การปรับปรุงนโยบายภาษีและศุลกากร – พลังขับเคลื่อนการพัฒนาธุรกิจ

เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม ณ กรุงฮานอย นิตยสาร Economic-Finance (กระทรวงการคลัง) ได้จัดงานสัมมนาในหัวข้อ “การปรับปรุงนโยบายภาษีและศุลกากร ส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจ” การสัมมนาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อขจัดอุปสรรค พัฒนาสถาบัน และสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย โปร่งใส และมีประสิทธิภาพมากขึ้นในยุคสมัยใหม่

ภาพรวมสัมมนา “ปรับปรุงนโยบายภาษีและศุลกากร ส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจ”

เพื่อตอบสนองต่อเจตนารมณ์ของนวัตกรรมที่แข็งแกร่งในการร่างกฎหมายตามมติ 66-NQ/TW ของกรมการเมือง (Politburo) และแผนปฏิบัติการของรัฐบาลในมติ 140/NQ-CP กระทรวงการคลัง จึงมุ่งเน้นการดำเนินการตามเป้าหมาย "ลดขั้นตอนการบริหารงาน 30% ลดเวลา 30% และลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ 30% สำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ" นี่เป็นก้าวสำคัญในการทำให้ทิศทางของนายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ เป็นรูปธรรมในการลดปัจจัยการผลิต และสร้างโอกาสสำหรับการพัฒนาภาคการผลิตและภาคธุรกิจ

นอกจากแนวทางดังกล่าวแล้ว นายกรัฐมนตรี ได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 159/CD-TTg ลงวันที่ 7 กันยายน 2568 เพื่อขอให้กระทรวงการคลังปรับปรุงสถาบันการเงิน นโยบายภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายต่างๆ ให้สอดคล้องกับบริบทการพัฒนาและรายได้ของประชาชน พร้อมกันนี้ รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังดำเนินนโยบายต่างๆ อย่างเข้มแข็ง ทั้งในด้านการขยายเวลาการจัดเก็บภาษี การยกเว้นและลดหย่อนภาษี ค่าเช่าที่ดิน การผลิตและการสนับสนุนธุรกิจ การสร้างงาน และการสร้างคุณภาพชีวิตของประชาชน

เพื่อตอบสนองต่อคำขอนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้ออกคำสั่งเลขที่ 2421/QD-BTC ลงวันที่ 9 กรกฎาคม 2568 อนุมัติแผนการลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารในปี 2568 ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจภายใต้การบริหารของกระทรวง นับเป็นก้าวสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงความพยายามของภาคการเงินในการสร้างสภาพแวดล้อมเชิงสถาบันที่โปร่งใสและยืดหยุ่น เหมาะสมกับความต้องการของการพัฒนา เศรษฐกิจ ในยุคใหม่

นโยบายภาษีที่ยืดหยุ่นเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

ในสัมมนา นาย Dang Ngoc Minh รองอธิบดีกรมสรรพากร กล่าวว่า ในบริบทของความผันผวนทางเศรษฐกิจโลกและในประเทศ รัฐบาลได้ออกนโยบายการคลังที่ยืดหยุ่นหลายชุด โดยนโยบายภาษีถือเป็นเครื่องมือการกำกับดูแลที่สำคัญเพื่อลดต้นทุน ส่งเสริมนวัตกรรม และส่งเสริมการฟื้นตัวของการเติบโต

ตามกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล ฉบับที่ 67/2025/QH15 อัตราภาษีทั่วไปที่ 20% ยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไป เพื่อเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันและความยั่งยืนในระยะยาว อย่างไรก็ตาม รัฐบาลได้กำหนดอัตราภาษีที่ยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม โดยกำหนดอัตราภาษีไว้ที่ 15% สำหรับวิสาหกิจที่มีรายได้ไม่เกิน 3 พันล้านดองต่อปี และ 17% สำหรับวิสาหกิจที่มีรายได้ตั้งแต่ 3 ถึง 5 หมื่นล้านดองต่อปี

นโยบายนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงเจตนารมณ์ของรัฐในการแบ่งปัน สร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจขนาดเล็กสามารถสะสมทรัพยากร ขยายการลงทุน และปรับโครงสร้างการผลิต นอกจากนี้ยังเป็นก้าวสำคัญในการนำเจตนารมณ์ของมติที่ 68/2025/QH15 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน และมติที่ 198/2025/QH15 ว่าด้วยการสนับสนุนการฟื้นฟูเศรษฐกิจไปปฏิบัติ

ขณะเดียวกัน ภาคภาษีได้ดำเนินมาตรการสนับสนุนอย่างแข็งขันเพื่อขยายเวลา ยกเว้น และลดหย่อนภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าเช่าที่ดิน ตามพระราชกฤษฎีกา 82/2025/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 81/2025/ND-CP ลงวันที่ 2 เมษายน 2568 กำหนดเวลาชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา และค่าเช่าที่ดินได้รับการขยายออกไปอีกหลายเดือน ขณะเดียวกันก็ขยายเวลาภาษีบริโภคพิเศษสำหรับรถยนต์ที่ผลิตในประเทศออกไปด้วย คาดว่ายอดรวมภาษีที่ได้รับการยกเว้น ลดหย่อน และขยายเวลาในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 จะอยู่ที่ประมาณ 96,749 พันล้านดอง ซึ่งเป็นตัวเลขที่สะท้อนถึงการสนับสนุนของภาคการเงินต่อภาคธุรกิจในบริบทของการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจอย่างชัดเจน

ในการดำเนินการตามมติ 66/NQ-CP กรมสรรพากรจะดำเนินการตัดและลดความซับซ้อนของกระบวนการและขั้นตอนการบริหาร กำจัดตัวกลางที่ไม่จำเป็น ขยายบริการสาธารณะออนไลน์ตลอดกระบวนการ ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านภาษีได้อย่างง่ายดายทุกที่ทุกเวลา

ในแผนงานยุทธศาสตร์การพัฒนาภาคภาษีจนถึงปี 2573 การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลถือเป็นเสาหลักสำคัญ ภาคภาษีมีเป้าหมายที่จะสร้างระบบนิเวศภาษีอิเล็กทรอนิกส์ที่ครอบคลุม เชื่อมโยงกับระบบข้อมูลระดับชาติ ธนาคาร กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ เพื่อช่วยเพิ่มความโปร่งใส ลดการทุจริต และให้การสนับสนุนผู้เสียภาษีอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ศุลกากรผู้บุกเบิกปฏิรูป ลดขั้นตอนการตรวจสอบก่อน เพิ่มขั้นตอนการตรวจสอบหลัง

นอกจากภาคภาษีแล้ว กรมศุลกากรยังเป็นผู้นำกลุ่มหน่วยงานปฏิรูปการบริหารภายใต้กระทรวงการคลังอีกด้วย รองอธิบดีกรมศุลกากร เจิ่น ดึ๊ก หุ่ง กล่าวว่า ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 กรมศุลกากรได้ดำเนินการทบทวนขั้นตอนการบริหาร 214 ขั้นตอน และเงื่อนไขทางธุรกิจ 29 ประการภายใต้การบริหารจัดการอย่างครอบคลุม

ผลการทบทวนระบุไว้ในมติที่ 2421/QD-BTC ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และมติที่ 1848/QD-TTg ลงวันที่ 27 สิงหาคม 2568 ของนายกรัฐมนตรี โดยมีแผนที่จะลดและปรับลดขั้นตอนการบริหาร 39 ขั้นตอนในภาคศุลกากร และยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจ 15 ประการที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป ผลการประเมินนี้สูงกว่าเป้าหมายที่เลขาธิการทั่วไปได้กำหนดไว้สำหรับภาคศุลกากรในโครงการลดกฎระเบียบทางธุรกิจปี 2568

นอกจากการลดขั้นตอนแล้ว ศุลกากรเวียดนามยังส่งเสริมการประยุกต์ใช้แบบจำลองการบริหารความเสี่ยงและวิธีการบริหารจัดการศุลกากรสมัยใหม่ กรมศุลกากรได้อนุมัติโครงการลดอัตราการตรวจสอบสินค้านำเข้าและส่งออก โดยตั้งเป้าที่จะลดอัตราการตรวจสอบสินค้าสีเขียว 70% สีเหลือง 25% และสีแดงไม่เกิน 5% ภายในปี พ.ศ. 2569

ถือเป็นก้าวสำคัญสู่โมเดล “ลดการตรวจสอบก่อน เพิ่มการตรวจสอบหลัง” ให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล ช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินพิธีการศุลกากร ลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางธุรกิจ

นอกจากนี้ กรมศุลกากรได้ดำเนินการปรับเปลี่ยนระบบดิจิทัลอย่างจริงจังในการบริหารจัดการและกำกับดูแลศุลกากร โดยถือเป็นเสาหลักในการสนับสนุนผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออก ภาคอุตสาหกรรมกำลังพัฒนาระบบศุลกากรดิจิทัลอย่างค่อยเป็นค่อยไป ไม่ว่าจะเป็นระบบศุลกากรอัจฉริยะ การเชื่อมต่อกับหน่วยงานบริหารจัดการเฉพาะทาง การสร้างความโปร่งใสของกระบวนการ ลดการติดต่อโดยตรง และส่งเสริมการค้าที่ราบรื่น

กรมศุลกากรยังให้ความสำคัญกับโครงการลดอัตราการตรวจสอบเฉพาะทาง ประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อทบทวนและขจัดความซ้ำซ้อน และขยายกลไกการรับรองความถูกต้องขององค์กร (AEO) ให้กับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ช่วยให้พวกเขาเข้าถึงแรงจูงใจสำหรับการตรวจสอบและการผ่านพิธีการศุลกากรที่รวดเร็วยิ่งขึ้น

การสัมมนาในช่วงที่สองมุ่งเน้นไปที่การสนทนาโดยตรงระหว่างผู้กำหนดนโยบาย ผู้เชี่ยวชาญ และภาคธุรกิจ โดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสำคัญต่างๆ เช่น ขั้นตอนการนำเข้า-ส่งออกในพื้นที่ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการปฏิรูปกระบวนการ การขยายตัวขององค์กรที่มีความสำคัญ ใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์ และการจัดการภาษีผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัล

วิทยากร ตัวแทนธุรกิจ และสมาคมต่างๆ ได้เสนอคำแนะนำเชิงปฏิบัติมากมาย เช่น การย่นระยะเวลาขั้นตอนการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม การประสานระบบการจัดการศุลกากรกับระบบโลจิสติกส์ การเพิ่มความสามารถในการคาดการณ์นโยบาย และการส่งเสริมกลไกการตอบรับแบบสองทางระหว่างธุรกิจและหน่วยงานจัดการ

มินห์ เฟือง

ที่มา: https://nhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-thue-hai-quan-dong-luc-thuc-day-doanh-nghiep-phat-trien-post915780.html