดฐานความประพฤติ เช่น สนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (TAC) สนธิสัญญาเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (SEANWFZ) ปฏิญญาว่าด้วยแนวปฏิบัติของภาคีในทะเลตะวันออก (DOC) เป็นต้น รวมถึงการเสริมสร้างประสิทธิภาพและความน่าดึงดูดใจของกลไกที่อาเซียนเป็นผู้นำ เช่น อาเซียน+1 อาเซียน+3 การประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก (EAS) และเวทีความร่วมมือด้านการเมืองและความมั่นคงแห่งภูมิภาค (ARF)

แถลงการณ์ร่วมของการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ครั้งที่ 57 และแถลงการณ์ร่วมก่อนหน้านี้หลายฉบับ เช่น แถลงการณ์ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2566 เรื่องการรักษาและส่งเสริมเสถียรภาพของพื้นที่ทางทะเลในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ยืนยันถึงความสามัคคี จุดยืนที่มีหลักการ และเสียงร่วมกันของอาเซียนในประเด็นระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค ยึดมั่นในหลักนิติธรรม แก้ไขข้อพิพาทโดยสันติบนพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและอนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS) โดยหวังว่าประเทศคู่เจรจาจะสนับสนุนความพยายามของอาเซียนในการสร้างทะเลตะวันออกให้เป็นทะเลแห่งสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ความเชื่อมั่นในอัตลักษณ์ของประชาคม การตระหนักถึงอาเซียนที่มุ่งเน้นประชาชนและมีประชาชนเป็นศูนย์กลางคือรากฐานสำคัญที่เชื่อมโยงแผนงานและกลยุทธ์ของอาเซียนทั้งหมด โครงการริเริ่มต่างๆ ของอาเซียนในช่วงที่ผ่านมา เช่น ระบบประสานงานภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข ศูนย์ควบคุมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และศูนย์ควบคุมมลพิษจากหมอกควันข้ามพรมแดน... แสดงให้เห็นว่าอาเซียนยังคงแสวงหาทางออกอย่างไม่เหน็ดเหนื่อยต่อปัญหาต่างๆ ที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตของประชาชน

แม้ว่าจะมีงานอีกมากที่ต้องทำ แต่ความสำเร็จในวันนี้จะแพร่กระจายไปอย่างกว้างขวาง เพื่อให้ประชาชนสัมผัสได้ถึงความพยายามอันทุ่มเทของอาเซียนในทุกระดับความร่วมมือ และได้รับความรัก ความผูกพัน การสนับสนุน และการมีส่วนร่วมเชิงบวกมากขึ้นในการสร้างประชาคมอาเซียนที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น สิ่งเหล่านี้ยังเป็นค่านิยมพื้นฐานที่หล่อหลอมอัตลักษณ์ของประชาคมอาเซียนอีกด้วย

เวียดนามในอาเซียน: ความไว้วางใจเต็มเปี่ยม ความผูกพันเต็มเปี่ยม

ในปี พ.ศ. 2538 เวียดนามได้เริ่มกระบวนการความร่วมมือและการบูรณาการกับอาเซียนอย่างเป็นทางการ แม้จะเริ่มต้นช้าและด้วยจุดเริ่มต้นที่ต่ำ เราต้องพยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ทันกับความก้าวหน้าและมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในทุกด้านของความร่วมมืออาเซียน และที่สำคัญยิ่งกว่านั้น คือการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและเชิงรุกในกระบวนการดังกล่าว

กองเกียรติยศทำพิธีชักธงอาเซียน (ภาพ: อัน ดัง/วีเอ็นเอ)

ความพยายามตลอด 29 ปีที่ผ่านมานำมาซึ่งความสำเร็จที่น่าภาคภูมิใจให้กับเรา ตั้งแต่การปฏิบัติหน้าที่ในฐานะสมาชิกได้เป็นอย่างดีในช่วงเริ่มแรก ไปจนถึงการมีส่วนร่วมและมีส่วนสนับสนุนในการกำหนดกลยุทธ์ของอาเซียนอย่างมั่นใจ และปัจจุบัน การดูแลและเป็นผู้นำในกระบวนการสำคัญๆ มากมาย

สถานะและชื่อเสียงของเวียดนามในอาเซียนเป็นผลมาจากความพยายามของกระทรวง ภาคส่วน ท้องถิ่น ภาคธุรกิจ และประชาชน ความสำเร็จของการประชุม ASEAN Future Forum 2024 ซึ่งเวียดนามเป็นเจ้าภาพ ภายใต้หัวข้อ “การสร้างประชาคมอาเซียนที่เติบโตอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน และมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง” สะท้อนให้เห็นถึงบทบาทและการมีส่วนร่วมของเวียดนามในการทำงานร่วมกันของภูมิภาคและทั่วโลก

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย แถ่ง เซิน (ภาพ: อัน ดัง/วีเอ็นเอ)

ในช่วงต้นเดือนสิงหาคม เพื่อเป็นการรำลึกถึงอดีตเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ซึ่งเป็นผู้นำที่ทิ้งมรดกอันล้ำค่ามากมายไว้ให้กับกิจการต่างประเทศของประเทศ ผมขออ้างอิงคำพูดของเขาเกี่ยวกับอาเซียนที่ว่า "เวียดนามถือว่าอาเซียนเป็นบ้านของส่วนรวมเสมอมา โดยให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสัมพันธ์กับประเทศสมาชิก และเชื่อมโยงผลประโยชน์ของชาติเวียดนามกับผลประโยชน์ของภูมิภาคทั้งหมดอย่างกลมกลืน"

ความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นและมิตรภาพนี้จะยังคงติดตามเวียดนามไปตลอดการเดินทางเพื่อเข้าร่วมอาเซียนด้วยความเชื่อมั่นและความพยายามที่จะมีส่วนสนับสนุนอาเซียนที่เป็นปึกแผ่นและพึ่งพาตนเอง

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/ky-niem-57-nam-thanh-lap-asean-hanh-trinh-gan-ket-va-tu-cuong-khu-vuc-221546.htm