ในช่วงบ่ายของวันที่ 8 ธันวาคม ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 11 ต่อเนื่องมา สภาประชาชนเมืองเว้ชุดที่ 8 ได้ใช้เวลาในการหารือ ทบทวน และลงคะแนนเสียงเพื่ออนุมัติเนื้อหาสำคัญต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม งบประมาณ และการประกันความมั่นคงทางสังคมในพื้นที่

คณะกรรมการประจำสภาประชาชนเมืองเป็นประธานและกำกับดูแลการประชุม

จัดสรรงบประมาณกว่า 252 พันล้านดอง เยียวยาผลกระทบน้ำท่วม

ในการประชุม ผู้แทนได้ศึกษาข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนประจำเมือง และรับฟังรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการสภาประชาชนในประเด็นสำคัญหลายประเด็น ประเด็นสำคัญที่น่าสนใจ ได้แก่ แผนการจัดสรรงบประมาณเพื่อบรรเทาความเสียหายจากอุทกภัยในปี พ.ศ. 2568 และข้อเสนอเกี่ยวกับการลงทุนสาธารณะ

คณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณสภาประชาชนนครเว้ พิจารณาจัดสรรงบประมาณกว่า 252,000 ล้านดองเพื่อบรรเทาผลกระทบจากอุทกภัย ระบุว่า เว้ได้รับเงิน 350,000 ล้านดองจากรัฐบาลกลาง ผ่านมติ 3 ฉบับของนายกรัฐมนตรี โดยจังหวัด ดั๊กลัก ได้รับเงินสนับสนุนเพิ่มอีก 2,000 ล้านดอง และแหล่งเงินที่ระดมผ่านแนวหน้านครเว้มียอดรวม 148,500 ล้านดอง รวมเป็นเงินที่ได้รับทั้งหมดประมาณ 500,500 ล้านดอง

ครั้งนี้ความต้องการเร่งด่วนในการเอาชนะความเสียหายจากภัยธรรมชาติคือ 332 พันล้านดอง คณะกรรมการประชาชนของเมืองเสนอให้จัดสรร 252 พันล้านดอง รวมถึง: 2.7 พันล้านดองเพื่อสนับสนุนให้ประชาชนซ่อมแซมบ้านเรือน 14.3 พันล้านดองสำหรับการซ่อมแซมเล็กน้อย ทำความสะอาดโคลนและขยะ อุปกรณ์ที่เสียหาย 58 พันล้านดองเพื่อซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานด้านการศึกษา วัฒนธรรมและโบราณสถาน 177 พันล้านดองเพื่อซ่อมแซมการจราจร การชลประทาน การเกษตร สิ่งแวดล้อม ต้นไม้ และแสงสว่าง

เงินที่เหลืออีก 100,000 ล้านดองจะถูกจัดสรรให้กับโครงการขนาดใหญ่เป็นลำดับแรกหลังจากที่มีการตรวจสอบเอกสารอย่างเพียงพอแล้ว คณะกรรมการเห็นชอบกับแผนการจัดสรรงบประมาณเพื่อ "เยียวยาความเสียหายจากอุทกภัยอย่างทันท่วงที"

ในส่วนของรายงานการลงทุนสาธารณะ รายงานการตรวจสอบสองฉบับของคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณระบุว่า หลังจากที่มีการปรับโครงสร้างรูปแบบรัฐบาลแล้ว เงินทุนการลงทุนเพื่อการพัฒนาที่บริหารจัดการโดยงบประมาณของเขตก็ถูกโอนไปยังงบประมาณของเมือง

คณะกรรมการประชาชนเมืองได้ส่งแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับปี 2568 ให้กับสภาประชาชน โดยมีเงินทุนจำนวน 1,015,032 พันล้านดอง และดำเนินโครงการต่างๆ จำนวน 475 โครงการ

กรมการคลังได้ตรวจสอบและเปรียบเทียบกับกระทรวงการคลังเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎหมาย คณะกรรมการเห็นชอบกับเอกสารที่ยื่น และประเมินว่าการปรับปรุงดังกล่าว “อยู่ในขอบเขตอำนาจและจำเป็นต่อการสร้างความมั่นใจว่าการลงทุนสาธารณะจะก้าวหน้าหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร”

ผู้แทนศึกษาการนำเสนอในที่ประชุม

การปรับปรุงนโยบายสำหรับนักเคลื่อนไหวที่ไม่ใช่มืออาชีพ

ในส่วนของภาคประกันสังคม สภาประชาชนจังหวัดได้พิจารณานโยบายเงินอุดหนุนครั้งเดียวสำหรับพนักงานที่ทำงานนอกโควตาเงินเดือนในสมาคมระดับอำเภอที่ลาออกจากงานเนื่องจากการดำเนินการตามรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ

จากการตรวจสอบเนื้อหานี้ คณะกรรมการกฎหมายของสภาประชาชนเมืองได้ตัดสินใจว่า การออกมติเพื่อควบคุมระบบเงินอุดหนุนครั้งเดียวสำหรับพนักงานที่ไม่ใช่พนักงานของสมาคมต่างๆ ก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นสิ่งจำเป็นและอยู่ในขอบเขตอำนาจ ประเด็นนี้เป็นกลุ่มที่ต้องยกเลิกทันทีเมื่อเมืองเปลี่ยนมาใช้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ

ตามร่างกฎหมาย แบ่งระดับการสนับสนุนออกเป็นกลุ่มๆ ประธานและรองประธานสมาคมที่เกษียณอายุแล้ว: ได้รับเงินอุดหนุนเท่ากับ 5 เดือนของเงินเดือนหรือค่าตอบแทนปัจจุบัน ประธานและรองประธานสมาคมที่อยู่ในวัยทำงาน: ได้รับเงินเดือน 5 เดือน บวก 1.5 เดือนต่อปีของเงินเดือน พร้อมประกันสังคมภาคบังคับ (SI) พนักงานสัญญาจ้าง: ได้รับเงินเดือน 3 เดือน และเงินเดือนเพิ่มอีก 1.5 เดือนต่อปีของเงินเดือน กรณีไม่มีเงินเดือนหรือค่าตอบแทน: ได้รับเงินอุดหนุนเท่ากับ 5 เท่าของเงินเดือนพื้นฐาน

ค่าใช้จ่ายรวมต้องไม่เกิน 24 เดือนของเงินเดือนตามที่กำหนด ฝ่ายกฎหมายระบุว่าการสนับสนุนในระดับนี้เป็นไปตามข้อบังคับทางกฎหมาย ความสามารถด้านงบประมาณ และ "รับประกันสิทธิอันชอบธรรมของผู้รับผลประโยชน์ และสร้างฉันทามติในการจัดระบบองค์กร"

ในการประชุม คณะกรรมการกฎหมายได้นำเสนอภาพรวมของการจัดระเบียบหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยหลังจากการจัดระบบหน่วยบริหารและการเปลี่ยนผ่านสู่รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ หลังจากการจัดระบบแล้ว ปัจจุบันเทศบาลนครมีหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยรวม 1,105 แห่ง ซึ่งประกอบด้วยหมู่บ้าน 423 แห่ง และกลุ่มที่อยู่อาศัย 682 แห่ง คณะกรรมการกล่าวว่ายังมีหมู่บ้านอีก 100 แห่ง และกลุ่มที่อยู่อาศัยอีก 76 แห่งที่ไม่ได้มาตรฐาน ในบางพื้นที่เหลือเพียง 15-20 ครัวเรือนเนื่องจากการเคลื่อนย้ายและการกำจัดโบราณวัตถุ

หลายท้องถิ่นยังคงสับสนเนื่องจากวาระการดำรงตำแหน่งของกำนันและหัวหน้ากลุ่มยังไม่เป็นเอกภาพ งานเปลี่ยนชื่อหมู่บ้านยังล่าช้า และ 2 ตำบลและตำบลยังไม่แล้วเสร็จ

แม้จะมีภาระงานมหาศาล แต่แกนนำระดับรากหญ้าก็ยังคงมุ่งมั่นที่จะรักษากิจกรรมต่างๆ ไว้ สร้างความปรองดองให้กับประชาชน เผยแพร่นโยบาย และระดมพลประชาชนเพื่อสร้างสรรค์วัฒนธรรมและความสวยงามของเมือง อย่างไรก็ตาม บุคลากรที่ไม่ใช่มืออาชีพมีความผันผวน คุณภาพงานไม่สม่ำเสมอ สิ่งอำนวยความสะดวกในหลายแห่งเสื่อมโทรม ขาดศูนย์ชุมชน การจ่ายเงินตามระบบที่รัดกุมสำหรับผู้ที่ลาออกจากงานตามพระราชกฤษฎีกา 154/2025 เป็นไปอย่างเชื่องช้า ความยากลำบากปรากฏชัดเมื่อพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2567 กำหนดให้ผู้ที่ไม่ใช่มืออาชีพต้องจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ แต่กลับไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับแหล่งเงินทุนสนับสนุน

ฝ่ายกฎหมายเสนอให้รัฐบาลออกกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการจัดตั้งหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยตามรูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับในเร็วๆ นี้ เสริมกลไกการจัดสรรเงินช่วยเหลือต่างๆ ซึ่งรวมถึงเงินช่วยเหลือประกันสังคมและประกันสุขภาพ คณะกรรมการประชาชนเมืองจำเป็นต้องทบทวนและออกกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการจำแนกหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 ดำเนินการจ่ายเงินตามระบบที่ปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพ เสริมสร้างการฝึกอบรมและส่งเสริมแกนนำระดับรากหญ้า...

ผู้แทนลงมติเห็นชอบในการประชุม

ในการประชุมยังมีการพิจารณาเนื้อหาอื่นๆ อีกมากมาย เช่น ระเบียบเกี่ยวกับเกณฑ์การจัดตั้งทีมป้องกันภัยพลเรือน การจัดเก็บและชำระค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนราษฎร กลไกการกระจายแหล่งรายได้ ภาระงานด้านการใช้จ่าย และเปอร์เซ็นต์การแบ่งปันรายได้ระหว่างหน่วยงานภาครัฐ การปรับราคาบริการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล การวางผังเขตพื้นที่ท่องเที่ยวเชิงนิเวศทางระบายน้ำไฮญัต-ทะเลสาบต้าริญห์ ​​ระเบียบเกี่ยวกับพื้นที่ห้ามเลี้ยงปศุสัตว์และเลี้ยงนกนางแอ่น นโยบายการเปลี่ยนแปลงประเภทป่าในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติซาวลาและฟองเดียน การตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนสัญญาจ้างแรงงานวิชาชีพและเทคนิคตามพระราชกฤษฎีกา 111/2022/ND-CP ในปีการศึกษา 2568-2569

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Vo Le Nhat กล่าวว่า ในบริบทของการดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ระดับตำบลจะได้รับมอบหมายงานบริหารจัดการใหม่ๆ มากมาย โดยเฉพาะด้านต่างๆ เช่น การจัดการที่อยู่อาศัยและที่ดิน การดำเนินงานสถานีพยาบาล การจัดการสถานศึกษา...

อย่างไรก็ตาม ทรัพยากรงบประมาณสำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวกยังคงมีจำกัด และไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้เมื่อปริมาณงานและโครงสร้างพื้นฐานที่ต้องจัดการเพิ่มมากขึ้น

ผู้แทนแนะนำว่าผู้นำเมืองควรให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรให้มากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าเทศบาลต่างๆ สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ดี โดยเฉพาะการบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกที่จำเป็นในพื้นที่

ภายหลังการหารือ สภาประชาชนเมืองได้มีมติเอกฉันท์เห็นชอบมติ 19 ฉบับ รวมทั้งเนื้อหาที่นำเสนอในวันทำการ พร้อมด้วยมติเกี่ยวกับผลการติดตามการตัดสินคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงในสมัยประชุมที่ 10 และผลการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นระหว่างสองสมัยประชุม

มติที่ได้รับการรับรองถือเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับเมืองเว้ในการดำเนินการภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2568-2569 ปรับปรุงรูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับ และสร้างแรงผลักดันให้กับโครงการเป้าหมายระดับชาติในพื้นที่

เล โท - ดึ๊ก กวาง

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html