แก้ปัญหา ‘จุดอ่อน’

ในฐานะหุ้นส่วนเชิงกลยุทธ์ สหภาพยุโรป (EU) และแคนาดามีเรื่องต้องหารือกันมากมายในการประชุมสุดยอดที่จะจัดขึ้นในวันที่ 23-24 พฤศจิกายน ณ ประเทศแคนาดา อย่างไรก็ตาม วัตถุดิบเป็นประเด็นที่น่ากังวลเป็นพิเศษ

(11.25) Từ trái qua phải: Chủ tịch Hội đồng châu Âu (EC) Charles Michel, Thủ tướng Canada Justin Trudeau và Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Ursula von der Leyen ngày 24/11. (Nguồn: AFP)

จากซ้ายไปขวา: ประธานคณะมนตรียุโรป ชาร์ล มิเชล นายกรัฐมนตรี แคนาดา จัสติน ทรูโด และประธานคณะกรรมาธิการยุโรป เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน (ที่มา: AFP)

ในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน สหภาพยุโรปได้มีข้อตกลงชั่วคราวเกี่ยวกับกฎหมายที่ระบุวัตถุดิบ 34 ชนิดที่มีความสำคัญต่อยุโรป โดย 17 ชนิดถือเป็นวัตถุดิบเชิงยุทธศาสตร์

อย่างไรก็ตาม สหภาพยุโรปต้องพึ่งพาการจัดหาจากภายนอกมาเป็นเวลานาน ทำให้วัตถุดิบกลายเป็น “จุดอ่อน” ที่ลดทอนความสามารถในการแข่งขันและความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ของยุโรป สถานการณ์ยิ่งเร่งด่วนมากขึ้นเมื่อจีน ซึ่งเป็นผู้จัดหาแร่ธาตุหายาก 98.5% ของสหภาพยุโรป วางแผนที่จะจำกัดการส่งออก

เพื่อให้มั่นใจว่าห่วงโซ่อุปทานมีเสถียรภาพ พระราชบัญญัติวัตถุดิบของสหภาพยุโรปจึงระบุถึงความจำเป็นในการแสวงหาพันธมิตรที่เชื่อถือได้ ในฐานะประเทศที่มีความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการกับสหภาพยุโรปยาวนานที่สุดในบรรดาประเทศอุตสาหกรรมที่พัฒนาแล้ว แคนาดาจึงเป็นตัวเลือกที่เหมาะสม

ข้อดีที่นี่คือประการแรกความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสหภาพยุโรปและแคนาดามีรากฐานที่มั่นคงโดยอิงจากข้อตกลงสำคัญสองประการ ได้แก่ ความตกลงการค้าและเศรษฐกิจที่ครอบคลุม (CETA) ซึ่งควบคุมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ และความตกลงหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์ (SPA) ซึ่งกำหนดกรอบความร่วมมือ ทางการเมือง การต่างประเทศ และความมั่นคงระหว่างทั้งสองฝ่าย

นอกจากนี้ แคนาดายังเป็นพันธมิตรด้านการค้าและการลงทุนชั้นนำของสหภาพยุโรป ในปี พ.ศ. 2565 การค้าสินค้าและบริการระหว่างสองประเทศมีมูลค่าสูงถึง 147 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ณ ปี พ.ศ. 2565 การลงทุนโดยตรงของแคนาดาในสหภาพยุโรปมีมูลค่า 248.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 12.5% ของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ทั้งหมดของแคนาดา

การแก้ไขปัญหาเรื่องวัตถุดิบจะช่วยให้สหภาพยุโรปและแคนาดาก้าวไปสู่เป้าหมายที่นายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโดของแคนาดาวางไว้ได้อย่างมั่นใจ ซึ่งก็คือ "การเติบโตของชนชั้นกลาง การปรับปรุงคุณภาพชีวิต และการสร้าง เศรษฐกิจ ที่สะอาดทั้งสองฝั่งของมหาสมุทรแอตแลนติก"

แหล่งที่มา