โครงสร้างพื้นฐาน อุปกรณ์ และเครื่องจักรในหลายพื้นที่จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการที่เพิ่มขึ้น

ภาระงานล้นมือในโรงงาน

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป นคร เว้ จะปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารราชการตามมติเลขที่ 1675/NQ-UBTVQH15 และเริ่มใช้ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับอย่างเป็นทางการ จุดเปลี่ยนนี้ทำให้ภารกิจด้านการบริหารและตุลาการทั้งหมดกระจุกตัวอยู่ที่ระดับตำบลและเขต ทำให้ภาระงานตกอยู่กับระดับแนวหน้า ซึ่งเป็นระดับที่ใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุด

หลังจากการปรับโครงสร้างใหม่ ประชากรในแต่ละเขตและตำบลเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขตถ่วนฮวามีประชากรมากกว่า 81,580 คน และเขตฟู่ซวนมีประชากรมากกว่า 130,000 คน ในแง่ของพื้นที่ เขตฟงเดียนมีพื้นที่ 592.48 ตารางกิโลเมตร

ตามข้อมูลจากกระทรวงยุติธรรม ระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ถึง 31 มีนาคม 2569 ทั่วทั้งเมืองได้รับและดำเนินการคำขอจำนวนมากอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน ซึ่งรวมถึงคดีการจดทะเบียนพลเมือง 89,063 คดี และคดีการรับรองเอกสาร 211,748 คดี ขั้นตอนหลายอย่างที่เคยอยู่ภายใต้เขตอำนาจของระดับอำเภอได้ถูกกระจายอำนาจไปยังระดับรากหญ้าอย่างทั่วถึงแล้ว

โดยทั่วไปแล้ว ตำบลฟู่ซวนได้รับเอกสารทะเบียนราษฎร 8,454 ฉบับ และตำบลคิมลองได้รับเอกสารรับรอง 14,187 ฉบับ เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นยังต้องแบกรับภาระในการตรวจสอบเอกสาร เผยแพร่ ความรู้ ด้านกฎหมาย และแก้ไขปัญหาการละเมิดทางปกครองจำนวนมาก (เช่น ตำบลถ่วนฮวาจัดการ 1,723 คดี)

ผู้อำนวยการกรมยุติธรรม เหงียน วัน ฮุง รายงานว่า "ปีที่ผ่านมาเป็นปีที่ท้าทายแต่ก็เป็นปีที่น่าภาคภูมิใจอย่างยิ่ง ท่ามกลางปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นอย่างฉับพลันหลังจากการเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบการปกครองใหม่ หลายด้านมีการขยายขนาดงานอย่างมาก แต่จำนวนเจ้าหน้าที่ไม่ได้เพิ่มขึ้น อุปกรณ์เสื่อมสภาพ และระบบเครือข่ายก็ติดขัดอยู่ตลอดเวลา เจ้าหน้าที่ศาลระดับรากหญ้าทำงานอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อย ทำงานแม้กระทั่งช่วงพักกลางวัน แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบสูง และทุ่มเทอย่างสุดความสามารถเพื่อให้ระบบยุติธรรมดำเนินไปอย่างราบรื่นและป้องกันไม่ให้เกิดคดีค้างสะสมของประชาชน"

การระบุอุปสรรคและแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะอุปสรรคเหล่านั้น

นอกเหนือจากความสำเร็จที่น่าชื่นชม เช่น เขตอันคูสามารถดำเนินการคำร้องออนไลน์ได้ในอัตรา 98.7% ลดระยะเวลาดำเนินการจาก 3 วันเหลือ 1.5 วัน หรือตำบลอาลัว 3 ที่มีผลงานโดดเด่นและเป็นผู้นำในการแก้ไขปัญหาทางปกครอง... ระบบยุติธรรมระดับรากหญ้ากำลังเผชิญกับปัญหาที่ท้าทายจากความเป็นจริงในการดำเนินงาน ปัญหาสำคัญที่สุดคือความไม่สมดุลในการจัดสรรบุคลากรและการปฏิบัติบทบาทสองหน้าที่ในระดับรากหญ้า

จากการสำรวจในเขตหวงตราและฟงดิงห์ รวมถึงตำบลบิ่ญเดียน พบว่าหน่วยงานต่างๆ มุ่งเน้นกำลังคนไปที่แผนกบริการแบบ "ครบวงจร" ส่งผลให้มีข้าราชการเพียงคนเดียวที่รับผิดชอบงานเฉพาะด้าน ในตำบลอาลุย 1 ข้าราชการฝ่ายตุลาการเพียงคนเดียวต้องจัดการเอกสารเกือบ 9,000 ฉบับ พร้อมทั้งปฏิบัติหน้าที่เพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับกิจการภายใน การตรวจสอบ และการต้อนรับประชาชน ทำให้มีภาระงานมากเกินไปจนเกินเวลาที่กำหนด

นอกจากปัญหาการขาดแคลนบุคลากรแล้ว ยังมีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยีที่ล้าสมัยอีกด้วย ในความเป็นจริง ในหลายพื้นที่ เช่น ตำบลภูซวน หรือตำบลเขเตร คอมพิวเตอร์เก่าๆ ใช้เวลาในการบูตเครื่องนานหลายสิบนาที มีสเปคต่ำ ไม่ตรงตามมาตรฐานทางเทคนิคขั้นต่ำ และมักประสบปัญหาในการส่งข้อมูลอยู่บ่อยครั้ง

จากการสังเกตในเขตดืองโนและถุยซวน พบว่า สำหรับขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการรับรองสำเนาหรือลายเซ็น ประชาชนยังคงต้องนำเอกสารต้นฉบับมาให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบโดยตรง ทำให้ไม่ได้ใช้ประโยชน์จากข้อดีของการลดเวลาในการเดินทางอย่างเต็มที่ อัตราการใช้งานออนไลน์ที่สูงในบางพื้นที่ชนบทนั้น แท้จริงแล้วเป็นผลมาจากการที่ข้าราชการให้ความช่วยเหลือและป้อนข้อมูลแทนผู้สูงอายุโดยตรง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายโดยรวม

เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดเหล่านี้ หน่วยงานด้านตุลาการของเมืองได้กำหนดให้การลดภาระงานและการให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่แก่ระดับรากหญ้าเป็นสิ่งสำคัญที่สุด ในเบื้องต้น เมืองจะดำเนินการเชื่อมโยงข้อมูลอัตโนมัติสำหรับการลงทะเบียนการเสียชีวิตจากระบบสาธารณสุขไปยังระบบทะเบียนราษฎรของ กระทรวงยุติธรรม ทันที เพื่อสนับสนุนบริการสาธารณะที่เชื่อมโยงกันภายใต้โครงการที่ 06 อย่างแข็งแกร่ง

ผู้อำนวยการกรมยุติธรรม เหงียน วัน ฮุง ยืนยันว่าจะจัดทำรายงานส่งกระทรวงยุติธรรมและกรม C06 อย่างเร่งด่วน เพื่อแก้ไขปัญหาทางเทคนิคของซอฟต์แวร์และปัญหาการเชื่อมต่อที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ของตนอย่างเด็ดขาด ในระยะยาว กรมยุติธรรมจะรีบให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนเมืองให้พิจารณาปรับและเสริมกำลังเจ้าหน้าที่ให้เหมาะสมในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น โดยให้ความสำคัญกับการจัดสรรเจ้าหน้าที่ด้านยุติธรรมและการทะเบียนราษฎรอย่างน้อยสองคนตามที่เสนอโดยตำบลอาหลุย 5 เพื่อให้มั่นใจถึงความต่อเนื่องของระบบราชการ

ภาคส่วนตุลาการยังได้เสนอแนวทางในการจัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรงบประมาณเพื่อทดแทนอุปกรณ์เทคโนโลยี จัดหาเครื่องสแกนเฉพาะทางให้แก่สถานที่ต่างๆ และลดการมอบหมายงานนอกเหนือขอบเขตความเชี่ยวชาญของเจ้าหน้าที่ตุลาการให้น้อยที่สุด ขณะเดียวกัน เมืองจะศึกษาทางเลือกในการถ่ายโอนงานตรวจสอบเอกสารที่เหมาะสมไปยังสำนักงานทนายความอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนากฎเกณฑ์ในการประเมินประสิทธิภาพการทำงานโดยอิงจากตัวชี้วัดผลการปฏิบัติงานหลัก (KPI) เพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริการแก่ประชาชนอย่างครอบคลุม

ข้อความและภาพถ่าย: ไทย บินห์

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/hoa-giai-ap-luc-kep-trong-cong-tac-tu-phap-co-so-166301.html