การพัฒนากลไกการบริหารจัดการและเสริมสร้างศักยภาพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติภายใต้เจตนารมณ์แห่งนวัตกรรมแห่งพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม พ.ศ. ๒๕๖๘

ในบริบทของกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (L&I) ปี 2025 ที่ได้รับการประกาศใช้อย่างเป็นทางการ มูลนิธิแห่งชาติเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (NAFOSTED) ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การวิจัยเพื่อปรับปรุงกลไกการจัดการงานและกิจกรรมเพื่อเพิ่มศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ" เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2025 ณ กรุงฮานอย

การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวได้รวบรวม นักวิทยาศาสตร์ ผู้บริหาร และตัวแทนจากหน่วยงานกำหนดนโยบายจำนวนมาก เพื่อแลกเปลี่ยน หารือ และเสนอความคิดเห็นเพื่อปรับปรุงกลไกการบริหารจัดการ การจัดหาเงินทุน และการสนับสนุนของกองทุนให้สมบูรณ์แบบตามเจตนารมณ์ของการพัฒนานวัตกรรมที่ครอบคลุมของกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ในปี 2568

ภาพรวมของการประชุมเชิงปฏิบัติการ

นวัตกรรมในการคิดเชิงการจัดการ: จาก "อินพุต" สู่ "ประสิทธิภาพ - ผลลัพธ์ - ผลกระทบ"

ในคำกล่าวเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ นายดาว หง็อก เจียน ผู้อำนวยการ NAFOSTED ได้เน้นย้ำว่าการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จัดขึ้นภายใต้กรอบกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม พ.ศ. 2568 ซึ่งเพิ่งผ่านความเห็นชอบจาก รัฐสภา พร้อมด้วยพระราชกฤษฎีกา 6 ฉบับ ซึ่งเป็นแนวทางในการบังคับใช้ ที่สำคัญคือ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 267/2025/ND-CP ของรัฐบาล ซึ่งกำหนดรายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเกี่ยวกับโครงการ ภารกิจของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม และกฎระเบียบต่างๆ เกี่ยวกับการส่งเสริมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี และนวัตกรรม และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 265/2025/ND-CP ของรัฐบาล ซึ่งกำหนดรายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเกี่ยวกับการเงินและการลงทุนในวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เอกสารเหล่านี้จำเป็นต้องมีนวัตกรรมที่เข้มแข็งในวิธีการจัดการ กลไกการจัดหาเงินทุน และการประเมินผลงานวิจัยเพื่อความโปร่งใส ประสิทธิภาพ ความรับผิดชอบ และการบูรณาการในระดับนานาชาติ

ดังนั้น การประชุมเชิงปฏิบัติการจึงมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาหลักสองประการ ได้แก่ หนังสือเวียนที่ควบคุมลำดับและขั้นตอนในการทบทวน การลงนามสัญญา การจัดการและการจัดระบบการดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของ NAFOSTED และหนังสือเวียนที่ควบคุมเนื้อหา หลักเกณฑ์ เงื่อนไข ลำดับและขั้นตอนในการทบทวนการจัดหาเงินทุน การลงนามสัญญา การจัดการและการจัดระบบการดำเนินงานด้านกิจกรรมของ NAFOSTED เพื่อเสริมสร้างศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมแห่งชาติ

นายเดา หง็อก เจียน ยืนยันว่าหนังสือเวียนทั้งสองฉบับนี้เป็นก้าวสำคัญที่จะช่วยให้กิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ของเวียดนามบรรลุมาตรฐานสากล ควบคู่ไปกับการขยายโอกาสสำหรับนักวิทยาศาสตร์และภาคธุรกิจต่างๆ เขาแสดงความหวังว่านักวิทยาศาสตร์และผู้บริหารจะแบ่งปันแนวปฏิบัติ วิพากษ์วิจารณ์ และเสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้อย่างตรงไปตรงมา เพื่อนำไปสู่การพัฒนาระเบียงกฎหมายให้สมบูรณ์แบบสำหรับขั้นตอนการพัฒนาใหม่ ขั้นตอนของการคิดสร้างสรรค์ ประสิทธิภาพ และการบูรณาการ

คุณดาว ง็อก เชียน ผู้อำนวยการ NAFOSTED กล่าวเปิดงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการ

คุณเล หง็อก บิช หัวหน้าฝ่ายควบคุมภายใน (NAFOSTED) กล่าวว่า กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม พ.ศ. 2568 ได้สร้างจุดเปลี่ยนสำคัญในการคิดเชิงบริหารจัดการ โดยเปลี่ยนจากกลไก "ข้อมูลนำเข้า" ไปสู่ ​​"การประเมินโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ ประสิทธิภาพ และผลกระทบ" ซึ่งนำไปประยุกต์ใช้ในหลายระดับ ตั้งแต่กลยุทธ์ โครงการ งาน องค์กร ไปจนถึงนโยบาย กิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทั้งหมดจะถูกแปลงเป็นดิจิทัลบนแพลตฟอร์มข้อมูลระดับชาติ เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และยกระดับการตรวจสอบภายหลัง

จุดเด่นสำคัญของกฎหมายฉบับนี้คือการแบ่งประเภทงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างชัดเจน ครอบคลุมงานวิจัยพื้นฐาน งานวิจัยประยุกต์ การพัฒนาเทคโนโลยี และแนวทางแก้ไขปัญหาสังคม โดยมีเกณฑ์เฉพาะสำหรับแต่ละประเภท เช่น ความแปลกใหม่ การนำไปใช้ ศักยภาพในการนำไปใช้เชิงพาณิชย์ และผลกระทบทางสังคม นอกจากนี้ กระบวนการระดมทุนยังถูกทำให้สั้นลง เปิดเผยต่อสาธารณะ โปร่งใส และมุ่งเป้าไปที่กลไกสัญญาที่อิงตามผลผลิต และการบริหารจัดการบนแพลตฟอร์มดิจิทัล

คุณเล หง็อก บิช กล่าวเสริมว่า กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้มอบหมายให้กองทุนนี้เป็นศูนย์กลางเพียงแห่งเดียวในการบริหารจัดการ คัดเลือก สนับสนุน และให้ทุนสนับสนุนงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รูปแบบการรวมศูนย์นี้จะช่วยปรับปรุงขั้นตอนการบริหารงาน เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร ควบคู่ไปกับการสร้างความเชื่อมั่นด้านความซื่อสัตย์ทางวิชาการ จริยธรรมการวิจัย และการใช้งบประมาณแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพ

โครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนจาก NAFOSTED จะได้รับการคัดเลือกโดยเปิดเผย เป็นธรรม และโปร่งใส โดยพิจารณาจากคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญอิสระ ขณะเดียวกัน กองทุนจะปรับปรุงกระบวนการลงทะเบียน ตรวจสอบ และอนุมัติทั้งหมดให้ง่ายขึ้น ดำเนินการปฏิรูปสู่ดิจิทัลอย่างครอบคลุมในกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และนำแพลตฟอร์มดิจิทัลระดับชาติสำหรับการจัดการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมมาใช้เพื่อติดตามความคืบหน้า ประเมินผล และผลกระทบของโครงการทั่วประเทศ

นางสาว เล ง็อก บิช หัวหน้าแผนกควบคุมภายใน (NAFOSTED) นำเสนอในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

สู่กลไกการบริหารจัดการที่ทันสมัย ​​ซื่อสัตย์ และบูรณาการระดับสากล

นางสาวเหงียน ถิ มี อัน หัวหน้าภาควิชาการจัดการงานวิจัยประยุกต์ (NAFOSTED) ได้นำเสนอร่างหนังสือเวียนที่ควบคุมกระบวนการคัดเลือก การลงนามสัญญา การติดตาม และประเมินผลงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ได้รับทุนสนับสนุนจากกองทุน ร่างหนังสือเวียนนี้ประกอบด้วย 21 มาตรา และ 5 บท โดยรวบรวมกฎระเบียบทั้งหมดเกี่ยวกับการบริหารจัดการโครงการและงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับชาติไว้ในเอกสารฉบับเดียว และในขณะเดียวกันก็กระจายอำนาจให้ NAFOSTED เป็นหน่วยงานบริหารจัดการ

ร่างกฎหมายดังกล่าวระบุถึงกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม พ.ศ. 2568 และพระราชกฤษฎีกา 267/2568/ND-CP โดยมุ่งเป้าไปที่กลไกการบริหารจัดการที่อิงตามผลลัพธ์ เพื่อเพิ่มอิสระและความโปร่งใส กระบวนการตรวจสอบถูกย่อให้เหลือสูงสุด 110 วัน เอกสารถูกปรับให้กระชับเหลือน้อยกว่า 20 หน้า และในขณะเดียวกัน กลไกสัญญาจะถูกนำไปใช้กับผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายเพื่อลดขั้นตอน เพิ่มประสิทธิภาพ และส่งเสริมการแข่งขันในการวิจัย

นอกจากนี้ ระบบการจัดการจะถูกนำไปใช้งานบนแพลตฟอร์มดิจิทัลระดับชาติ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการเชื่อมต่อ แบ่งปัน และติดตามข้อมูลระหว่างหน่วยงานวิจัยและองค์กรต่างๆ งานต่างๆ จะถูกแบ่งประเภทอย่างชัดเจน (การวิจัยพื้นฐาน การประยุกต์ใช้ การพัฒนาเทคโนโลยี และการแก้ปัญหาทางสังคม) พร้อมข้อกำหนดผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจงและการประเมินผลกระทบหลังจบงาน

นางสาวเหงียน ถิ มี อัน เน้นย้ำว่า “หนังสือเวียนฉบับใหม่จะทำให้ขั้นตอนต่างๆ ง่ายขึ้น เพิ่มการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสหลังการตรวจสอบ และในขณะเดียวกันก็ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้เงินทุนการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สร้างรากฐานให้กับกลไกการบริหารจัดการที่ทันสมัย ​​ซื่อสัตย์ และบูรณาการในระดับสากล”

นางสาวเหงียน ถิ มี อัน หัวหน้าแผนกการจัดการงานวิจัยประยุกต์ (NAFOSTED) นำเสนอในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

นางสาวเจือง ถิ แถ่ง เฮวียน หัวหน้าภาควิชาการจัดการงานวิจัยพื้นฐาน (NAFOSTED) ได้นำเสนอร่างประกาศเกี่ยวกับกิจกรรมเพื่อสนับสนุนและยกระดับศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ โดยกล่าวว่าร่างประกาศฉบับนี้ได้รับการพัฒนาขึ้นเพื่อให้กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม พ.ศ. 2568 และพระราชกฤษฎีกา 267/2025/ND-CP เป็นรูปธรรม และแทนที่ประกาศฉบับที่ 09/2015/TT-BKHCN โดยขยายขอบเขตการขอรับเงินทุน NAFOSTED และเงินทุนของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างครอบคลุม ประกาศฉบับใหม่นี้ขยายขอบเขตการสนับสนุนกิจกรรม 12 ประเภท ได้แก่ การจัดการสัมมนา การพัฒนาวารสารวิทยาศาสตร์ โครงการริเริ่มทางวิชาการ การสื่อสารทางวิทยาศาสตร์ การตีพิมพ์ผลงานระดับนานาชาติ การฝึกงานในต่างประเทศ โครงการสำหรับนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ที่มีความสามารถ ฯลฯ

ที่น่าสังเกตคือ กระบวนการอนุมัติจะสั้นลงเหลือ 60 วันสำหรับองค์กร และ 30 วันสำหรับบุคคล พร้อมด้วยแบบฟอร์มรวม 24 ฉบับทั่วทั้งระบบ ทำให้ขั้นตอนรวดเร็วขึ้น โปร่งใสมากขึ้น และมีประสิทธิผลมากขึ้น

นางสาว Truong Thi Thanh Huyen กล่าวว่า การออกประกาศฉบับนี้จะสร้างสภาพแวดล้อมสำหรับการวิจัยที่ซื่อสัตย์ ส่งเสริมนวัตกรรม ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร ซึ่งจะช่วยสร้างทีมงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณภาพสูง เพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

นางสาว Truong Thi Thanh Huyen หัวหน้าแผนกการจัดการงานวิจัยพื้นฐาน (NAFOSTED) นำเสนอในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้เข้าร่วมได้มุ่งเน้นการแลกเปลี่ยน อภิปราย และนำเสนอแนวคิดเชิงปฏิบัติมากมาย โดยมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงร่างหนังสือเวียนสองฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการ ความโปร่งใสของกระบวนการ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านชื่นชมความพยายามของ NAFOSTED อย่างยิ่งในการลดความซับซ้อนของกระบวนการ ลดภาระงานด้านการบริหาร เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรสาธารณะ และในขณะเดียวกันก็สร้างสภาพแวดล้อมทางวิทยาศาสตร์ที่เป็นอิสระ สร้างสรรค์ และบูรณาการ

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ยืนยันถึงบทบาทอันเป็นผู้นำของ NAFOSTED ในการผลักดันจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมของกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม พ.ศ. 2568 ให้เป็นจริง เพื่อมุ่งสู่ระบบนิเวศการวิจัยและนวัตกรรมที่โปร่งใส มีประสิทธิภาพ และบูรณาการในระดับสากล ซึ่งจะมีส่วนช่วยในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างยั่งยืนในเวียดนาม การปรับเปลี่ยนกลไกการจัดสรรงบประมาณและการบริหารจัดการงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในครั้งนี้ ไม่เพียงแต่ช่วยลดภาระงานด้านการบริหาร เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรสาธารณะเท่านั้น แต่ยังกระตุ้นแรงจูงใจด้านนวัตกรรม สร้างรากฐานให้นักวิทยาศาสตร์ชาวเวียดนามบรรลุมาตรฐานระดับโลก

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/hoan-thien-co-che-quan-ly-va-nang-cao-nang-luc-khcn-quoc-gia-theo-tinh-than-doi-moi-cua-luat-khcndmst-2025-197251106122644526.htm